1月11日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話。從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最高政治原則。“從近年來(lái)查處的腐敗案件可以看出，很多腐敗問(wèn)題的發(fā)生就在于一些黨員干部不講政治、不守紀(jì)律，對(duì)中央要求置若罔聞，對(duì)中央決策部署陽(yáng)奉陰違，以致在腐敗的道路上越走越遠(yuǎn)?！?/p>

如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)？“要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推進(jìn)治理現(xiàn)代化，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；也要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到全面依法治國(guó)的全過(guò)程全領(lǐng)域，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路?！敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記蔡志強(qiáng)表示。

全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)統(tǒng)一”

習(xí)近平總結(jié)從嚴(yán)治黨成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，提出“6個(gè)相統(tǒng)一”：一要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一；二要堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一；三要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一；四要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一；五要堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一；六要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁指出，在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)了四條重要啟示和經(jīng)驗(yàn)，即“四個(gè)統(tǒng)一”。此次進(jìn)一步總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn)，即“六個(gè)統(tǒng)一”。從“四個(gè)統(tǒng)一”到“六個(gè)統(tǒng)一”，內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，格局進(jìn)一步拓展，是對(duì)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。

迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量

在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性，并指出，“黨的隊(duì)伍和自身狀況發(fā)生重大而深刻的變化，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能”。

中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波認(rèn)為，黨的執(zhí)政環(huán)境不是“真空狀態(tài)”，一些腐朽奢靡生活方式和極端個(gè)人化、自由化、利益化的思想在黨內(nèi)仍有市場(chǎng)，老問(wèn)題和新問(wèn)題此消彼長(zhǎng)；同時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，全面從嚴(yán)治黨還需不斷發(fā)力，決不能半途而廢，必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著一以貫之、堅(jiān)定不移。

“現(xiàn)在，黨面臨著隊(duì)伍鍛造方面的新挑戰(zhàn)，特別是在提高黨的建設(shè)質(zhì)量、增強(qiáng)組織政治功能、強(qiáng)化組織專業(yè)化功能方面面臨挑戰(zhàn)。對(duì)此，習(xí)近平作了啟人深思的闡釋，指出要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以‘越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概和‘狹路相逢勇者勝的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去?！?/p>

“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍

受訪專家學(xué)者一致認(rèn)為，習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)表的重要講話，吹響了新的一年全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角。“老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有助于把反腐敗觸角延伸至社會(huì)基層，打通與人民群眾溝通的‘最后一公里，讓人民群眾切實(shí)感受到反腐成果。”莊德水表示，更重要的是，加大整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的政治承諾，激發(fā)人民群眾的反腐信心，讓人民群眾擁有更多獲得感。

反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象

中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭輝認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記重要講話中指出，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。這是一個(gè)新的提法。黨的十八大以來(lái)，享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)解決得很好。但形式主義、官僚主義的問(wèn)題并未根治，在某些領(lǐng)域還有所抬頭，直接影響到了黨群關(guān)系，客觀上也影響到了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要解決形式主義和官僚主義，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象這個(gè)根源性問(wèn)題。

莊德水認(rèn)為，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，直指“四風(fēng)”問(wèn)題的根源和要害。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象不僅危害黨長(zhǎng)期執(zhí)政的權(quán)威性和有效性，而且干擾黨內(nèi)政治生活和破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。新時(shí)代反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，是深度解決違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題的根本之路。此項(xiàng)工作并非一時(shí)之計(jì)，而是新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略性安排。因此，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的本質(zhì)要求，指明了今后作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化的基本方向。

（《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2018.1.12）