林涵

“推動(dòng)國(guó)際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作”是2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間，政府工作報(bào)告中的要義之一。廣西等西部省區(qū)市正大力推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)，打造有機(jī)銜接“一帶一路”的國(guó)際貿(mào)易物流大通道。

建市25年來(lái)，通道經(jīng)濟(jì)為年輕的防城港市增添了不少活力。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，已在通道經(jīng)濟(jì)中做出不少大文章的防城港市，再次把目光聚集通道上。在新形勢(shì)下，防城港如何才能有所作為，真正參與到中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)當(dāng)中？這就需要防城港市在已有的成績(jī)和基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新，規(guī)劃布局，贏取發(fā)展的先機(jī)。

“四聯(lián)合”助推南向通道提檔加速

具有“沿海”“沿邊”優(yōu)勢(shì)的防城港市是南向通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的250多個(gè)港口通商通航。在南向通道建設(shè)上，防城港市正在探討實(shí)施“南向海陸通道建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃”，以“四聯(lián)合”措施推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、跨境旅游發(fā)展和跨境文藝交流，助力于建設(shè)南向通道。

聯(lián)合戰(zhàn)略投資者，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在原有的基礎(chǔ)上，防城港市還將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)沿線鐵路、公路、口岸、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)東灣多式聯(lián)運(yùn)基地、港航服務(wù)中心，形成以海鐵聯(lián)運(yùn)為主，以公鐵聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸為輔的多式聯(lián)運(yùn)體系。

聯(lián)合重大企業(yè)，加快中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資建設(shè)速度。繼中國(guó)香港廣利通高新科技園等項(xiàng)目落戶合作區(qū)后，防城港市正在大力推進(jìn)利嘉閩商國(guó)門(mén)商務(wù)中心、東興國(guó)際金融城、中國(guó)—東盟特色商業(yè)街等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；跟蹤落實(shí)中國(guó)—東盟智慧生鮮供應(yīng)鏈基地、深圳名家匯戶外燈具生產(chǎn)基地等項(xiàng)目簽約落地。一個(gè)個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的入駐，中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展將呈現(xiàn)百花齊放的景象。

聯(lián)合越南芒街市，打造跨境旅游精品線路。繼開(kāi)發(fā)中越“兩國(guó)四地”黃金旅游線路后，防城港市將深度開(kāi)發(fā)“陸上桂林”線路，即經(jīng)桂林市、東興市到越南芒街市、下龍灣黃金旅游線路。同時(shí)，計(jì)劃將東興—芒街跨境自駕游范圍擴(kuò)大到全區(qū)具有出境和邊境游資質(zhì)的旅行社，實(shí)現(xiàn)四地旅游業(yè)資源共享、信息互通、客源互送，繁榮南向通道旅游業(yè)。

聯(lián)合進(jìn)行跨境文藝交流。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)水平雜技劇《百鳥(niǎo)衣》、界河對(duì)歌、京族獨(dú)弦琴、國(guó)樂(lè)古箏等中越特色演藝交流，增強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)吸引力。每年輪流舉辦中越（東興—芒街）國(guó)際商貿(mào)·旅游博覽會(huì)，中越界河對(duì)歌成為跨境旅游演藝合作品牌，防城港市目前正努力聯(lián)合打造中越歌會(huì)，為中越人文交流架設(shè)心靈的彩虹之橋。

深耕“大數(shù)據(jù)+物流” 贏取發(fā)展先機(jī)

防城港市有著沿海、沿邊的巨大優(yōu)勢(shì)。沿海，為中國(guó)西南諸省市走向東盟和世界各地提供了便捷的出海通道。沿邊，既可與越南進(jìn)行邊貿(mào)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，又為中國(guó)和東盟的兩個(gè)市場(chǎng)互通有無(wú)提供了便捷的陸路門(mén)戶。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，決定了防城港市在大西南對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中居于十分重要的地位。

如何充分利用這一優(yōu)勢(shì)，將自身打造成為南向通道上的重要一站？防城港市在物流體系的建設(shè)上做了多項(xiàng)規(guī)劃。

強(qiáng)化“雙向”通道建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)體系。防城港市將通過(guò)包括在南向通道沿線省份建立內(nèi)陸無(wú)水港，延伸港口功能；申報(bào)建立區(qū)域性的多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的多式聯(lián)運(yùn)組織功能和口岸查驗(yàn)報(bào)關(guān)功能便利化、高效化等措施，從而在南向通道建設(shè)和構(gòu)建“南向北聯(lián)東融西合”的格局中有更大作為。

強(qiáng)化物流樞紐功能，打造冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地。南向通道的關(guān)鍵詞離不開(kāi)“物流”，對(duì)此，防城港市將開(kāi)啟“物流驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”模式，發(fā)展冷鏈落地加工產(chǎn)業(yè)，延伸“物流+”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造配套完善、功能齊全的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)深耕“大數(shù)據(jù)+物流”，建設(shè)以防城港為核心的物流大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化物流信息歸集，打造數(shù)字物流發(fā)展新引擎。

多項(xiàng)舉措齊頭并進(jìn)之下，防城港市在積極參與中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)過(guò)程中將占據(jù)重要地位并收獲滿滿。