“過(guò)去美國(guó)是一個(gè)全球公共產(chǎn)品的提供者，它其實(shí)是最高興的。二戰(zhàn)后美國(guó)獲得了最大的利益、最大的制度性權(quán)力、最大的發(fā)言權(quán)。但是今天它覺(jué)得人人都在占它的便宜，都在欺負(fù)它，所以美國(guó)現(xiàn)在變得越來(lái)越憤怒，代表就是特朗普?！?/p>

近日，新華網(wǎng)舉辦了第八屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)。會(huì)上，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員阮宗澤，對(duì)“特朗普時(shí)代”的美國(guó)走向何方以及中美關(guān)系進(jìn)行了深入又生動(dòng)的剖析，我們一起來(lái)看，他是怎么說(shuō)的。

特朗普治下的美國(guó)走向大治還是大亂

特朗普治下的美國(guó)是會(huì)變得更好還是更糟？是會(huì)走向大治還是走向大亂？對(duì)此，阮宗澤表示：

我倒不覺(jué)得它的未來(lái)是大治還是大亂、更好或者更糟，但有一點(diǎn)是肯定的，美國(guó)會(huì)越來(lái)越憤怒。過(guò)去美國(guó)是一個(gè)全球公共產(chǎn)品的提供者，它其實(shí)是最高興的。二戰(zhàn)后美國(guó)獲得了最大的利益、最大的制度性權(quán)力、最大的發(fā)言權(quán)。但是今天它覺(jué)得人人都在占它的便宜，都在欺負(fù)它，所以我覺(jué)得美國(guó)現(xiàn)在變得越來(lái)越憤怒。這個(gè)憤怒的代表就是特朗普。

2016年，特朗普當(dāng)選是“黑天鵝”，但2017年世界上的“黑天鵝”就是“特朗普有多黑”。實(shí)際上快一年的時(shí)間，我們看到他在兌現(xiàn)自己的一些諾言。特朗普的做派確實(shí)和過(guò)去的美國(guó)總統(tǒng)不一樣，現(xiàn)在我們也可以說(shuō)美國(guó)在經(jīng)歷一場(chǎng)“美國(guó)反對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

特朗普的美國(guó)在反對(duì)以前的美國(guó)這樣一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他退群、退出多邊條約體系，包括最近對(duì)耶路撒冷的表態(tài)。從美國(guó)和特朗普來(lái)講，我們覺(jué)得他比較孤單和孤獨(dú)。但這恰恰可能是他最需要的。我覺(jué)得未來(lái)的美國(guó)一定是一個(gè)更加憤怒的美國(guó)。

特朗普時(shí)下施政是短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期化現(xiàn)象

特朗普時(shí)下施政是短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期化現(xiàn)象？對(duì)此阮宗澤指出：

實(shí)際上，在美國(guó)國(guó)內(nèi)或者在歐洲其他國(guó)家，特別是它的盟友，都有一個(gè)一廂情愿的想法：他們?cè)偃處啄?，忍到最后特朗普掛冠而去，一切又?huì)云開(kāi)日出。

但恐怕特朗普帶來(lái)的變化是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的變化，美國(guó)可能再也回不到過(guò)去。

有兩個(gè)重要的原因：第一，2016年，《時(shí)代周刊》把特朗普評(píng)為封面人物的時(shí)候，字寫的是“美利堅(jiān)分裂國(guó)總統(tǒng)”。但特朗普不是造成美國(guó)分裂的原因，而是美國(guó)分裂的產(chǎn)物，或者是一個(gè)體現(xiàn)。但是他的上臺(tái)會(huì)進(jìn)一步加速和強(qiáng)化美國(guó)這種分裂，這種分裂在美國(guó)國(guó)內(nèi)叫極化政治。這種情況已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，從小布什一直持續(xù)到奧巴馬，也沒(méi)有得到改善，到特朗普這，未來(lái)還會(huì)繼續(xù)加速帶來(lái)對(duì)美國(guó)政府生態(tài)的重大變化。

美國(guó)過(guò)去有相當(dāng)一部分中間階層，有一個(gè)中間地帶。不管是民主黨還是共和黨，大家對(duì)重大問(wèn)題是有共識(shí)的。這個(gè)中間地帶維持了美國(guó)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且保護(hù)了美國(guó)的重大利益。

現(xiàn)在，美國(guó)正在面臨消失的中間，沒(méi)有了中間層，它的這個(gè)社會(huì)就變得越來(lái)越啞鈴型。民主、共和兩黨中間越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越脆弱，很難達(dá)成像樣的共識(shí)。

舉個(gè)例子，特朗普到現(xiàn)在為止，唯一慶幸的是稅改問(wèn)題通過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。其他都是靠行政命令，因?yàn)樗浪玫絿?guó)會(huì)時(shí)肯定會(huì)受到重重阻礙，并且是曠日持久的辯論。所以他靠行政命令，這是最簡(jiǎn)潔明快的。

第二，我認(rèn)為國(guó)際上對(duì)美國(guó)的做法現(xiàn)在還處在一個(gè)消化的階段，這種消化實(shí)際上還面臨著越來(lái)越多的問(wèn)號(hào)。對(duì)特朗普反應(yīng)最大的，其實(shí)是美國(guó)的盟友而不是其他國(guó)家。美國(guó)退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），傷害最大的是日本和它的盟友。對(duì)北約的承諾越來(lái)越減輕的話，實(shí)際上傷害的是歐洲。再比如，特朗普過(guò)去強(qiáng)調(diào)英國(guó)脫歐是件偉大的事情、好事情，這對(duì)歐盟是很沉重的打擊。所以他的盟友都在重新思考怎么和憤怒的美國(guó)相處。

所以，從各個(gè)角度上講，恐怕特朗普給美國(guó)帶來(lái)的變化是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)性的。

特朗普給中美關(guān)系帶來(lái)了怎樣的影響

特朗普給中美關(guān)系帶來(lái)了怎樣的影響？阮宗澤的回答是：

今天中美關(guān)系進(jìn)入了“糾纏狀態(tài)”，中美的“糾纏”會(huì)越來(lái)越清晰或者是越來(lái)越緊密。

第一，應(yīng)該實(shí)事求是地講，特朗普自宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中美關(guān)系看起來(lái)還不錯(cuò)。但事實(shí)上，中美關(guān)系度過(guò)了一個(gè)較為險(xiǎn)峻的期間，也就是美國(guó)新總統(tǒng)剛上任的時(shí)候。這時(shí)候中美關(guān)系一般都會(huì)大起大伏，這樣一個(gè)險(xiǎn)峻的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，中美實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的開(kāi)局，現(xiàn)在進(jìn)入相對(duì)鞏固發(fā)展的時(shí)期。

特別是特朗普對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)，也非常成功。這種成功體現(xiàn)在他對(duì)中國(guó)有了特別的了解，特別是對(duì)中國(guó)的歷史文化，他看到中國(guó)所發(fā)生的一切，給他留下了很深的印象。

比如，2017年特朗普會(huì)見(jiàn)中外企業(yè)家那場(chǎng)活動(dòng)中，他對(duì)中國(guó)有很多不滿，認(rèn)為中國(guó)的貿(mào)易順差太多，他吃虧了，要平衡貿(mào)易順差，一定要在貿(mào)易問(wèn)題上下狠招。但他說(shuō)了一句話，他說(shuō)“我不怪中國(guó)”。他要怪誰(shuí)呢？怪前任美國(guó)總統(tǒng)。所以我覺(jué)得，未來(lái)美國(guó)會(huì)逐漸兌現(xiàn)自己的諾言——不怪中國(guó)，這是美國(guó)自己的問(wèn)題。

第二，回到美國(guó)的內(nèi)政，特朗普就任以來(lái)沒(méi)有蜜月期。不像其他總統(tǒng)，剛就任的時(shí)候短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則一年兩年都有蜜月期。特朗普一開(kāi)始就是戰(zhàn)斗、斗爭(zhēng)、喧囂，這種喧囂也帶來(lái)很多迷茫。在這種情況下，跟中國(guó)保持一個(gè)可以合作的關(guān)系，不是大起大落的關(guān)系，我覺(jué)得也是符合美國(guó)本身的利益，所以這種“糾纏”狀況還會(huì)持續(xù)下去。

當(dāng)然，中國(guó)也不是被動(dòng)的。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)中美關(guān)系，越來(lái)越多地起到塑造、引導(dǎo)和規(guī)范的作用。未來(lái)中美關(guān)系往哪兒去，不能光由美國(guó)說(shuō)了算，中國(guó)必須要有自己的聲音。（新華網(wǎng)2017.12.27）