由萬(wàn)慶

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和省委十二屆二次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了發(fā)展信心。作為一名基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我深感肩負(fù)的使命和責(zé)任，深知唯有“不忘初心、牢記使命”，唯有“履職擔(dān)當(dāng)、砥礪前行”，唯有帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要解難題，練就成事本領(lǐng)；要帶好頭，成為行家里手，將各項(xiàng)工作落實(shí)落靠，才能不辜負(fù)黨和人民的信任。

一、提升組織力，筑牢鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘

十九大報(bào)告指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！秉h的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，東寧縣大肚川鎮(zhèn)始終堅(jiān)持將基層黨組織建設(shè)作為首要任務(wù)。近年來(lái)，先后整頓軟弱渙散黨組織5個(gè)，累計(jì)投入資金110余萬(wàn)元，新建辦公場(chǎng)所1個(gè)，改擴(kuò)建3個(gè)。規(guī)范落實(shí)組織生活制度，大力推行組織生活簽到，統(tǒng)一制發(fā)《黨支部組織生活制度》卡片1000余張，確保每名黨員人手一份。創(chuàng)新開(kāi)展“黨員積分制”管理，對(duì)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)等情況進(jìn)行如實(shí)記載和量化積分，將積分情況作為黨員評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。推行以來(lái)，黨員宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)進(jìn)一步提升，黨組織凝聚力、影響力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨建促振興，振興促黨建，大肚川鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織制度貫徹執(zhí)行，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，扎實(shí)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，向支部建設(shè)聚焦發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建與中心工作融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興、黨員先行”目標(biāo)，將基層黨組織打造成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”。

二、深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力動(dòng)能

十九大報(bào)告指出：“深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)分置制度”“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)”。大肚川鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到村集體負(fù)債多、資產(chǎn)少等現(xiàn)實(shí)情況，在穩(wěn)步推進(jìn)土地確權(quán)和抓好產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和村集體資產(chǎn)清查工作，目前，全鎮(zhèn)成立農(nóng)村種植專(zhuān)業(yè)合作社25家，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，重點(diǎn)發(fā)展黑木耳、水稻、烤煙、大榛子等。2016年在老城子溝村試點(diǎn)開(kāi)展賬外地清查管理工作，充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，對(duì)村集體所有的土地資源、林木資源進(jìn)行清查，收回賬外林地、土地9800多畝，通過(guò)村民代表會(huì)議，合理確定承包價(jià)格，村集體年增收12萬(wàn)元，為加強(qiáng)農(nóng)村賬外地清查管理工作和壯大村集體工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。大肚川鎮(zhèn)黨委將充分利用土地確權(quán)工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村賬外地管理，制定《農(nóng)村賬外地清查管理實(shí)施方案》，細(xì)致核定賬外地面積，合理確定賬外地承包指導(dǎo)價(jià)格，增加村集體收入，為村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力。

三、建設(shè)宜居家園，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的發(fā)展環(huán)境

十九大報(bào)告提出：“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！苯陙?lái)，大肚川鎮(zhèn)黨委以“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明”為總體目標(biāo)，著力抓好鎮(zhèn)村人居環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)在美與外在美的同步發(fā)展。大力開(kāi)展村屯環(huán)境衛(wèi)生治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、村屯道路硬化等重點(diǎn)工作建設(shè)，完成通村公路和村內(nèi)巷道硬化1.2萬(wàn)延長(zhǎng)米，建設(shè)村屯文化廣場(chǎng)15個(gè)。集中開(kāi)展春秋兩季環(huán)境衛(wèi)生治理，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定落實(shí)村規(guī)民約、衛(wèi)生責(zé)任狀、門(mén)前“三包”等相關(guān)制度，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平，環(huán)境衛(wèi)生狀況得以改善。大肚川鎮(zhèn)黨委將加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治，堅(jiān)持精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，通過(guò)開(kāi)展“最美人物”“好兒媳”“好婆婆”“美德少年”評(píng)選活動(dòng)，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造愛(ài)國(guó)護(hù)家的濃厚氛圍，形成推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的輿論攻勢(shì)，調(diào)動(dòng)起各方積極參與的強(qiáng)大合力。同時(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，大力開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。

四、打造富民產(chǎn)業(yè)。凝聚鄉(xiāng)村振興的核心動(dòng)力

2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出：“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向?！卑凑瘴募?，大肚川鎮(zhèn)黨委落實(shí)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”部署，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為方向，穩(wěn)固黑木耳產(chǎn)業(yè)全國(guó)領(lǐng)先地位，大力實(shí)施“六化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快黑木耳產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，做實(shí)黑木耳、肉牛、光伏等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收脫貧。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)柯性改革戰(zhàn)略部署，加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2017年黑木耳生產(chǎn)總量約為兩億袋，水稻種植8932畝，果樹(shù)1萬(wàn)畝。林果經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，全鎮(zhèn)大榛子種植面積達(dá)到2900畝，林下參種植達(dá)到2000畝，果菜、烤煙、肉牛等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大肚川鎮(zhèn)黨委將大力實(shí)施黑木耳“六化”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“精品高效”理念，倡導(dǎo)黑木耳產(chǎn)業(yè)工廠化生產(chǎn)。推進(jìn)廢棄菌袋常態(tài)化制度化治理，積極發(fā)揮企業(yè)在廢棄菌袋回收利用及治理上的作用，降低產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。大力推動(dòng)林果基地和大榛子加工項(xiàng)目進(jìn)展，穩(wěn)步發(fā)展以大榛子、紅松兼果林為主的林果產(chǎn)業(yè)。發(fā)展并保護(hù)以東寧蘋(píng)果梨為主打品牌的果樹(shù)產(chǎn)業(yè)，保持全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水果種植面積達(dá)到兩萬(wàn)畝。以“試點(diǎn)推進(jìn)，典型引路，基地帶動(dòng)”的方式，加速推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)水稻種植，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)水稻種植觀念，從數(shù)量型向質(zhì)量型，從種得好向賣(mài)得好轉(zhuǎn)變。

（作者系中共東寧市大肚川鎮(zhèn)委員會(huì)書(shū)記）

責(zé)任編輯/隋安輝