劉剛
黨的十九大以來(lái),蒲江縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的決策部署,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)成都實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大重點(diǎn)工程”和“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”,著力探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本的特色發(fā)展路徑,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)、高品質(zhì)生活優(yōu)勢(shì)和高效能治理優(yōu)勢(shì),加快鄉(xiāng)村全面振興,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),全力打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高地
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色發(fā)展,以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為載體,集中發(fā)展茶葉、柑橘、獼猴桃三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)45萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展品種、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)一體化“川果”基地100萬(wàn)畝以上。深化校院企地融合發(fā)展,建成獼猴桃、柑橘兩大工程技術(shù)中心,建設(shè)20萬(wàn)畝物聯(lián)網(wǎng)基地,構(gòu)建服務(wù)全川的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)?!皟?nèi)培”“外引”聚集農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才2300余人,建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣體系。以品牌培育為重點(diǎn)提升價(jià)值鏈,“蒲江雀舌”“蒲江獼猴桃”“蒲江丑柑”三大區(qū)域公共品牌價(jià)值均位列全國(guó)百?gòu)?qiáng),帶動(dòng)孵化鮮農(nóng)紛享等企業(yè)品牌30個(gè),兩河口等產(chǎn)品品牌40個(gè),獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)。以加工物流為依托做強(qiáng)供應(yīng)鏈,建成聯(lián)想佳沃、陽(yáng)光味道等水果加工物流中心21個(gè),配套氣調(diào)保鮮庫(kù)和智能分選線,引進(jìn)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)等物流公司,每年分選、包裝農(nóng)產(chǎn)品達(dá)80萬(wàn)噸,其中縣外農(nóng)產(chǎn)品30余萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品商品化率達(dá)80%。以市場(chǎng)拓展為手段延伸產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)揮成都“主干”作用,開(kāi)拓北京新發(fā)地、廣州江南等國(guó)內(nèi)市場(chǎng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲、北美等地,不斷拓展線下市場(chǎng),2017年銷售縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品70億元,其中出口2.6億元,獲評(píng)全省首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū);依托國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和電商大數(shù)據(jù)平臺(tái),培育電商主體近3500家,拓展線上市場(chǎng),2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售8.5億元,帶動(dòng)攀枝花芒果、會(huì)理石榴等縣外農(nóng)產(chǎn)品銷售1.6億元。依托良好生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),編制蒲江全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施景區(qū)化改造,利用現(xiàn)有農(nóng)村道路改建鄉(xiāng)村綠道,串聯(lián)田園景觀、林盤(pán)、接待設(shè)施等節(jié)點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園,建成明月國(guó)際陶藝村、成佳茶鄉(xiāng)、光明櫻桃山等農(nóng)商文旅融合景區(qū)5個(gè),2017年全縣接待游客443萬(wàn)人,旅游收入14億元。
下一步,蒲江將牢牢抓住產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ),高水平推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力,助力成都發(fā)揮示范帶動(dòng)“主干”作用。
以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
深入踐行“兩山”理論,豐富和完善“綠色化+”發(fā)展路徑,落實(shí)“保護(hù)、治理、建設(shè)、發(fā)展”四大措施,鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果。以生態(tài)保護(hù)為底線,實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”環(huán)境管控,劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積77.97平方公里,筑牢環(huán)境基礎(chǔ),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)安全格局,全縣森林覆蓋率已提升至53.6%。以環(huán)境治理為抓手,構(gòu)建“群眾動(dòng)員、投入保障、長(zhǎng)效治理”三大機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾、污水和廁所“三大革命”,實(shí)施人居環(huán)境整治“七改七化”,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.3%;采用PPP模式全面推進(jìn)縣域污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),城鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村污水處理率達(dá)85.9%;結(jié)合農(nóng)房“四改”,探索建立“雙承諾”機(jī)制,農(nóng)村改廁6.68萬(wàn)戶、占比89%。
下一步,蒲江將進(jìn)一步夯實(shí)“山水林田湖草”自然生態(tài)本底,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化景觀化,建成國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛
堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明并重,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、文化大院等基層文化陣地,開(kāi)展“書(shū)香蒲江·全民閱讀”“百姓故事會(huì)”、書(shū)畫(huà)攝影展、詩(shī)歌音樂(lè)會(huì)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),鄉(xiāng)村文化、道德講堂、法制宣傳等系列宣講活動(dòng),促進(jìn)城市文明和農(nóng)耕文化交匯融合,不斷提升村民道德素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣和文化素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了村民文化自信。
下一步,蒲江將深入挖掘、保護(hù)和發(fā)展鄉(xiāng)賢、文博、非遺等人文資源,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新時(shí)代鄉(xiāng)村文化,創(chuàng)建鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的全國(guó)千年古縣,讓天府文化助力鄉(xiāng)村振興。
以治理有效為基礎(chǔ),加快構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代治理體系
堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立以農(nóng)村黨組織為核心、自治組織和其他組織共同參與的“一核三治、共建共享”鄉(xiāng)村治理體系。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和街道黨工委的龍頭作用、社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、屬地單位黨組織協(xié)同作用,激發(fā)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍活力。每一個(gè)黨員干部“亮身份、作承諾、見(jiàn)行動(dòng)、當(dāng)先鋒”,秉承公心、真心、愛(ài)心、良心、責(zé)任心的“五心”品質(zhì),發(fā)揚(yáng)正氣、銳氣、大氣的“三氣”精神,做到帶頭學(xué)技術(shù)、作示范、結(jié)對(duì)子、闖市場(chǎng)的“四個(gè)帶頭”,不僅說(shuō)給群眾聽(tīng),而且做給群眾看、帶著群眾干,打造了充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
下一步,蒲江將繼續(xù)培育發(fā)展社會(huì)組織(自組織),實(shí)現(xiàn)新村“黨建+自治”物業(yè)管理滿覆蓋,努力建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)。
以生活富裕為根本,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感
堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)跨界融合和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。今年上半年,蒲江農(nóng)村居民人均可支配收入12817元,是全省平均水平的1.8倍。推進(jìn)學(xué)有優(yōu)教,深化“縣管校聘”改革,打造教育優(yōu)質(zhì)資源云平臺(tái),均衡發(fā)展各階段教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。推進(jìn)健康蒲江,深化分級(jí)診療,探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式,促進(jìn)健康管理、基本醫(yī)療、居家養(yǎng)老相融合,打造“健康蒲江”品牌。推進(jìn)人有普保,統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利制度,探索構(gòu)建多層次保障體系,讓黨的關(guān)懷溫暖每個(gè)家庭。
下一步,蒲江將繼續(xù)探索構(gòu)建更有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、交通出行等公共服務(wù),持續(xù)提升城鄉(xiāng)群眾獲得感幸福感安全感。