本報訊? 12月18日，為推動京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用各項工作有序開展，京津冀三地政府聯(lián)合制定了《京津冀地區(qū)新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》（以下簡稱《試點實施方案》，按照《試點實施方案》內(nèi)容，面向社會公開征集新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示范項目，探索形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新模式。

根據(jù)《試點實施方案》規(guī)定，此次項目申報主體應(yīng)為企業(yè)，新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)參與主體可申報。

《試點實施方案》要求企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護等責(zé)任事故;在試點項目方面應(yīng)具有較好的前期基礎(chǔ)，并應(yīng)在試點期內(nèi)取得實質(zhì)性成果;具有較強的經(jīng)濟實力、技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力，技術(shù)上處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，試點示范項目使用的關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件需安全可控。

據(jù)了解，在動力蓄電池回收方面，京津冀地區(qū)推廣的新能源汽車還未到大規(guī)模退役期。部分已退役的示范應(yīng)用新能源汽車配套的動力蓄電池，由汽車生產(chǎn)企業(yè)選擇相應(yīng)的回收處理企業(yè)進(jìn)行處理。前期報廢的新能源客車、出租車、試驗車等，均不含動力蓄電池。其中報廢的新能源客車、出租車在交售給資質(zhì)報廢汽車回收拆解企業(yè)時，其廢舊動力蓄電池已經(jīng)被提前拆卸，具體由產(chǎn)權(quán)所有人自行處置;報廢試驗用車的動力蓄電池由汽車生產(chǎn)企業(yè)自行回收后處置。

就京津冀動力蓄電池退役量而言，京津冀地區(qū)新能源汽車較為集中，動力蓄電池回收利用市場潛力巨大。依據(jù)三地近年來新能源汽車推廣使用情況、動力蓄電池的平均運行壽命，按照斯坦福模型對京津冀三地動力蓄電池報廢量進(jìn)行預(yù)測，從2018年開始出現(xiàn)大規(guī)模退役，京津冀地區(qū)2018年退役3466噸，其中北京市2220噸，天津市1200噸，河北省46噸;2019年退役6483噸，其中北京市2703噸，天津市1970噸，河北省1810噸;2020年退役10446噸，其中北京市5058噸，天津市2974噸，河北省2414噸。

在政策方面，京津冀三地政府均出臺了示范和推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法、補貼和充電基礎(chǔ)設(shè)施等支持政策，推動和保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)的安全及快速發(fā)展。包括《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》《天津市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》《關(guān)于加快河北省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》《河北省新能源汽車推廣應(yīng)用三年作戰(zhàn)計劃（2018-2020年）》等。

為確保廢舊動力蓄電池切實有效回收，在新能源汽車推廣應(yīng)用之初，北京市即著力建立完善以生產(chǎn)者為回收責(zé)任主體的基本制度，明確生產(chǎn)企業(yè)是責(zé)任主體，并對電池系統(tǒng)回收工作責(zé)任內(nèi)容予以明確。

天津市要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收處置的主體責(zé)任，并要求生產(chǎn)企業(yè)在津建立完備的動力蓄電池回收體系。

《試點實施方案》指出，到2020年，京津冀地區(qū)基本建成規(guī)范有序、合理高效且可持續(xù)發(fā)展的回收利用體系及公平競爭、規(guī)范有序的市場化發(fā)展氛圍。建成京津冀地區(qū)動力蓄電池溯源信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動力蓄電池全生命周期信息的溯源和追蹤?；诖髷?shù)據(jù)的廢舊動力蓄電池殘值評估技術(shù)取得重大突破，廢舊動力蓄電池拆解技術(shù)和裝備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。動力蓄電池梯次利用初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建成2～4家廢舊動力蓄電池拆解示范線和梯次利用工廠。探索和布局1～2家動力蓄電池資源化再生利用企業(yè)。京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得良好成效，動力蓄電池實現(xiàn)安全、規(guī)范、高效回收利用。