“如果李某這樣的人得不到處理,那么將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)起到一個(gè)非常惡劣的影響,其他的‘李某會(huì)得到錯(cuò)誤的訊號(hào),認(rèn)為‘傍大官和‘傍大款一樣是個(gè)人選擇的自由,實(shí)際上卻是把官員從生活腐敗進(jìn)一步推向經(jīng)濟(jì)腐敗?!?/p>
去年年末,一篇名為《高墻里的貪官:有人拼命工作致手脫皮,有人熱衷收集女人畫(huà)片》的報(bào)道引起了廣泛的關(guān)注。文章向世人描繪了一幅落馬高官的“眾生相”:有人不停申訴,入獄多年卻仍然無(wú)法面對(duì)自己所犯的罪行;有人好面子,不愿在外人面前戴手銬;也有人常常陷入孤獨(dú)和痛苦的焦慮中;甚至還有人不思悔改,在獄中熱衷于收集各種美女畫(huà)片……
然而有這樣一個(gè)人,他在落馬后卻獲得了“一身輕松”:十分鐘內(nèi)就將自己所有罪行一一坦白。而在把自己的問(wèn)題都交代清楚之后,甚至還對(duì)承辦檢察官感慨,“終于可以睡一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了,再也沒(méi)有人整天在我旁邊逼我,催我去干什么了”。
這個(gè)人,就是上海市長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局原局長(zhǎng)朱啟珩。
曾經(jīng)的豪言壯語(yǔ)
第一次聽(tīng)說(shuō)朱啟珩這個(gè)名字還是在2012年,彼時(shí)剛剛被任命為上海市長(zhǎng)寧區(qū)綠化市容局局長(zhǎng)不久的朱啟珩在談到今后的工作時(shí)表態(tài),將會(huì)“帶好隊(duì)伍,廉潔高效從政;加強(qiáng)對(duì)資金、工程項(xiàng)目和重要崗位人員的監(jiān)管,依法履行崗位職責(zé),不斷推進(jìn)長(zhǎng)寧綠化市容事業(yè)發(fā)展”。這段擲地有聲的豪言壯語(yǔ)后來(lái)還被刊登在了某報(bào)刊上,成為示范的榜樣。也許當(dāng)時(shí)的朱啟珩不會(huì)想到,數(shù)年后自己會(huì)再度成為典型的例子。只不過(guò)這一次,卻是反面教材。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明,早在2009年前后,朱啟珩就已經(jīng)開(kāi)始了他的“斂財(cái)之路”。當(dāng)時(shí)朱啟珩已經(jīng)是長(zhǎng)寧區(qū)天山路街道辦事處主任,由于負(fù)責(zé)基建工作,他開(kāi)始接觸到越來(lái)越多的項(xiàng)目施工方老板,也正是從那時(shí)起,朱啟珩的物質(zhì)欲望開(kāi)始慢慢膨脹起來(lái)。
當(dāng)時(shí)“十路十景”項(xiàng)目在全市鋪開(kāi),具體工作主要由各個(gè)街道負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)區(qū)域內(nèi)街道整體面貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,比如對(duì)沿街店面的外墻進(jìn)行統(tǒng)一裝修、對(duì)店招牌進(jìn)行統(tǒng)一制作等等。據(jù)朱啟珩到案后交代,那個(gè)時(shí)候整個(gè)街道共有6個(gè)工程隊(duì)都想承接十路十景項(xiàng)目,不少老板開(kāi)始不斷邀請(qǐng)朱啟珩吃飯,送禮送卡的現(xiàn)象也多了起來(lái)。而到了年底開(kāi)工程總結(jié)會(huì)的時(shí)候,紅包更是屬于“保留節(jié)目”,少則一兩萬(wàn),多則三四萬(wàn)。
“其中一個(gè)廣告公司的老板,有一次聽(tīng)說(shuō)朱啟珩要出國(guó),當(dāng)即心領(lǐng)神會(huì)地為后者準(zhǔn)備了數(shù)萬(wàn)元現(xiàn)金,供其在國(guó)外花銷。”朱啟珩案的承辦人畢海如是說(shuō)道。
據(jù)了解,最終法院認(rèn)定的朱啟珩受賄事實(shí)共有十起,涉案金額高達(dá)750余萬(wàn)元。這其中還有一個(gè)相當(dāng)值得玩味的細(xì)節(jié),朱啟珩在交代自己的問(wèn)題時(shí)甚至對(duì)辦案人員說(shuō),“我就先交代受賄金額在50萬(wàn)元以上的事實(shí)吧,50萬(wàn)元以下的,我自己都記不清了”。其受賄金額之大,可見(jiàn)一斑。
曾經(jīng)的部隊(duì)能人
翻開(kāi)朱啟珩的簡(jiǎn)歷不難發(fā)現(xiàn),作為曾經(jīng)的綠化市容局局長(zhǎng),他也并非只是一無(wú)是處的貪官:1958年出生的朱啟珩,16歲就應(yīng)征入伍,曾服役于上海市警備區(qū)警備師、武警上海市總隊(duì)長(zhǎng)達(dá)27年之久。從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)之后,他先后在上海市長(zhǎng)寧區(qū)工業(yè)黨工委、長(zhǎng)寧區(qū)天山路街道辦事處等單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。早年的朱啟珩可以說(shuō)是一個(gè)業(yè)務(wù)能力很強(qiáng),做事果斷的人。甚至在轉(zhuǎn)業(yè)之初,還曾因?yàn)樵趰徫簧夏芰Φ貌坏绞┱苟陡惺?,從而利用部門(mén)調(diào)整的機(jī)會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)往其他實(shí)職崗位。另一方面,在工作上,很多別人不愿意做、不敢做,做不了的事情,朱啟珩也往往能夠處理得很好。
然而,這樣一個(gè)充滿干勁的能人卻最終在金錢(qián)的誘惑下一步步迷失。在初次嘗到權(quán)力給自己帶來(lái)的“甜頭”之后,朱啟珩便開(kāi)始一發(fā)不可收拾:越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在一些由施工單位組織的飯局,甚至是牌局中,對(duì)于已經(jīng)“司空見(jiàn)慣”的紅包,朱啟珩也是來(lái)者不拒?!耙簿褪菑哪菚r(shí)候起,幾乎每天都有飯局?,F(xiàn)在回想起來(lái),僅僅是收取紅包,一年下來(lái)也非??捎^了”。
只是隨著時(shí)間的推移,飯局上那些零零散散的紅包已經(jīng)難以滿足朱啟珩的貪念。
曾經(jīng)奢望的幸福生活
據(jù)畢海介紹,朱啟珩的案子有一個(gè)非常明顯的特點(diǎn),即其所受賄賂最終的用途只有一個(gè),那就是給情人買房。對(duì)于朱啟珩來(lái)說(shuō),當(dāng)上了綠化市容局局長(zhǎng)可以說(shuō)是到達(dá)了權(quán)力的頂峰。然而,離他理想中的安逸生活似乎還缺少點(diǎn)什么。沒(méi)錯(cuò),年近退休的他還想要一個(gè)兒子。于是,在熟人的介紹下,朱啟珩結(jié)識(shí)了女子李某。
盡管朱啟珩以前也有過(guò)另一個(gè)情人,但并不像李某那樣對(duì)經(jīng)濟(jì)方面要求高,“剛開(kāi)始的時(shí)候,李某似乎還沒(méi)有什么感覺(jué)。但是隨著時(shí)間的推移,朱啟珩的應(yīng)酬也越來(lái)越多,每次飯局,都不會(huì)空手而歸。這也使李某的貪念徹底被點(diǎn)燃,對(duì)朱啟珩的控制也越來(lái)越緊密了”。
為了維系這個(gè)“小家庭”,朱啟珩還不惜與原配妻子離婚,以滿足李某的物欲,然而事與愿違:如果僅僅是生活開(kāi)支,那些工程老板送上的紅包足以應(yīng)付。但是,為了安頓李某和孩子,朱啟珩還打起了購(gòu)置房產(chǎn)的主意,不惜以借錢(qián)的名義向工程項(xiàng)目方老板要錢(qián),有時(shí)甚至以項(xiàng)目為名與老板談分成比例。
而最終讓朱啟珩越陷越深的,也恰恰是為了給李某和孩子購(gòu)買房產(chǎn)。
另一方面,李某不再僅僅滿足于朱啟珩帶回家的紅包李某,而是徹底將其視為“撈錢(qián)工具”:不論何時(shí),只要朱啟珩在外有應(yīng)酬,李某就會(huì)要求陪同參加;只要有新的工程老板想要認(rèn)識(shí)朱啟珩,李某同樣也會(huì)要求“認(rèn)識(shí)一下”。最后,李某甚至還直接介入干涉綠化市容局的工程發(fā)包!更令人吃驚的是,每當(dāng)朱啟珩想要擺脫李某的控制,想要反抗時(shí),李某總是以告發(fā)朱啟珩受賄為要挾,這也讓曾經(jīng)奢望過(guò)幸福生活的朱啟珩叫苦不迭。
慘痛的代價(jià)
朱啟珩最終為自己的罪行付出了代價(jià):2017年7月,長(zhǎng)寧區(qū)人民法院以受賄罪判處被告人朱啟珩有期徒刑十年。
“盡管從朱啟珩本人的角度來(lái)看,失去信仰、失去追求,以及對(duì)權(quán)力缺乏制約都是他在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)的最主要原因。但是他身邊的一些人,包括李某以及其他一些行賄者所的推波助瀾,同樣不容忽視,”作為本案的承辦人,畢海還有話要說(shuō),“因此在官員腐敗的問(wèn)題上,僅僅把關(guān)注點(diǎn)放在貪官本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從某種程度上來(lái)說(shuō),這些官員都是被很多行賄人‘圍獵的。以朱啟珩為例,根據(jù)他到案后交代,在最高峰的時(shí)候,他每天的飯局都安排不過(guò)來(lái),根本就不想認(rèn)識(shí)那些新的行賄人。可是他們卻不會(huì)因此放棄,為了能夠得到項(xiàng)目,其中甚至有些人還會(huì)去朱啟珩的家門(mén)口甚至是辦公室等他。在這樣的環(huán)境下,許多官員就更容易出問(wèn)題了”。
至于李某,畢海認(rèn)為,她在明知錢(qián)財(cái)來(lái)源的情況下,還是威逼利誘朱啟珩不斷去索賄。更重要的是,在此過(guò)程中,李某始終認(rèn)為如果哪天東窗事發(fā),最終去坐牢的也只會(huì)是朱啟珩而不是自己。“如果李某這樣的人得不到處理,那么將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)起到一個(gè)非常惡劣的影響,其他的‘李某會(huì)得到錯(cuò)誤的訊號(hào),認(rèn)為‘傍大官和‘傍大款一樣是個(gè)人選擇的自由;如果李某這樣的人不除,實(shí)際上會(huì)把官員從生活腐敗進(jìn)一步推向經(jīng)濟(jì)腐敗,貪官就不會(huì)消失?!?/p>
據(jù)了解,在朱啟珩到案后,李某拋下兒子聞風(fēng)出逃。在此期間,檢察機(jī)關(guān)始終沒(méi)有放棄對(duì)李某的追捕和勸返工作。直至2017年10月24日,李某終于主動(dòng)投案自首。