侯遠軍

摘要：新形勢下人們生活水平的不斷提升，給予豬肉類食品安全問題足夠的關注。在此背景下，為了規(guī)范生豬定點屠宰過程中的操作行為，避免病死豬隨意宰殺現(xiàn)象的出現(xiàn)，需要對與之相關的案件進行必要的查處，并注重案件處理中的實踐經(jīng)驗總結?，F(xiàn)將對一起定點屠宰點宰殺病死豬案的查處進行系統(tǒng)闡述，并提出了相應的啟示建議。

關鍵詞：定點屠宰；病死豬案；查處；建議

中圖分類號：S828

文獻標識碼：B

文章編號：2095-9737（2018）03-0010-01

實踐過程中為了給予生豬定點屠宰點必要的安全保障，需要加大有關病死豬宰殺方面的案件查處力度，并針對性的提出相關的建議，避免這類案件的再次發(fā)生口]。因此文中將通過對一起定點屠宰點宰殺病死豬案查處內(nèi)容的深入探討，提出了一些啟示建議，使得這類案件發(fā)生的概率能夠下降。

1 案件回顧

某地區(qū)獸醫(yī)站檢疫工作人員在實踐過程中落實檢疫工作時，發(fā)現(xiàn)某生豬定點屠宰點出現(xiàn)了三頭生豬病死的現(xiàn)象。根據(jù)這一情況，為了確保該定點屠宰點的健康發(fā)展，保持獸醫(yī)站良好的檢驗工作水平，檢疫工作人員要求該定點屠宰點對病死豬進行無害化處理，并將豬圈的消毒工作落到實處，但是，待獸醫(yī)站檢疫人員離開后，該定點屠宰點并未對病死豬進行規(guī)范處理，依然采用了冷宰的方式準備出售這些病死豬。當?shù)孬F醫(yī)站及派出所接到群眾報案后，通過一系列的調(diào)查取證，對這一案件進行了及時查處，避免了病死豬向市場上流通現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2 實踐中對該病死豬案的查處分析

該病死豬案的現(xiàn)場勘驗分析。執(zhí)法人員達到現(xiàn)場后，對該定點屠宰點宰殺病死豬現(xiàn)場進行了拍照取證，確保了案件調(diào)查取證工作的順利開展。在現(xiàn)場拍照過程中，發(fā)現(xiàn)被宰殺待出售的病死豬在胸腔、腹部等區(qū)域出現(xiàn)了大量紅斑。通過進一步的剖檢分析，發(fā)現(xiàn)病死豬全身的淋巴結腫脹現(xiàn)象明顯，且脾臟相比正常豬明顯增大。同時，病死豬的可視黏膜、肝淤血分別為紫紅色與棕紅色，淋巴結上伴有血點。獸醫(yī)通過對病死豬這些癥狀的科學診斷分析，確定了該定點屠宰點的病死豬死亡是由敗血型豬丹毒引起的。因此該定點宰殺點由于未按規(guī)定處理這些病死豬，實踐中所實施的行為是違法的。

該病死豬案的處理分析。通過對該定點屠宰點宰殺病死豬案的調(diào)查取證，對該案的責任主體定點宰殺點及相關人員進行了處理。具體的處理結果為[2]：①要求該定點屠宰點對場地及時進行無害化處理，并做好豬圈周圍的消毒工作，確保實踐過程中的操作行為規(guī)范性；②沒收了病死豬，并在專業(yè)檢疫人員的指導下進行了科學處理，避免了這些病死豬流向市場；③向該定點屠宰點下發(fā)了相應的出口通知書。由于該案件證據(jù)確鑿，案件中的責任主體并未申請復議，并根據(jù)處罰意見繳納了罰款，且在罰款收據(jù)出具的同時結束了本案。

3 該案件的啟示建議

結合以上所述的內(nèi)容，可知雖然該定點屠宰點宰殺病死豬案證據(jù)確鑿，但實際的處理存在一定的困難。在具體的處理過程中，依據(jù)《動物防疫法》對病死豬進行了沒收并給予了相應的罰款。但是，這種處罰方式相對較輕，難以達到避免這種違法現(xiàn)象再次出現(xiàn)的目的。因此需要在未來針對這類情況不斷完善相應的法律法規(guī)，并加大違規(guī)行為責任主體的處罰力度，以便達到震懾的作用，規(guī)范生豬定點屠宰點的實際操作行為。

在定點屠宰點宰殺病死豬案現(xiàn)場調(diào)查取證的過程中，執(zhí)法人員在辦公、出行等方面遇到了一定的困難，無形之中給案件調(diào)查取證工作帶來了阻礙作用。針對這種情況，應規(guī)定各定點屠宰點為檢驗人員工作開展提供方便，給予必要的支持，并加大違法行為強制執(zhí)行力度，促使我國動物檢疫監(jiān)督工作水平得以不斷提升[3]。

在該病死豬案查處的過程中，發(fā)現(xiàn)一些定點屠宰點人員的法律意識較為淡薄，未能認識到自己所實施的行為是違法的。因此為了處理好這類問題，需要當?shù)氐膭游锓酪邫C構能夠定期做好動物防疫方面法律法規(guī)的宣傳工作，并在當?shù)仉娨暸_、報紙、廣播、微信公眾號等渠道的共同支持下，優(yōu)化其宣傳方式，促使未來定點屠宰點發(fā)展中的相關人員能夠有著良好的法律意識，在實踐過程中能夠做到知法、守法，避免產(chǎn)生違法行為。同時，動物防疫機構工作人員應在實踐過程中做到依法查處，確保自身的工作開展良好性。

4 結束語

通過對以上案件查處內(nèi)容的闡述，客觀地說明了加大動物衛(wèi)生違規(guī)行為懲處力度的必要性。因此未來需要根據(jù)實際情況，健全動物衛(wèi)生方面的法律法規(guī)，并重視生豬定點屠宰點發(fā)展狀況及實際操作行為的科學監(jiān)督與管理，從而為我國豬肉類食品安全問題的規(guī)范處理提供科學保障，并在長期的實踐過程中保持良好的動物衛(wèi)生管理狀況。

參考文獻：

[1]朱艷利，馬樹良，屠宰加工病死豬案的查處與思考[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2012（05）.

[2]高春蔚，鄭樺，一起收購病死豬案的查處和體會[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2012（06）.

[3]孫彪，一起隨意拋棄病死豬案的處理[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2010 （12）.