劉建明

近日，某單位針對機(jī)關(guān)干部職工提出“上級機(jī)關(guān)要多下基層”的建議，明確要求每位機(jī)關(guān)干部要邁開雙腿，走出機(jī)關(guān)，常下基層看看，并將其作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持不懈，一以貫之。對此，筆者不禁要為此舉鼓掌叫好。

不可否認(rèn)，在實(shí)際工作中，少數(shù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的確存在不愿深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的現(xiàn)象，比如：有的習(xí)慣于坐在辦公室里看看文件，打打電話，搞遙控指揮，發(fā)號施令；有的滿足于閉門造車，向壁虛構(gòu)，不少工作僅停留在向下要材料、催報表的層面上；有的熱衷于照抄照轉(zhuǎn)上級文件，內(nèi)容空泛，與本地本單位實(shí)際結(jié)合不夠，對指導(dǎo)工作沒有實(shí)際意義，等等。凡此種種，不一而足。長此以往，不僅會導(dǎo)致上下關(guān)系疏遠(yuǎn)，感情淡漠，而且還會因領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不了解基層實(shí)際情況而出現(xiàn)“機(jī)關(guān)瞎指揮，基層打亂仗”的現(xiàn)象，從而貽誤工作，影響事業(yè)。鑒于此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要常下基層，深入實(shí)際，善于做好下基層的文章，這既是改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的客觀要求，也是提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)工作能力的重要途徑。

要帶著問題下基層調(diào)研。堅(jiān)持調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。在部署重要工作、出臺重大決策、開展重大活動前，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要堅(jiān)持調(diào)研先行，帶著問題下基層，在下基層之前做足功課。多認(rèn)真思考“下基層的目的是什么”、“下基層究竟要干點(diǎn)什么”，緊緊圍繞基層干部群眾切身利益的熱點(diǎn)問題、社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題和制約工作發(fā)展的難點(diǎn)問題，精心謀劃，主動介入，拿出有針對性和可操作性的調(diào)研方案。多到條件艱苦的地方去，到問題和矛盾相對集中的地方去，到工作打不開局面的地方去，掌握第一手資料，了解真實(shí)情況，弄清群眾意愿，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵。只有這樣帶著問題下去，帶著答案回來，才能提出合理化的建議，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考和依據(jù)。

要帶著誠意下基層傾聽?！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?。”政策利弊得失，群眾的感受最真切，百姓的評說最重要，因?yàn)樗麄兲幵谏a(chǎn)生活第一線，位于社會實(shí)踐最前沿，掌握情況最真實(shí)，往往從他們那里才可以聽到真實(shí)的聲音和為政的得失。從一定意義上來說，聽到實(shí)話是發(fā)現(xiàn)問題的前提，也是正確決策、對癥施策的保證。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層的過程中，既要眼觀六路，也要耳聽八方，能拿出甘當(dāng)小學(xué)生的姿態(tài)，主動沉到一線去聽呼聲、聽牢騷、聽建議，積極深入群眾去訪民情、訪民憂、訪民盼。無論是贊美之詞，還是逆耳之語，都要虛心傾聽，讓群眾感受到自己的誠意，從而營造良好的溝通交流氛圍，這樣才能聽到真言，收獲真情，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)工作，努力把民聲民怨變成民眾的笑顏。

要帶著感情下基層幫扶。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人?！睂?shí)踐證明，人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。只有把群眾放在心中最高的位置，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)家人，竭盡全力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，才能贏得群眾的真心擁護(hù)和支持。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，下基層不能僅止于下了基層，而要滿腔熱情幫助群眾解決實(shí)際問題，讓群眾得到實(shí)惠。否則，下基層即使次數(shù)再多，也不過是一種形式而已。腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在下基層時，一定要常懷為民之情，常思為民之策，常行為民之事，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，這樣才能用真情打動群眾，用真心贏得民心。