從3月14日到19日，新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員相繼產生。在充分醞釀、反復比選、談話調研、統(tǒng)籌兼顧的基礎上，產生的新一屆領導人，體現(xiàn)了中共十九大精神，順應了新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展新形勢新任務的要求。

根本指導思想和總體工作要求

黨中央高度重視全國人大、全國政協(xié)換屆人事安排工作，進行專門研究，就新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員產生問題廣泛發(fā)揚民主、充分聽取意見。

習近平總書記親自部署、親自指導、親自把關，多次聽取匯報，主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議并發(fā)表重要講話，明確方向、提出要求、確立原則。

在此基礎上，黨中央確定了產生新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員的根本指導思想和總體工作要求：

——要著眼于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼于加強全國人大、全國政協(xié)工作，團結凝聚各方面力量；

——要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，嚴把人選政治關、廉潔關、形象關；

——要積極穩(wěn)妥推進國家高層領導新老交替，新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員一般為1950年1月1日以后出生，個別民主黨派領導人、無黨派人士或民族宗教界代表人物、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)人士等提名年齡可適當放寬；

——新提拔的黨員領導干部要擔任正省部級領導職務5年以上，適當考慮能夠干滿兩屆的同志；

——新提名人選，應主要考慮本人素質和條件，既看人選德才素質、能力和一貫表現(xiàn)，也看人選資歷、經歷和代表性，同時還要考慮工作需要和結構要求，人選中應有各方面領導骨干，也應有特定方面的代表性人物，還應有女同志和少數(shù)民族同志。

這些原則和要求，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的高遠視野和深邃思考，為各項工作順利開展、取得成功提供了正確指引，確保了新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員產生過程始終以堅持和加強黨的全面領導為統(tǒng)領，始終把政治標準放在首位，始終貫徹全面從嚴治黨要求，始終堅持事業(yè)為上、公道正派。

人選醞釀過程，彰顯了政治生態(tài)的風清氣正

根據(jù)中央政治局常委會安排，在對十九屆中央領導機構人選進行個別談話調研的同時，就新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員有關人選面對面聽取了正省部級、軍隊正戰(zhàn)區(qū)職以上黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員的推薦意見和有關建議。

“談話時不僅要推薦十九屆中央政治局人選，還要統(tǒng)籌推薦國務院領導人選，同時還推薦十三屆全國人大、全國政協(xié)黨內副職人選和最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長人選?！币晃粎⒓诱勗挼氖〔考壐刹可钣懈杏|，“‘一攬子考慮新一屆黨和國家領導機構人選安排，充分體現(xiàn)了黨中央的高瞻遠矚和深謀遠慮”。

習近平總書記親自進行個別談話調研，2017年4月下旬至6月，他和中央有關領導同志分別聽取了共315人的意見建議。

參加談話的同志反映，這樣的談話調研方式克服了以往會議“海推”“海選”帶來的隨意性和拉票、打招呼等弊端。參加談話的同志普遍表現(xiàn)出高度的政治責任感，態(tài)度嚴肅認真，既暢所欲言，又實事求是，反映的意見更客觀、更真實、更可靠、更準確。人選醞釀過程自始至終沒有一個人說情打招呼，沒有出現(xiàn)一起跑風漏氣現(xiàn)象，彰顯了政治生態(tài)的風清氣正。

在充分醞釀、反復比選、統(tǒng)籌考慮、兼顧各方的基礎上，經中央政治局常委會會議、中央政治局會議審議討論，形成了新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員人選建議名單。

一些領導人主動退讓，展現(xiàn)出寬闊胸懷和高風亮節(jié)

在討論中增進信任，在審議中凝聚共識，各項選舉和決定任命事項，嚴格依照法定程序順利進行。

近3000名全國人大代表、2000多名全國政協(xié)委員，把黨的主張、人民意愿凝聚為國家意志，選舉出新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員。

新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員大多生于上世紀50年代后期，參過軍、下過鄉(xiāng)、當過工人，恢復高考后走進大學校園，經歷了改革開放、現(xiàn)代化建設生動實踐。他們中的許多人曾在多個地方、多個領域和崗位鍛煉，做出過突出成就，有的還經受過脫貧攻堅、抗擊自然災害等重大考驗，具有長期的基層經歷和豐富的領導經驗。

新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員中，女同志4名，少數(shù)民族同志6名，黨外人士19名。匯聚了黨內黨外、各個領域、各個方面的代表性人物，既有黨政領導干部，也有各民主黨派、工商聯(lián)負責人，還有愛國愛港愛澳的港澳人士和維護民族團結的代表人物。

在人事醞釀和征求意見時，一些黨和國家領導同志以黨和人民利益為重，以對國家發(fā)展和民族復興高度負責的精神，主動表示從領導崗位上退下來、讓相對年輕同志上來，展現(xiàn)出他們的寬闊胸懷和高風亮節(jié)，受到全黨同志和全國人民由衷敬佩。

代表、委員們一致認為，新一屆國家機構和全國政協(xié)領導人員人選進退比例適當、結構比較合理，素質高、能力強、形象好。

（新華社2018.3.19）