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        陳謹(jǐn)昆:毛澤東特別倚重的法學(xué)家

        2018-05-14 16:06:58馮曉蔚
        中華魂 2018年2期
        關(guān)鍵詞:北平法律

        馮曉蔚

        陳謹(jǐn)昆,1887年5月3日出生于湖南省常德縣(現(xiàn)常德市鼎城區(qū))肖伍鋪鄉(xiāng)月亮村。1917年從日本留學(xué)回國(guó)后,先后在北洋政府與國(guó)民黨政府當(dāng)司法官,后因?qū)π屡f軍閥政府失望,辭官專做自由主義教授和律師。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,只身奔赴延安,投向光明,成為一名共產(chǎn)主義者,盡其所長(zhǎng)為解放區(qū)的法律建設(shè)工作作貢獻(xiàn),受到了毛澤東、劉少奇等中共領(lǐng)導(dǎo)人的熱烈歡迎和高度的贊揚(yáng)。陳謹(jǐn)昆畢生從事司法、立法實(shí)踐和法學(xué)教學(xué)、研究,為當(dāng)代中國(guó)的法律建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

        “司法救國(guó)”夢(mèng)的破滅

        1917年7月,陳謹(jǐn)昆在日本留學(xué)回到闊別10年的祖國(guó)。他希望用法制的力量來復(fù)興民族和國(guó)家,用法律來維護(hù)社會(huì)所需要的正常秩序。

        9月,他在奉天省高等審判廳擔(dān)任推事,1919年初任大理院推事,兼任司法講習(xí)所講師。1923年起,任大理院推事庭長(zhǎng)、司法考試委員,湖南司法考試委員,至1928年止。此時(shí),他抱定“司法救國(guó)”的決心,躊躇滿志,活躍于法律界。他先后兼任司法講習(xí)所講師和司法儲(chǔ)材館教員,并從1918年先后在北京大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)法律系、北京法政專門學(xué)校任課。

        1930年,陳謹(jǐn)昆出版了《刑事訴訟法通義》及與同事李良同著的《刑事訴訟實(shí)務(wù)》兩書。已編纂而未出版的有《民事訴訟法講義》及《刑法個(gè)論》。1933年5月他受邀請(qǐng)欣然前往南京就任司法行政部司長(zhǎng)及南京法官養(yǎng)成所教員之職,繼續(xù)實(shí)踐自己“司法救國(guó)”夢(mèng)。開始,陳謹(jǐn)昆雄心勃勃,一心撲在工作上,并很快草擬了《現(xiàn)行刑事訴訟法》,但是不久他即發(fā)現(xiàn)自己的心血白費(fèi)了,各級(jí)司法機(jī)關(guān)形同虛設(shè),司法人員人浮于事,爾虞我詐。他逐步領(lǐng)悟到法律與政治的關(guān)系,在專制獨(dú)裁的體制上,實(shí)行的是武人專政,縱然制訂了好的法律、法規(guī),只是擺設(shè)于世事無濟(jì)。他 “司法救國(guó)”夢(mèng)就此破滅,于是僅在南京做了5個(gè)月官,就不辭而別回了北平。

        正當(dāng)陳謹(jǐn)昆深藏于書齋、課堂忙于研究、傳道授業(yè)解惑時(shí),蘆溝橋的炮聲響了,不久北平淪陷。年已五旬的陳謹(jǐn)昆離家隨北大遷往長(zhǎng)沙。當(dāng)時(shí)由清華大學(xué)、北京大學(xué)、南開大學(xué)聯(lián)合組成的國(guó)立臨時(shí)大學(xué)在長(zhǎng)沙開學(xué),他在臨時(shí)大學(xué)任教。但同年12月13日,南京淪陷,長(zhǎng)沙也經(jīng)常遭受日本飛機(jī)轟炸,臨時(shí)大學(xué)決定再遷云南昆明。1938年5月4日,臨時(shí)大學(xué)奉命改為國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)。

        陳謹(jǐn)昆在西南大后方生活相對(duì)安定,但是目睹了許多不良現(xiàn)象:前線抗日將士在浴血奮戰(zhàn),但后方的國(guó)民黨排斥異己,制造黨爭(zhēng),達(dá)官顯貴們花天酒地,紙醉金迷,大發(fā)國(guó)難財(cái),使人民生活困苦不堪。身邊的許多教授也生活窘迫,有的甚至處于半饑餓狀態(tài)。他大失所望,于是,當(dāng)年又從昆明回到了北平。日本侵華當(dāng)局見他曾是留日學(xué)生,又從大后方回來,在法學(xué)界有一定聲望,想利用他控制北平學(xué)界,為偽政府做事,為日本侵略效勞,便派他在帝國(guó)大學(xué)時(shí)的同學(xué)朱深等登門做工作。陳謹(jǐn)昆見同窗來訪本來非常高興,待同學(xué)說明來意他勃然大怒,斥責(zé)道:“我陳某死不足惜,決不賣國(guó)求榮!”來人還想開導(dǎo)開導(dǎo),他氣極了,順手揚(yáng)起拐杖要打。游說者只得灰溜溜地走了。

        他掛出一塊“經(jīng)濟(jì)律師”的牌子,受理北平、天津等地的經(jīng)濟(jì)案件,以獲酬勞,維持生計(jì)。

        后來,日寇為了控制占領(lǐng)區(qū),給順從的老百姓頒發(fā)“良民證”,并據(jù)此配給糧食和其它生活品。當(dāng)挨戶登記造冊(cè)到陳謹(jǐn)昆家時(shí),他極為憤慨,拒絕在登記表上簽字,并怒斥道:“我是中國(guó)的良民,怎能將名字簽到出賣良心的冊(cè)子上呢?給我滾!”

        他一直拒領(lǐng)“良民證”,自籌一些生活必需品,在北平淪陷時(shí)期決不買日偽配給的糧食和布匹。為此,日本人很不滿,但礙于他在法學(xué)界的聲望,怕引起眾怒,所以未敢加害于他。

        反內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)民主的斗士

        1945年8月10日,陳謹(jǐn)昆從收音機(jī)中獲悉日本政府向同盟國(guó)發(fā)出乞降照會(huì)的消息,欣喜異常,覺得可以過上太平日子了。但接下來的消息又使他不安。因?yàn)楫?dāng)天晚上陸軍總司令何應(yīng)欽命令日軍駐華最高指揮官和偽軍“維持現(xiàn)狀”,“除按指定之軍事長(zhǎng)官的命令之外,不得向任何人投降繳械”。第二天,蔣介石又下了兩道命令:一個(gè)給他的嫡系部隊(duì),要他們加緊作戰(zhàn),積極推進(jìn),勿稍松懈;一個(gè)給第十八集團(tuán)軍總司令朱德,命所有該集團(tuán)軍部隊(duì),應(yīng)就地駐防待命,勿擅自行動(dòng)。

        陳謹(jǐn)昆從廣播中聞悉蔣介石所定處置敵偽軍隊(duì)與接收投降辦法,即斷定天下從此多事。一位老同學(xué)還斥責(zé)他失言。

        8月下旬,毛澤東親赴重慶,國(guó)共兩黨在重慶開始和談,和平與民主的呼聲日趨高漲。陳謹(jǐn)昆從中看到了復(fù)興民族與國(guó)家的希望,奮筆疾書,在報(bào)上發(fā)表一篇篇文章,給朋友寄去一封封信函,呼吁國(guó)人團(tuán)結(jié)一心,共同復(fù)興我們的國(guó)家,以免使國(guó)家再受列強(qiáng)欺凌之苦。

        9月下旬的一天,陳謹(jǐn)昆很久未曾謀面的妻兄出現(xiàn)在陳家。他便是曾任南京政府司法部司法總長(zhǎng)的江庸。

        江庸開門見山地說明來意:“我是奉命而來,請(qǐng)你參加特別軍事法庭,專審日本戰(zhàn)犯和戰(zhàn)俘,不知老兄意下如何?”

        陳謹(jǐn)昆想到亡國(guó)之痛和7年來日寇對(duì)自己的欺凌,不禁握緊了拳頭,激動(dòng)地說:“好啊,重操舊業(yè)當(dāng)法官,讓侵略者受到應(yīng)有的審判!”

        然而隨著國(guó)民黨中央政府派的接收大員的到來,紛紛干起搶車子、票子、房子、婊子等中飽私囊的勾當(dāng),大搞“五子登科”,把接收變成了“劫收”。緊接著,收復(fù)區(qū)苛捐雜稅繁多,人民生計(jì)日益困難。民間便紛紛流傳“想中央,盼中央,中央來了更遭殃”的順口溜。極富個(gè)性的陳謹(jǐn)昆不恥為伍,一怒之下,遂退回了司法部的任命書。

        隨著北平的光復(fù),北平臨時(shí)大學(xué)、朝陽(yáng)學(xué)院、中國(guó)大學(xué)紛紛復(fù)課,陳謹(jǐn)昆應(yīng)聘各校名譽(yù)教授,并任朝陽(yáng)學(xué)院系主任、中國(guó)大學(xué)導(dǎo)師。1946年5月,北大、朝陽(yáng)遷回北平后,兩校也發(fā)函約請(qǐng)他前去任教。陳謹(jǐn)昆本來一直認(rèn)為律師與教授均為自由職業(yè),而且是高尚職業(yè),即使在日偽統(tǒng)治時(shí)期,起初他還做經(jīng)濟(jì)律師掙錢維持生計(jì),但到了此時(shí),他認(rèn)為在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)律師不再高尚,學(xué)校也非自由圣地,因?yàn)閷W(xué)校實(shí)行訓(xùn)導(dǎo)制度,國(guó)民黨黨化太甚。于是在國(guó)民黨宣布“停止淪陷區(qū)律師執(zhí)行職務(wù)”的禁令以前,他即宣言不作律師;為避免過多的政治因素干擾,他又辭去系主任和名譽(yù)教授之職,僅在臨大、朝陽(yáng)學(xué)院、中國(guó)大學(xué)講課。

        陳謹(jǐn)昆匡論時(shí)事的文章,篇篇擊中要害,使國(guó)民黨十分忌恨,有關(guān)報(bào)紙已得到國(guó)民黨當(dāng)局指令不敢刊發(fā)他的文章。但在中共北平地下組織和葉劍英的影響下,他不僅口誅筆伐,而且開始參加進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng)。

        1946年4月13日,在中國(guó)大學(xué)返校慶祝大會(huì)上,陳謹(jǐn)昆面對(duì)萬余名師生及來賓演講,論及中國(guó)目前之政治局勢(shì),他說:在抗戰(zhàn)勝利后,“所謂‘讀書不忘救國(guó),救國(guó)不忘讀書的口號(hào)已成過去?,F(xiàn)在應(yīng)對(duì)國(guó)家政治以主人公資格,表示人民的力量?!彼麑?duì)政協(xié)五項(xiàng)決議,表示衷心擁護(hù)。對(duì)于國(guó)民黨二中全會(huì)企圖推翻政協(xié)決議,與國(guó)民黨所堅(jiān)持的所謂訓(xùn)政時(shí)期的約法,他從法律的觀點(diǎn),予以嚴(yán)正的批評(píng)。他指出:政協(xié)會(huì)議之決議曾為國(guó)府主席所贊同,它是合法的;相反的,國(guó)民黨所謂訓(xùn)政時(shí)期的約法,乃是一黨專政的約法,并非國(guó)家根本大法,決不能以之動(dòng)搖政協(xié)的決議。他大聲疾呼:“應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)停止內(nèi)戰(zhàn),因?yàn)閮?nèi)戰(zhàn)所帶來的災(zāi)難老百姓實(shí)在受不起了?!?/p>

        4月21日,國(guó)大選舉協(xié)進(jìn)會(huì)在中山公園舉行國(guó)大代表選舉問題演講會(huì),邀請(qǐng)陳謹(jǐn)昆、江紹原等著名教授講演。會(huì)前,幾位好友竭力勸阻陳謹(jǐn)昆與會(huì),說:“聽說你已上國(guó)民黨的黑名單了,千萬不能拋頭露面。要知道他們前不久已制造了重慶‘校場(chǎng)口事件,郭沫若、李公樸被打傷,他們可是什么事都干得出來的!”

        陳謹(jǐn)昆堅(jiān)定地回答道:“反對(duì)內(nèi)戰(zhàn),要求民主,何罪之有?死在演講臺(tái)上,總比憋死家里要好!”說完就義無反顧地走了。

        當(dāng)天的演講,陳謹(jǐn)昆本來被安排在第三個(gè),但一到會(huì)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)一些不明身份的人吹口哨,叫喊,制造騷亂,他明白這是特務(wù)在搗亂,頓時(shí)怒火中燒,率先登臺(tái)。講演剛開始,預(yù)伏會(huì)場(chǎng)的特務(wù)暴徒,即起而大肆搗亂,用磚瓦向講臺(tái)上及聽眾中猛烈飛擲,當(dāng)場(chǎng)擊傷陳謹(jǐn)昆的頭部,血流滿面。但他堅(jiān)持講演并斥責(zé)特務(wù)說:“你們這種行為是給國(guó)家丟臉,我決不是一塊石頭所能嚇倒的!”接著,他正義凜然地表示:“我今天是站在愛護(hù)國(guó)家和人民的立場(chǎng)來說話,我雖受傷,但凡我應(yīng)做的,我會(huì)繼續(xù)去做,希望全國(guó)人民都起來糾正這種為全世界任何國(guó)家所沒有的行動(dòng),希望今天到會(huì)的新聞?dòng)浾?,能把真相公布給全世界。”

        當(dāng)時(shí)聽眾中有多人受傷,江紹原及北平美國(guó)新聞處處長(zhǎng)福斯特亦都被打。這就是震驚北平的中山公園事件。

        “四二一”血案的發(fā)生,讓陳謹(jǐn)昆徹底看清了國(guó)民黨政府的面目,堂堂的中央政府竟如此蔑視法律,無視人的正當(dāng)權(quán)力,連手無縛雞之力的教授都不放過,事后又信口雌黃,顛倒黑白,黑暗尤超過敵日。如此無恥的政府竟高談復(fù)國(guó),它復(fù)興的將是什么樣的國(guó)家?陳謹(jǐn)昆極為悲憤,扶傷撰文抗議,題為《我的希望》,發(fā)表于4月29日《解放三日刊》。他指出:中山公園事件證明反動(dòng)派“日暮窮途,倒行逆施”。他認(rèn)為不能任由國(guó)民黨一黨專政,隨心所欲,因此希望“全國(guó)人民都起來督促政府實(shí)現(xiàn)三個(gè)協(xié)定(即停戰(zhàn)協(xié)定,政協(xié)決議與整軍方案)。他不斷在《解放報(bào)》等民主刊物發(fā)表文章,抨擊國(guó)民黨的專制與獨(dú)裁,呼吁和平民主。

        傷愈出院后不久,陳謹(jǐn)昆不愿在蔣系勢(shì)力支配下的大學(xué)繼續(xù)任教,于是將所任教務(wù)辭去,他要尋找新的出路。

        單騎赴延安

        陳謹(jǐn)昆在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中及抗戰(zhàn)勝利后的正義行動(dòng)引起了中共北平地下組織的注意。劉仁領(lǐng)導(dǎo)的城市工作部決定爭(zhēng)取這位進(jìn)步的老教授,于是派其下屬的學(xué)生工作委員會(huì)的曾平去做陳謹(jǐn)昆的工作。他向陳謹(jǐn)昆介紹八路軍、新四軍的抗日戰(zhàn)績(jī),介紹延安勵(lì)精圖治的嶄新氣象,介紹共產(chǎn)黨人的政治主張和救國(guó)方案。

        1946年1月13日,葉劍英率領(lǐng)的軍事調(diào)處執(zhí)行部中共代表團(tuán)進(jìn)駐北平。代表團(tuán)內(nèi)專門設(shè)立了一個(gè)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、聯(lián)絡(luò)工作的小組。

        由于北平地下黨的牽線搭橋,葉劍英到北平不久,陳謹(jǐn)昆就去中共代表團(tuán)駐地拜訪。葉劍英親切地會(huì)見他。彼此寒喧以后,葉劍英誠(chéng)懇地告訴他,有什么心里話都可以說。

        教授的話匣子打開了:“我是搞法律的。說句不自謙的話,在當(dāng)今的中國(guó),我是這方面的專家,卻發(fā)揮不了什么作用。國(guó)民黨政府雖然也制定憲法,也搞一些法律,但是,許多東西都是騙人的。他們實(shí)行的,實(shí)際上是國(guó)民黨一黨的黨法,姓蔣的一家的家法。這個(gè)政權(quán)腐敗到如此程度,還有什么希望!”

        教授說著說著,激動(dòng)得渾身顫抖起來,“我把國(guó)民黨同共產(chǎn)黨作了很長(zhǎng)時(shí)間的比較。我發(fā)現(xiàn),只有共產(chǎn)黨才是真正為全國(guó)老百姓謀利益的。我佩服、贊同共產(chǎn)黨的主張,希望能為共產(chǎn)黨做些事情?!?/p>

        葉劍英聽了教授的話,由衷地感動(dòng)。他對(duì)陳謹(jǐn)昆說:“我很佩服教授的見識(shí)。我們中共代表這次到北平參加軍事調(diào)處,有許多工作要做。我們希望同更多的北平知識(shí)界、科學(xué)界、教育界的人士交朋友。如果教授利用自己的身份和關(guān)系,能在這方面發(fā)揮作用,我們將非常歡迎?!?/p>

        陳謹(jǐn)昆滿口應(yīng)允,表示愿意提供自己的住所,作為中共接觸各方面人士一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

        此后,中共代表團(tuán)聯(lián)絡(luò)組的人員,便經(jīng)常利用陳謹(jǐn)昆的住所開展活動(dòng)。

        陳謹(jǐn)昆與葉劍英等人接觸后,思想更加開朗,他積極參加進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng),干勁十足。他還特意買了一臺(tái)德國(guó)收音機(jī),一到半夜便聽延安電臺(tái)的廣播,了解延安的情況。中山公園事件后,中共北平地下組織了解到陳謹(jǐn)昆的處境和想法,向葉劍英作了匯報(bào)。5月中旬,中共中央主席毛澤東向陳謹(jǐn)昆發(fā)出了邀請(qǐng),請(qǐng)他去延安考察。

        6月10日,在葉劍英的精心安排下,陳謹(jǐn)昆和教育家符定一一起飛赴延安,受到了毛澤東、劉少奇、朱德、林伯渠等領(lǐng)導(dǎo)同志的熱烈歡迎。他先后在延安和張家口各參觀了1天,既與上層領(lǐng)袖交談,也與下級(jí)干部接觸,廣泛了解他們的政治見解、經(jīng)濟(jì)措施,觀察延安的行政效能、軍隊(duì)訓(xùn)練、士兵精神、教育文化及鄉(xiāng)村建設(shè)情況。他發(fā)現(xiàn)這里的人感情真摯,工作緊張,無官僚習(xí)氣;金融穩(wěn)定,人民負(fù)擔(dān)減輕;秩序安定,盜匪絕跡,夜不閉戶,而且警察極少;教育普及,書店到處都是;生活上,職教員本人及家屬日常生活均由政府負(fù)擔(dān),乞丐絕跡;鄉(xiāng)村自治,民主選舉;官民合作,努力生產(chǎn)。特別是延安上下一致同心同德的精神面貌,夜不閉戶路不拾遺的社會(huì)風(fēng)氣和各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展氣勢(shì),讓他耳目一新。他認(rèn)識(shí)到中共的土改政策是中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)改革的正確步驟,認(rèn)定毛澤東提倡的新民主主義更是挽救中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的唯一道路,因此決心追隨共產(chǎn)黨,留在解放區(qū)參加工作。毛澤東認(rèn)為以他在北平的地位和聲望,繼續(xù)留在北平開展工作,對(duì)革命更為有利,勸他回北平。

        回北平后,陳謹(jǐn)昆將自己在解放區(qū)的所見所聞告訴朋友和身邊的人,并寫了《延安與張家口旅行記》,發(fā)表在報(bào)刊上。他的結(jié)論是:“解放區(qū)雖非天堂,非解放區(qū)則確為地獄?!毙麄髁私夥艆^(qū),擴(kuò)大了共產(chǎn)黨的影響,也給國(guó)民黨反動(dòng)派的種種造謠誣蔑當(dāng)頭一棒,在國(guó)統(tǒng)區(qū)產(chǎn)生了巨大的政治影響。

        他也曾向所認(rèn)識(shí)的美國(guó)友人司徒雷登等懇切進(jìn)言,力陳美國(guó)目前援蔣政策對(duì)中美兩國(guó)有極大的不利。由于美國(guó)幫助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)是既定政策,也是其遠(yuǎn)東利益之所在,所以毫無結(jié)果。

        7月18日,陳謹(jǐn)昆與符定一聯(lián)名致電巴黎外長(zhǎng)會(huì)議,呼吁幫助制止中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。這時(shí),國(guó)民黨悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn),為鉗制輿論,加緊了對(duì)民主人士的迫害,對(duì)陳謹(jǐn)昆則再一次威逼利誘。蔣介石曾派人邀請(qǐng)他出來做官,他拒絕了。從這以后,陳家就經(jīng)常接到特務(wù)分子打來的威脅、辱罵的電話,特務(wù)對(duì)他進(jìn)行了監(jiān)視。

        1946年7月11日和15日,民盟中央委員、著名教授李公樸、聞一多先后在昆明被國(guó)民黨特務(wù)暗殺,考慮到陳謹(jǐn)昆的人身安全,葉劍英決定安排他去解放區(qū)。地下黨組織搞到了一張通行證,派人護(hù)送陳謹(jǐn)昆第二次去延安。

        9月初,陳謹(jǐn)昆一到張家口就發(fā)表了《余為何參加中共工作》的政治聲明。他回顧自己抗戰(zhàn)勝利后的奮斗歷程,指出,正是由于蔣介石的獨(dú)裁專制和倒行逆施,才迫使一個(gè)以前只守個(gè)人崗位的人擔(dān)負(fù)起立言的責(zé)任,并環(huán)顧國(guó)內(nèi)民主力量,擇其可與合作者。他從解放區(qū)和共產(chǎn)黨身上看到了中國(guó)希望之所在。他將解放區(qū)的情況與國(guó)統(tǒng)區(qū)對(duì)比,斷言,只有共產(chǎn)黨能完成求國(guó)家獨(dú)立,人民民主的歷史任務(wù),始能真正成為四強(qiáng)之一,負(fù)起共同維護(hù)世界和平之責(zé)任。他痛斥蔣介石:“全國(guó)民眾呼吁不斷,盟邦特使調(diào)解不成,親口諾言不算,親筆簽字無效”的無信義行為。指出,在政治腐敗、經(jīng)濟(jì)崩潰的情況下,不積極尋求解決辦法,而以外國(guó)精良武器,殘殺本國(guó)抗戰(zhàn)部隊(duì)與爭(zhēng)取民主的人民,則在中外歷史上實(shí)只有一個(gè)國(guó)民黨。他提醒人民如果國(guó)民黨繼續(xù)打下去,美國(guó)亦繼續(xù)留下去,國(guó)民黨更要吃大虧,這樣不過使中國(guó)長(zhǎng)期混亂,人民長(zhǎng)期涂炭,于中國(guó)固亦極端不幸,于美國(guó)人民亦極端不利。所以中美兩國(guó)人士,均須奮起糾正兩國(guó)政府此種“損人損己”的錯(cuò)誤。

        毛澤東獲悉此事,馬上致函稱贊:“今日閱悉尊著《余為何參加中共工作》,義正詞嚴(yán),足以壯斗士之志,奪奸邪之魄,擬付《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表并廣播全國(guó)。”特請(qǐng)陳謹(jǐn)昆盡快去延安共策工作之進(jìn)行。

        在張家口,陳謹(jǐn)昆受到了各界人士的歡迎,不久,陳謹(jǐn)昆的家眷也在地下黨的護(hù)送下,安全抵達(dá)張家口。9月19日,陳謹(jǐn)昆一家8口人由張家口動(dòng)身赴延安,沿途從晉察冀經(jīng)晉綏解放區(qū)到陜甘寧邊區(qū)。

        陳謹(jǐn)昆途經(jīng)各地均發(fā)表演說,痛斥蔣介石賣國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的陰謀,指斥美軍借口遣俘長(zhǎng)駐中國(guó),侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán),為反內(nèi)戰(zhàn)的軍民加油鼓勁。

        10月29日,抵達(dá)延安,當(dāng)天陳謹(jǐn)昆下塌交際處。第二天,周恩來親自安排他居住在楊家?guī)X,與陸定一住同一排窯洞,他們的上一排窯洞即是毛澤東的住址。毛澤東聽說陳謹(jǐn)昆到達(dá)延安,十分高興,特地邀請(qǐng)他和夫人到家做客。席間,毛澤東風(fēng)趣地說:“一磚頭把你打到延安來了,還有國(guó)民黨特務(wù)為你送行,真得感謝他們啊!”

        陳謹(jǐn)昆笑了笑,激動(dòng)地說:“是您和共產(chǎn)黨救了我們?nèi)?,我的這條命已經(jīng)不屬于我自己了?!?/p>

        10月31日下午,毛澤東、朱德又在中央辦公廳設(shè)宴招待陳謹(jǐn)昆。

        這一年,陳謹(jǐn)昆60歲。他向記者表示:“余雖年已六十,但愿再活二十年,為中國(guó)人民服務(wù)!”

        為正義而奮斗到底

        到延安后,陳謹(jǐn)昆先后發(fā)表了《致友人書》和《致北大朝陽(yáng)同學(xué)書》,前者是致司法界耆宿余棨昌、石志泉、沈家彝三先生的公開信,信中慷慨陳詞:“弟可斷言,蔣公消滅共產(chǎn)黨之目的絕對(duì)不能達(dá)到,美國(guó)侵略中國(guó)之目的,亦絕對(duì)不能達(dá)到!內(nèi)戰(zhàn)不停,中國(guó)人民均不能活,其前途何待智者言之。中國(guó)固有長(zhǎng)期外患之教訓(xùn),現(xiàn)時(shí)人民力量與國(guó)家觀念已遠(yuǎn)非以前北洋政府時(shí)代可比?!彼诖麄儭巴鞲呱街?,共盡匹夫之責(zé)!”在后一封信中,他呼吁北大、朝陽(yáng)學(xué)生:“莫要辜負(fù)了光榮傳統(tǒng),放棄了前進(jìn)責(zé)任,現(xiàn)在正是國(guó)家興亡民族死活的緊要關(guān)頭,為自由、為民主、為生存、為獨(dú)立,大家起來吧!不是我們知識(shí)階級(jí)再觀望再躊躇的時(shí)候了!”

        北平、山東等地的幾家報(bào)刊先后登載他的聲明及兩封公開信,在知識(shí)界引起了巨大的震動(dòng),在國(guó)統(tǒng)區(qū)起到了積極的宣傳教育和分化瓦解作用。

        1946年11月15日至12月25日,國(guó)民黨蔣介石違背政治協(xié)商會(huì)議決議,單方面召開只有國(guó)民黨和青年黨、民社黨參加的“國(guó)民大會(huì)”,通過一部一黨包辦的偽“憲法”,妄圖使其內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、賣國(guó)的反動(dòng)政策“合法”化。陳謹(jǐn)昆以法學(xué)界人士的觀點(diǎn)進(jìn)行批判揭露,接連發(fā)表了《虛偽的手法騙不了人民》、《憲草問題》等論文,指斥國(guó)民黨私擅召開“國(guó)民大會(huì)”來制定憲法,自初就違反了民主原則,不能代表民意,是在學(xué)民初的袁世凱拉攏“豬仔”,制造偽憲法……“這完全是地地道道的專制憲法,非民主憲法”。

        1946年底,以“沈崇事件”為導(dǎo)火線,北平近萬名學(xué)生涌上街頭,抗議美軍暴行。陳謹(jǐn)昆對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)備極贊賞,并稱:美軍強(qiáng)奸暴行不能單以一個(gè)法律問題了事,完全要拿一個(gè)政治問題來解決。他說:“照法律上講,中國(guó)已收回領(lǐng)事裁判權(quán),美國(guó)兵也要服從中國(guó)法律,受中國(guó)法律裁判?!睂?duì)蔣介石政府為美兵暴行辯護(hù)的行徑,他斥責(zé)說:“這是一個(gè)共犯人的口吻?!边@為學(xué)生們反暴行動(dòng)找到了法律根據(jù),使之更理直氣壯。他還和周恩來、陸定一等一同出席延安各界聲援全國(guó)學(xué)生愛國(guó)運(yùn)動(dòng)及政協(xié)會(huì)議周年紀(jì)念大會(huì),聲援學(xué)生運(yùn)動(dòng)。

        此后,陳謹(jǐn)昆發(fā)表了《對(duì)杜魯門去年十二月二十八日對(duì)華政策聲明之一個(gè)國(guó)民意見》及《關(guān)于馬歇爾聲明再說我的一個(gè)國(guó)民意見》的長(zhǎng)篇文章,對(duì)聲明中的“吾人應(yīng)中國(guó)政府之請(qǐng),業(yè)在中國(guó)留駐相當(dāng)數(shù)量之軍隊(duì)”,“吾等積極幫助中國(guó)使其獲得和平及其真正民主政府”,“吾等愿提出保證不干涉中國(guó)之內(nèi)政”的說法一一駁斥。指出,在日本投降后,美國(guó)還在華北新增駐兵,均不正當(dāng),且違反國(guó)際公法。美援助蔣介石進(jìn)攻解放區(qū),消滅共產(chǎn)黨,支持國(guó)民黨召開偽“國(guó)大”,當(dāng)獨(dú)裁總統(tǒng),這都是與不干涉中國(guó)內(nèi)政相抵觸的。并對(duì)馬歇爾向共產(chǎn)黨放的許多“毒箭”進(jìn)行回?fù)?,?duì)其對(duì)華立場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)。

        陳謹(jǐn)昆針對(duì)蔣介石在全面進(jìn)攻失敗后重施故伎叫嚷“停戰(zhàn)和談”,上海一些自稱對(duì)政治不感興趣的所謂名流要各派勿咎既往,呼吁“和平”的做法,進(jìn)行評(píng)論,批評(píng)他們實(shí)質(zhì)上是“不分功罪,不別是非,要共產(chǎn)黨向蔣介石屈服”,“簡(jiǎn)直是侮辱中國(guó)人民!”為了和平、民主、自由、獨(dú)立、強(qiáng)盛的新中國(guó)早日到來,60多歲的教授老當(dāng)益壯活躍于中國(guó)政治舞臺(tái),為之吶喊,為之不懈地奮斗。

        1946年12月,陳謹(jǐn)昆由陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠同志介紹加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,成為朝氣蓬勃的共產(chǎn)主義隊(duì)伍中的一分子。他歷經(jīng)滄桑后終于實(shí)現(xiàn)了自己的心愿,由一名著名愛國(guó)民主人士、黨的同路人,變?yōu)閳?jiān)定的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。

        為人民立法

        1947年1月,陳謹(jǐn)昆去中共中央法律研究委員會(huì)工作,任委員。

        陳謹(jǐn)昆是著名的法學(xué)專家,但他虛心研究解放區(qū)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),看到了司法工作較之蔣管區(qū)的大不相同。如因人民生活改善而引發(fā)的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)執(zhí)與犯罪者少,所以民事訴訟也比較少。他認(rèn)為解放區(qū)最好的一點(diǎn)是注重調(diào)解,一般的爭(zhēng)執(zhí),由鄉(xiāng)村干部調(diào)解了結(jié),不致成為司法問題。司法工作注重教育,同時(shí)也不耽誤老百姓生產(chǎn),這點(diǎn)尤其可取。

        1947年1月,周恩來代表中共中央召集了一次會(huì)議,要法律研究委員會(huì)起草一個(gè)全國(guó)性的憲法草案,供解放區(qū)人民代表大會(huì)之用,并限定于5月1日前交稿。法律研究委員會(huì)于1946年6月成立,成立時(shí),以林伯渠、徐特立、王明、謝覺哉、陳伯達(dá)為委員,謝覺哉為主任委員。到當(dāng)年11月中旬左右,法律研究委員會(huì)協(xié)助中共中央西北局已初步完成了陜甘寧邊區(qū)憲法草案起草工作。陳謹(jǐn)昆走馬上任后,為了讓全國(guó)性憲法起草工作順利開展,少走彎路,他研究邊區(qū)憲草后提了不少意見,并提出法律是與政治相通的,憲法是法律的部門,政治的路線是貫穿于其中的。他特意給毛澤東寫了一封信,陳述了自己的這種見解。

        1月16日,毛澤東復(fù)函:“大示誦悉,從新的觀點(diǎn)出發(fā)研究法律,甚為必要。新民主主義的法律,一方面與社會(huì)主義的法律相區(qū)別;另一方面又與歐美日本即資本主義的法律相區(qū)別。請(qǐng)本此旨加以研究。”

        從1月28日到3月上旬,中央法律研究委員會(huì)便根據(jù)毛澤東的指示開始研究及草擬全國(guó)性新憲法草案的工作,王明被指定為憲法組長(zhǎng),陳謹(jǐn)昆為法律組長(zhǎng)。除憲法外,還要起草民法,刑法和土地法。盡管戰(zhàn)火即將燒到延安,但陳謹(jǐn)昆和中央法律研究委員會(huì)成員從容不迫地埋頭工作,為迎接新中國(guó)的成立,為新中國(guó)的新法典,嘔心瀝血。

        3月,國(guó)民黨向陜北、山東兩地發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻,中共中央決定主動(dòng)撤出延安,并讓老弱者先走一步。3月7日,陳謹(jǐn)昆戀戀不舍地告別這個(gè)帶給他生活重大轉(zhuǎn)折的地方,向山西轉(zhuǎn)移。

        經(jīng)過16天的艱難踐涉,于3月22日到達(dá)山西臨縣的后甘泉村。后甘泉村距臨縣縣城5里多路,中央法研會(huì)的成員就在這里住下來。陳謹(jǐn)昆先參與起草了《中國(guó)土地法大綱》,5月至8月陳謹(jǐn)昆等法研會(huì)成員起草了一個(gè)照顧政協(xié)協(xié)議原則的新憲法草案,即所謂后甘泉初期憲草初稿。8月至10月中旬,又根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和中共中央的指示,丟開政協(xié)憲草協(xié)議原則,試圖起草內(nèi)容與形式皆為新民主主義的憲草,即后甘泉后期憲草初稿。

        在起草法律的過程中,討論熱烈,經(jīng)常為一個(gè)立法原則和立法內(nèi)容爭(zhēng)得面紅耳赤,這種集思廣益有利于法律的完備。作為專家,陳謹(jǐn)昆還講授民事訴訟法、刑事訴訟法,謝覺哉對(duì)他的講課評(píng)價(jià)為“切實(shí)可聽”。這就是謝老所說的專家與非專家互相學(xué)習(xí)。專家向有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)者學(xué),把理論與實(shí)際結(jié)合,有助于實(shí)際,目標(biāo)為建立新理論;非專家則向?qū)<覍W(xué)專業(yè)理論知識(shí),有助于把經(jīng)驗(yàn)提升到理論。

        在此期間,陳謹(jǐn)昆與毛澤東仍有書信往來,談工作,也傳達(dá)彼此的關(guān)懷。7月13日,毛澤東回信對(duì)陳的工作進(jìn)行肯定:“你們一家安于農(nóng)村生活,聞之甚慰。立法工作是一新部門,得兄主持,日起有功,是大好事。時(shí)局如兄所料,人民戰(zhàn)爭(zhēng)是發(fā)展的;唯艱苦奮斗,尚須付以數(shù)年時(shí)間。我們?cè)诖司?,勿以為念?!?/p>

        后甘泉后期憲草初稿完成后,10月8日,陳謹(jǐn)昆寫信給毛澤東報(bào)告情況,并根據(jù)近期沙家店戰(zhàn)役中彭德懷指揮西北野戰(zhàn)軍殲滅胡宗南集團(tuán)主力之整編第三十六師的大好形勢(shì),指出這說明蔣介石對(duì)陜甘寧邊區(qū)的進(jìn)攻已失敗,這將引起美國(guó)人民對(duì)美援華政策的反對(duì),中國(guó)革命將勝利有期。11月18日,毛澤東復(fù)函,說:“十月八日來示,敬悉。國(guó)內(nèi)外大勢(shì)觀察正確,不會(huì)有第二個(gè)方向,進(jìn)度亦快,不會(huì)稽延不決,誠(chéng)如尊論。惟我們寧可作從長(zhǎng)打算,估計(jì)到一切可能的困難。以自力更生精神,準(zhǔn)備付以較長(zhǎng)時(shí)間,似屬有益。兄及諸同志對(duì)于憲草,慘談經(jīng)營(yíng),不勝佩慰。惟發(fā)表時(shí)機(jī)尚未成熟,內(nèi)容尚宜從長(zhǎng)斟酌,以工農(nóng)民主專政為基本原則(即拙著《新民主主義論》及《論聯(lián)合政府》中所指之基本原則),詳由王、謝二同志面達(dá)?!旌衅碚鋽z。敬祝安好!并問陳夫人及諸小弟妹好!”殷殷關(guān)切之情溢于言表。

        王、謝,即王明、謝覺哉。10月20日,他們帶著憲法及其它法律草案重返河西向毛澤東匯報(bào),請(qǐng)示今后工作。因戰(zhàn)局緊張,中央無暇討論,同時(shí)毛澤東認(rèn)為憲法草案要待全國(guó)勝利后才使用,在信中他把這一考慮及時(shí)告訴了陳謹(jǐn)昆,并讓11月15日動(dòng)身回后甘泉的王、謝詳細(xì)面達(dá)。鑒于此,陳謹(jǐn)昆等以后約一年時(shí)間中,未繼續(xù)研究和修改這一初稿。此后他們緊緊圍繞形勢(shì)的發(fā)展,起草了各種法律,以便使全國(guó)解放后,立即廢除舊法律,實(shí)施新法律,以保證社會(huì)秩序的安定和各方面接收工作的順利進(jìn)行。

        人民的司法官

        1948年初,人民解放軍已開始轉(zhuǎn)入反攻。3月底,毛澤東、周恩來、任弼時(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)人東渡黃河,前往河北平山縣的西柏坡,與劉少奇會(huì)合。

        5月25日,應(yīng)毛澤東邀宴,陳謹(jǐn)昆、謝覺哉、張曙時(shí)、李木庵前往西柏坡,陳謹(jǐn)昆又見到了闊別一年多的毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)同志。劉少奇說:“華北聯(lián)合政府快成立了,要陳謹(jǐn)昆去當(dāng)法院院長(zhǎng),謝覺哉去當(dāng)司法部長(zhǎng)。刑法先就舊的改一下施行。民法也可以這樣,邊做邊改,以穩(wěn)定社會(huì)秩序,保障私人財(cái)產(chǎn),使人民樂于生產(chǎn)建設(shè)。要訓(xùn)練干部,要建立正規(guī)法治,有助于人民建設(shè)的就用,否則就改。”

        根據(jù)劉少奇的指示,陳謹(jǐn)昆不顧炎炎酷暑,除參與起草《土地法》以外,還起草《民法》、《民事訴訟法》、《刑法》,到7月中旬《新民法》已脫稿,7月21日《新民事訴訟法》、《新刑法》也相繼脫稿。

        1948年8月,隨著人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利,華北大部分地區(qū)解放,華北臨時(shí)代表大會(huì)召開,陳謹(jǐn)昆被推選為代表,并當(dāng)選為華北人民政府委員。9月被任命為華北人民法院院長(zhǎng)。10月正式組建了華北人民法院。在院長(zhǎng)任內(nèi),他起草法律法規(guī),處理案件,不時(shí)與謝覺哉商議下級(jí)法院組織問題,并下鄉(xiāng)作調(diào)查,雖已年愈花甲,仍干勁沖天。

        同年12月,陳謹(jǐn)昆偕同謝覺哉來到中共中央所在地西柏坡,參加法研會(huì)召開的立法工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要議程是:一是總結(jié)憲法工作。主要說明憲法上國(guó)體、政體的重要理論問題。二是總結(jié)法律爭(zhēng)論問題。主要是對(duì)新舊法觀的爭(zhēng)論作一個(gè)總結(jié)。陳謹(jǐn)昆表示放棄一些不適合當(dāng)時(shí)的法律觀點(diǎn)。中央法律問題研究委員會(huì)遵照中央指示改組為中央法律委員會(huì),為協(xié)助中央研究與處理全國(guó)有關(guān)立法與司法問題之工作機(jī)關(guān)。陳謹(jǐn)昆當(dāng)選為委員。

        1949年2月,華北人民政府遷進(jìn)北平,陳謹(jǐn)昆回到曾居住近30年的北平城,看到這座文化古城完好無缺地回到人民手中,且即將成為新中國(guó)的首都,感慨萬千?;氐奖逼胶螅谒痉ú亢腿嗣穹ㄔ郝?lián)合辦公后,參與接收和整頓舊司法機(jī)關(guān)工作。

        9月24日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆會(huì)議召開,陳謹(jǐn)昆以特邀代表的身份參加會(huì)議,他一方面為新中國(guó)的誕生而歡欣鼓舞,勉勵(lì)新朋老友投身新中國(guó)的建設(shè)事業(yè),再立新功;同時(shí)嚴(yán)于解剖自己,說自己搞了幾十年的法律,以前對(duì)于國(guó)家和法制的觀念模糊,為有產(chǎn)者服務(wù)多年,決心拋棄法律舊觀念,為新中國(guó)的法律建設(shè)作貢獻(xiàn)。在會(huì)上,他被選為第一屆政協(xié)全國(guó)委員會(huì)委員。

        中華人民共和國(guó)成立后,陳謹(jǐn)昆任中央人民政府法制委員會(huì)副主任委員、最高人民法院委員、政務(wù)院政治法律委員會(huì)委員。由于法制委員會(huì)主任王明任職不久后去蘇聯(lián),法制委員會(huì)的工作實(shí)際由陳謹(jǐn)昆主持。1950年李木庵主持起草《中華人民共和國(guó)刑法大綱草案》,陳謹(jǐn)昆的《新刑法草稿》亦是參考本,此外,他還提出了許多中肯的意見。建國(guó)初期制定的《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《中華人民共和國(guó)憲法》等重要法律,他都曾參與起草和審定工作,為新中國(guó)的立法工作付出了辛勤的勞動(dòng)。同時(shí)他極力主張國(guó)家嚴(yán)明法度,依法行事,不循私情;反對(duì)有法不依,違法不咎,或以權(quán)代法。

        1959年5月14日,陳謹(jǐn)昆因病逝世于北京,享年72歲。

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