劉苗
一、事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀和存在問題
當前,事業(yè)單位通過轉型、轉制、重組和重構等方式獲得了可喜的改革效果,促進了事業(yè)單位高效、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展,但在實際改革過程中也出現(xiàn)了一系列的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)檔案管理工作重視度不足,基礎性措施不利。目前部分主管部門及管理人員對檔案管理工作不夠重視,忽視檔案創(chuàng)新改革對事業(yè)單位管理水平提升的巨大推動作用。國家相關政策以及法律貫徹力度較低;主管領導片面重視能帶來經(jīng)濟效益和社會效益的核心業(yè)務,認為檔案管理只是簡單的抄寫、保管性工作,在檔案管理的硬件、軟件及人力資源方面投入不足,檔案管理制度難以以貫徹和落實,使得事業(yè)單位檔案保管工作處于被動地位。
(二)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)代化水平偏低,改革創(chuàng)新氛圍差。當前事業(yè)單位沿襲舊有管理手段和模式,管理方法單一管理技術不足,執(zhí)行能力較低,仍采用手工紙制模式進行檔案登記管理;檔案管理辦公條件較差,現(xiàn)代化辦公保護設備配置不全,對于計算機使用和軟件利用不足,信息更新不足,與信息時代要求相脫節(jié),不利于檔案信息的收集、整理、保管和分析;檔案管理的可操作性差,檔案檢索效率低下,降低了事業(yè)單位檔案管理的效率和質(zhì)量。
(三)檔案管理人員專業(yè)水平不高,不利于檔案管理人員改革創(chuàng)新能力的發(fā)揮。目前部分事業(yè)單位管理人員缺乏專業(yè)知識的指導,專業(yè)知識以及業(yè)務素質(zhì)的匱乏,實際工作經(jīng)驗不足,管理人員不熟練掌握現(xiàn)代辦公自動化管理軟件操作;有的事業(yè)單位管理沒有專人負責,兼管人員受工作時間和精力限制,不能高效管理檔案;個別檔案管理人員工作責任心不強,職業(yè)道德欠缺,導致檔案管理工作停滯不前。
二、深化事業(yè)單位檔案管理改革創(chuàng)新的措施
新時期對事業(yè)單位檔案管理的改革創(chuàng)新要堅持規(guī)范性原則、明確職責分工、重視制度和執(zhí)行;建立健全動態(tài)監(jiān)督管理機制,切實深化事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新改革。
(一)重視事業(yè)單位檔案管理改革創(chuàng)新。主管領導和管理人員要高度重視檔案管理創(chuàng)新工作,樹立法制意識,保證管理檔案工作能嚴格依法落實;加大力度宣傳事業(yè)單位管理改革創(chuàng)新的重要性;明確崗位職責,結合單位戰(zhàn)略目標建立科學化檔案管理體系,明確檔案管理機制創(chuàng)新的方向和內(nèi)容,優(yōu)化配置管理機構和人員崗位,保證檔案管理的規(guī)范性和獨立性;加大資金投入力度,重視基礎設施建設,保證檔案管理設備和條件,改善檔案管理環(huán)境。
(二)提升事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化管理水平。加強檔案管理的信息化建設,綜合利用信息化、數(shù)字化的先進管理方法,加強以網(wǎng)絡平臺技術為依托的檔案管理,引入先進的經(jīng)驗與方法利用現(xiàn)代科技技術手段對各類檔案歸集、整理、保管和傳遞檔案信息,將縮微、掃瞄和多媒體聲像等技術靈活的運用到檔案管理中,保障信息安全的前提下實現(xiàn)管理要求上的資源共享,以實現(xiàn)便捷、高效的管理過程。
(三)提升事業(yè)單位檔案管理人員綜合素質(zhì)。高質(zhì)量的管理人員是保障檔案管理的順利開展的必要條件,事業(yè)單位要結合單位自身實際和客觀要求加強管理人員制度化理論知識、崗位技能、創(chuàng)新意識、服務意識培訓,加強崗前審核及系統(tǒng)化的培訓,不斷提高管理人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì),重點學習和掌握先進信息技術;拓寬人才引進渠道,優(yōu)化人力資源評價考核機制,明確細化考核檢查的賞罰、獎勵機制,增強檔案管理工作的光榮感和使命感,提升管理人員的責任感、積極性和創(chuàng)造性。
三、結語
總而言之,加強事業(yè)單位管理的改革和創(chuàng)新是適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇,事業(yè)單位檔案管理人員要加強改革和創(chuàng)新重要性認識,完善管理體制、提升現(xiàn)代化管理水平、重視管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),促進事業(yè)單位管理建設的改革和創(chuàng)新走向平穩(wěn)、高效的發(fā)展之路。(作者單位為黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)東光社區(qū)工作站勞動保障所)