中共黑河市愛輝區(qū)委組織部

黑河市愛輝區(qū)按照“抓書記、抓基層、抓落實”的工作思路，認真建好“責任、任務(wù)、制度、問題”四項清單，推動“角色定位、工作發(fā)力、規(guī)范管理、問題攻堅”，努力提升基層黨建工作精準化、規(guī)范化水平。

建責任清單，助“精準定位”。建立區(qū)鄉(xiāng)村三級管黨責任清單，進一步強化各級抓黨建的“主責”意識，實現(xiàn)角色的精準定位。區(qū)級層面，建立“分管雙抓”機制，明確區(qū)委常委、處級領(lǐng)導(dǎo)聽匯報、搞調(diào)研、抓督導(dǎo)這三項黨建責任，促進區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履行抓黨建責任?；鶎狱h委層面，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)直黨委工作的內(nèi)容特點，分類明確黨委書記抓責任、抓隊伍、抓管理、抓制度、抓陣地、抓學習、抓活動、抓紀律這八項黨建責任，切實增強“明主責、抓主業(yè)”的角色意識。村級層面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭，結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)實際，圍繞當好班長、抓好班子、帶好隊伍、管好黨員、干好事業(yè)的“五個好”要求，制定基層黨組織書記責任清單，確保干有目標，創(chuàng)有方向。

建任務(wù)清單，助“精準發(fā)力”。區(qū)委組織部統(tǒng)籌制定基層黨建工作要點，圍繞“七項重點工作”，明確了健全基本制度、加強支部建設(shè)、落實管黨責任、抓好村級換屆等6個方面的21項目標任務(wù)。在此基礎(chǔ)上按照“一級抓一級”原則，組織基層黨委和黨支部書記逐級認領(lǐng)，逐一細化為基層黨建任務(wù)清單，列入基層黨建目標考核事項，明確了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓”。目前已制定任務(wù)清單140余份，為扎實推進各項任務(wù)落實奠定了基礎(chǔ)。同時，逐級建立“清單臺賬”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，按照時間節(jié)點定期督查、定期要賬、定期通報，形成精準推進、精準發(fā)力、精準落實的工作機制。

建制度清單，助“精準管理”。深入開展“基層黨組織基本制度執(zhí)行年”活動，以推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為重點，認真梳理匯總黨的基本組織生活制度，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等16項基本制度納入“制度清單”，統(tǒng)一印制《黨支部工作手冊》，明確各項制度要求、操作標準，印發(fā)到全區(qū)每個黨支部。同時，建立“全程紀實”制度，完善記錄、影像、檔案管理辦法，既強化制度執(zhí)行，又規(guī)范工作流程。針對“三會一課”等常用制度，按照10%比例每月開展一次抽查通報，切實杜絕抓而不嚴、落而不實問題，促進基層黨建工作實現(xiàn)精準管理。

建問題清單，助“精準攻堅”。廣泛征求基層黨組織和廣大普通黨員的意見建議，對基層黨建工作所面臨的問題逐一排查，制定包括思想重視程度不高、黨建工作認識不足、黨務(wù)干部隊伍薄弱、黨員活動陣地不足等5個方面共計11項具體問題清單。各基層黨組織對照問題清單，明確整改的具體措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、完成時限。針對有的黨組織和黨組織書記把經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作作為“主業(yè)”，把黨建工作作為“副業(yè)”甚至把黨建工作“邊緣化”的問題，實行黨建目標制管理，將其作為黨建工作考核和科級領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核的重要參考依據(jù)。同時，區(qū)委建立基層黨建問題整改跟蹤督辦機制，做到有問題、有回音、有落實。