由于歷史、地理、自然和社會(huì)等諸多原因，商洛經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全市7縣（區(qū)）都是國(guó)家級(jí)貧困縣，其中5縣（區(qū)）為深度貧困縣（區(qū)），團(tuán)的工作長(zhǎng)期存在資源缺乏、發(fā)揮作用不足的問(wèn)題。2016年中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第四次代表大會(huì)以來(lái)，商洛市委、市政府高度重視共青團(tuán)改革工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求團(tuán)市委緊抓共青團(tuán)改革不放松。團(tuán)市委按照?qǐng)F(tuán)省委和市委、市政府要求，立足實(shí)際，迎難而上，抓牢改革東風(fēng)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，借力發(fā)力，基層團(tuán)組織煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。

借船出海將黨建帶團(tuán)建納入共青團(tuán)改革大局

“明確黨建責(zé)任制中黨組織加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)容，把黨建帶團(tuán)建工作納入到年度目標(biāo)責(zé)任考核。建立抓落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行年度考核?！薄霸O(shè)立青少年事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以6至40周歲青少年人數(shù)為基數(shù)，市級(jí)按照全市青少年人均0.2元、縣（區(qū)）按照轄區(qū)內(nèi)青少年人均0.8元，列入市、縣（區(qū)）財(cái)政年度預(yù)算予以保證?？h（區(qū)）財(cái)政按每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌落實(shí)各鎮(zhèn)（辦）團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障共青團(tuán)聯(lián)系青少年、服務(wù)青少年項(xiàng)目必要的經(jīng)費(fèi)需求。”……在《商洛市共青團(tuán)改革方案》中，黨建帶團(tuán)建成為共青團(tuán)改革的一大亮點(diǎn)。

“黨建帶團(tuán)建”是基層團(tuán)組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身能力，更好服務(wù)青年，更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用的根本。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，在新時(shí)代深化商洛共青團(tuán)改革的道路上，必須使黨建帶團(tuán)建成為新時(shí)代商洛共青團(tuán)改革的牽引力。

為使黨建帶團(tuán)建工作切實(shí)解決我市基層問(wèn)題，團(tuán)市委專(zhuān)題開(kāi)展大走訪、大調(diào)研行動(dòng)，深入全市7個(gè)縣（區(qū)），40多個(gè)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和兩新團(tuán)組織，就基層共青團(tuán)工作開(kāi)展情況，面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，傾聽(tīng)基層團(tuán)干部、團(tuán)員青年心聲，找準(zhǔn)基層“四缺”問(wèn)題癥結(jié)。為確保黨建帶團(tuán)建工作能夠納入改革大局，團(tuán)市委負(fù)責(zé)人多次主動(dòng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與市委辦、組織部等相關(guān)部門(mén)溝通，充分征求他們的意見(jiàn)，取得他們的認(rèn)可和支持，將黨建帶團(tuán)建貫穿于共青團(tuán)改革的始終。

借帆遠(yuǎn)航基層團(tuán)組織煥發(fā)勃勃生機(jī)

“小康不小康，廁所是一樁”。面對(duì)丹鳳縣土門(mén)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作“廁所革命”，很多村民卻有所懷疑，甚至還有抵觸心理。鎮(zhèn)黨委決定發(fā)揮青年善于接受新事物、敢為人先的特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)青年力量。鎮(zhèn)團(tuán)委立即行動(dòng)，以全鎮(zhèn)12個(gè)團(tuán)支部團(tuán)干部、優(yōu)秀青年為主力，首先帶頭改廁，邀請(qǐng)村民“串門(mén)”“參觀”。隨著第一批干凈衛(wèi)生的廁所改建完成，環(huán)境衛(wèi)生得到巨大改變，村民們紛紛加入改廁的隊(duì)伍。

近年來(lái)，商洛市委高度重視群團(tuán)工作，立足商洛實(shí)際，在全市98個(gè)鎮(zhèn)（辦）設(shè)立群團(tuán)崗，配備至少一名群團(tuán)干部，專(zhuān)職從事工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。我市各鎮(zhèn)（辦）團(tuán)委巧借黨建帶團(tuán)建“大帆”，設(shè)立專(zhuān)職團(tuán)干部崗，與群團(tuán)崗相互合作，共用陣地，以青年為先鋒，開(kāi)展工青婦各類(lèi)活動(dòng)，以作為求地位，增強(qiáng)共青團(tuán)工作力量，擴(kuò)大團(tuán)的影響力。

借梯登高，幫助創(chuàng)業(yè)青年扎根基層成就夢(mèng)想

近年來(lái)，商洛市各級(jí)團(tuán)組織緊抓非公企業(yè)黨建機(jī)遇，積極爭(zhēng)取企業(yè)黨委（組）支持，著力幫助青年創(chuàng)業(yè)者，借梯上樓，依托行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)面向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等青年相對(duì)集中的區(qū)域，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。全市建立非公企業(yè)團(tuán)組織114個(gè)，2017年在商洛市高新區(qū)建立團(tuán)工委，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)團(tuán)建全覆蓋。同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)、農(nóng)村技能“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)等活動(dòng)，先后推出了張廣、劉凡、劉飛等多名青年創(chuàng)業(yè)者典型，通過(guò)開(kāi)展“奮斗的青春最美麗”分享會(huì)、“我身邊的好青年”報(bào)告會(huì)等方式，分享他們的創(chuàng)業(yè)故事，幫助和鼓勵(lì)更多創(chuàng)業(yè)青年扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。

借海泛舟，凝聚青春力量助力精準(zhǔn)扶貧

盧鋒是共青團(tuán)柞水縣委駐老庵寺村第一書(shū)記，2017年5月，在團(tuán)縣委組織的“青春扶貧·愛(ài)心圓夢(mèng)”關(guān)愛(ài)留守老人大走訪活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，四組薛家溝貧困戶袁周峰的母親患糖尿病和腦梗塞雙目失明、行動(dòng)不便。而袁周峰打工在外，老人想去看病無(wú)奈路途太遠(yuǎn)，只能無(wú)助地躺在床上，盼著兒子回家。在了解了情況后，盧鋒與共青團(tuán)脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)的成員們一起，驅(qū)車(chē)3小時(shí)把老人送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療。一周后老人的病情好轉(zhuǎn)，他又把老人接回家休養(yǎng)，并不時(shí)來(lái)到老人家中給她帶去補(bǔ)品和藥品。在外打工的袁周峰接到盧鋒電話，從外地急匆匆趕回來(lái)，看著日漸康復(fù)的母親，忍不住落淚了。

圍繞黨政服務(wù)大局，借海泛舟，助力脫貧攻堅(jiān)一直是商洛共青團(tuán)工作的重中之重。近年來(lái)，商洛共青團(tuán)創(chuàng)新扶貧模式，組建共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，開(kāi)展思想引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧等行動(dòng)，市級(jí)和7縣（區(qū)）團(tuán)委均派駐村第一書(shū)記，團(tuán)干部人均包扶貧困戶3戶以上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入幫扶村，每周駐村不少于三天。2017年全市共青團(tuán)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、毛驢養(yǎng)殖、牡丹種植、光伏發(fā)電等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)18個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧產(chǎn)業(yè)資金1000萬(wàn)元以上；開(kāi)展脫貧勵(lì)志報(bào)告會(huì)等“精神脫貧”集中宣教活動(dòng)100多場(chǎng)次；“親青匯愛(ài)·青春微公益”等溫暖助學(xué)行動(dòng)，為500多名的貧困家庭學(xué)生捐贈(zèng)物資300多萬(wàn)元……