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        龍劍同心夯實發(fā)展之基

        2018-05-14 09:37:54隋安輝杜金瑩楊松
        奮斗 2018年9期
        關(guān)鍵詞:劍閣劍門關(guān)劍閣縣

        隋安輝 杜金瑩 楊松

        :今年是“5·12”汶川特大地震十周年。當(dāng)年,黑龍江省援建劍閣縣的時候,您作為劍閣縣委主要領(lǐng)導(dǎo),見證了援建的整個過程,請您給我們介紹一下當(dāng)時的情況。

        馮安富:“5·12”汶川特大地震發(fā)生后,我從廣元市昭化區(qū)調(diào)到了劍閣縣,經(jīng)歷了劍閣縣的災(zāi)后重建的全過程。劍閣縣是“5·12”汶川特大地震重災(zāi)害縣區(qū),按照黨中央、國務(wù)院部署,由黑龍江省來援建。當(dāng)時,劍閣縣基礎(chǔ)設(shè)施,特別是城鄉(xiāng)老百姓住房和醫(yī)院、學(xué)校損失很大,尤其是房屋,雖然看起來倒的不是特別多,但是很多房子都沒辦法住了,成為危房。老百姓面臨的這種巨大的災(zāi)難,我們劍閣縣委、縣政府感到壓力挺大。但是,有黨中央的關(guān)懷,有全國人民,特別是黑龍江省的對口援建,這給我們增強(qiáng)了信心。

        :重建是一個全新的課題,請您談一下,當(dāng)時如何結(jié)合劍閣縣實際情況,同黑龍江援建隊一起做好有關(guān)規(guī)劃的?

        馮安富:我到劍閣任職的時候,災(zāi)后重建規(guī)劃已經(jīng)有一個基本意向。但是在實施過程當(dāng)中,還在進(jìn)行著逐步完善。我們劍閣縣和黑龍江省對接這些援建項目,設(shè)有一個共同的指揮部,按照黑龍江省委省政府的要求和安排實行無縫隙對接,黑龍江省援建前線指揮部和我們縣里的同志就在一起工作。應(yīng)該說,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央對災(zāi)后重建總的要求,我們從劍閣縣的實際出發(fā),確定了總的指導(dǎo)思想就是要實施兩個大的推進(jìn):一個是大力推進(jìn)災(zāi)后重建,也就說按照黨中央的要求三年重建任務(wù)兩年完成,又好又快地完成;再有一個就是大力推進(jìn)劍閣縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型。為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型?因為劍閣縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,重建是要考慮把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向旅游縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)縣轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。這個轉(zhuǎn)型要與災(zāi)后重建緊密結(jié)合起來,所以我們抓住災(zāi)后重建這個契機(jī),通過災(zāi)后重建,既實現(xiàn)了發(fā)展起跳,又在發(fā)展過程當(dāng)中實現(xiàn)了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,把這兩者有機(jī)融合。從具體項目來講,首先是解決民生問題,百姓住房的問題、用水的問題、用電的問題,包括就業(yè)、教育、醫(yī)療等等,這是最急缺的。在此基礎(chǔ)上,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,增強(qiáng)造血功能。這三個大的方面,是當(dāng)初災(zāi)后重建規(guī)劃里面特別突出的重點。

        :震后十年了,現(xiàn)在回頭看,重建工作對劍閣縣的后續(xù)發(fā)展有哪些影響?

        馮安富:通過災(zāi)后重建,特別是黑龍江省大力地援建,劍閣縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)該說比震前進(jìn)步了一二十年。這是我們縣干部群眾的直接感受,也是我的感受。一大批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了建設(shè),這在地震前是沒有的;還有一些城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到很好的提升和完善,特別是在農(nóng)村公路這個方面。學(xué)校、醫(yī)院、用水等等,這些重建的民生方面的基礎(chǔ)設(shè)施,這些年都發(fā)揮了很好的作用。再一個就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,劍門關(guān)景區(qū)就是一個典型的例子。劍門關(guān)景區(qū)作為四川省災(zāi)后重建的一個產(chǎn)業(yè)項目,不僅在廣元市而且在四川省全省的災(zāi)后重建項目里面都非常具有代表性。四川省全省的災(zāi)后重建項目有29700多個,從這批項目里面選出20個經(jīng)典案例,都是搞得最好的、最有代表性的,不僅對于重建,而且對重建以后的常規(guī)發(fā)展都具有重要的借鑒意義,相當(dāng)于從1500多個項目里面選一個,劍門關(guān)景區(qū)建設(shè)項目入選?,F(xiàn)在回過頭來看,這個產(chǎn)業(yè)直接的作用和由它產(chǎn)生的綜合性作用都是非常巨大的,作用非常明顯。景區(qū)建設(shè)完全符合習(xí)近平總書記提出的新的發(fā)展理念,實現(xiàn)了富民富財政。劍閣縣地震之前的財政一般性收入一年不到4000萬,但現(xiàn)在僅劍門關(guān)景區(qū)票務(wù)收入一年已經(jīng)達(dá)到上億元,并且每年都在增長,景區(qū)的票務(wù)收入相當(dāng)于震前全縣的一般性收入的幾倍!最關(guān)鍵是景區(qū)對劍門關(guān)鎮(zhèn)以至整個縣的帶動,對城鄉(xiāng)居民收入增長的帶動,這個是更大的作用,真正是實現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。再一個就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黑龍江省援建劍閣縣在工業(yè)園區(qū)建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化的廠房,引進(jìn)了一批工業(yè)項目,對整個劍閣縣產(chǎn)業(yè)的推動、提升、促進(jìn),實現(xiàn)了劍閣縣的整個經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)變,這些也完全符合黨中央提出的高質(zhì)量發(fā)展的要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,效果是非常明顯的??偟膩碇v,十年過去了,這些重建的項目經(jīng)受住了歷史、時間和人民群眾的檢驗,它的作用是越來越顯現(xiàn)出來。

        :這十年劍閣縣有哪些發(fā)展和變化?

        馮安富:前面我已經(jīng)大致介紹了一些情況。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講,以劍門關(guān)景區(qū)為代表性的,或者說為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還有工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,十年來發(fā)展很快、很明顯。2017年,全年劍閣縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到110.15億元,較上年增長8.5%,首次邁上百億元臺階,是2007年的3.4倍;地方公共財政收入實現(xiàn)4.48億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28228元,較上年增長9.5%,高于四川省增幅平均水平1.1個百分點,高于廣元市增幅平均水平0.3個百分點,居廣元市第一;農(nóng)村居民人均可支配收入10664元,較上年增長9.8%,高于四川省增幅平均水平0.7個百分點。從財政到城鄉(xiāng)居民收入的增長,都看得出來,這些指標(biāo),這些數(shù)字的背后都是災(zāi)后重建,特別是黑龍江省援建打下了堅實的基礎(chǔ),這給十年劍閣縣的發(fā)展注入了一種動力。

        :黑龍江省援建隊伍在這里工作了兩年多,除了以上基礎(chǔ)設(shè)施和項目,您覺得黑龍江人在這里還留下了什么?

        馮安富:我認(rèn)為留下的這些項目,為解決劍閣縣民生問題、為長遠(yuǎn)發(fā)展注入了動力,創(chuàng)造了條件,這是非常重要的;比這個更加重要的還有黑龍江人的這種精神、這種胸懷、這種境界,不僅僅是一方有難、八方支援的精神,還包括求真求實、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,都給我留下了非常深刻的印象,并且是給劍閣干部群眾做出了很好的示范,帶動并促進(jìn)了我們的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提升。黑龍江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入到災(zāi)區(qū)第一線,包括栗戰(zhàn)書同志、杜家毫同志等等,現(xiàn)在想起來,當(dāng)年他們深入援建基層工作情景都?xì)v歷在目。特別是黑龍江前線指揮部團(tuán)隊,真是“5+2”、白加黑、晴加雨地工作,真正是特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,還特別能夠忍耐。很多援建隊員家里面有實際困難,包括自己的父母親去世都沒有趕回去,他們?yōu)榱藶?zāi)區(qū)人民的幸福,為了盡快完成這個重建、援建的任務(wù),當(dāng)時做出了很大的犧牲,這些都是令人非常感動的。黑龍江同志帶來的龍江援建精神,也給我們留下了寶貴財富。我們當(dāng)時在劍閣縣這個地方與黑龍江省援建指揮部同志一起戰(zhàn)斗過來的人,一生應(yīng)該說是永遠(yuǎn)難以忘懷!

        責(zé)任編輯/賈誠先jiachengxian@fendouzazhi.cn

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