霍建軍

當(dāng)前是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效手段。在深入開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，建設(shè)和推廣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。

一、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要內(nèi)容

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是農(nóng)產(chǎn)品品牌的一種重要類型。是以一定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地域范圍為基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶等共同所有或使用的品牌經(jīng)營模式，其特點(diǎn)是具有區(qū)域性和公共性特征，契合了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)依賴地域自然條件要求的特點(diǎn)，對于統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)，管理、經(jīng)營地域農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升地域農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和種植效益具有重要作用。目前我省已注冊農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌233個，其中有42個農(nóng)產(chǎn)品品牌被評為中國馳名商標(biāo)，五常大米、慶安大米、九三大豆、東寧黑木耳被評為2017中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

我省是農(nóng)業(yè)大省，省委、省政府高度重視發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)品、高品質(zhì)食品、乳制品和畜牧產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵、扶持龍江農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開拓全國市場，五常大米、寒地黑土、北大荒等龍江品牌已具有相當(dāng)高的知名度和美譽(yù)度，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的經(jīng)營和推廣對于龍江農(nóng)產(chǎn)品打開全國市場，提升市場競爭力和整體生產(chǎn)經(jīng)營效益起到了重要帶動作用。

二、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的有效途徑

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興必須立足于提升產(chǎn)品質(zhì)量，抓產(chǎn)品質(zhì)量必須要樹立品牌。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有隱蔽性，消費(fèi)者在購買時往往不能通過直觀感受分辨農(nóng)產(chǎn)品真實(shí)質(zhì)量，這就造成在市場流通中消費(fèi)者只愿意按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的平均預(yù)期水平承擔(dān)價格，在這種情況下生產(chǎn)者也沒有為生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品投入更高成本的動力，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有有效標(biāo)識的情況下，很難形成高品質(zhì)、高價格、高效益的良性互動，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)正是解決這一問題的有效手段之一。

政府和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該通過各種途徑，開展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品品牌展示、推介活動，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌在提檔、增效方面的重要作用。由于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌具有公共屬性，對于地方農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有引領(lǐng)帶動作用，政府應(yīng)加大投入，通過設(shè)立財政專項(xiàng)資金、開展統(tǒng)一的品牌設(shè)計推廣、為企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)管理人才等方式，塑造龍江農(nóng)產(chǎn)品品牌的整體形象。

三、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體

我省“十三五”規(guī)劃提出，要大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，到2020年，爭取每個縣（市）重點(diǎn)培育發(fā)展1-2個立縣特色支柱產(chǎn)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，推動農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的必然選擇，以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為載體，吸納、凝聚本地域農(nóng)產(chǎn)品依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)傳承、文化傳統(tǒng)長期形成的產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量、口碑、信譽(yù)等多重競爭要素，有助于縣域特色資源的開發(fā)與利用，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

各縣（市、區(qū)）應(yīng)充分認(rèn)識到品牌在市場競爭中的關(guān)鍵作用，將打造本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌作為提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)增長極的重要抓手。健全區(qū)域公用品牌建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要將品牌建設(shè)作為工作重點(diǎn)，落實(shí)政府在區(qū)域品牌建設(shè)中制定規(guī)劃、推動布局、制定標(biāo)準(zhǔn)等主體責(zé)任。完善鼓勵龍頭企業(yè)品牌建設(shè)的政策體系，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資金獎勵、配套服務(wù)、技術(shù)支持等方式，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌發(fā)展。加強(qiáng)品牌監(jiān)管，建立完善品牌建立推廣機(jī)制，嚴(yán)厲打擊冒用、超范圍使用區(qū)域公用品牌的違法行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的公信力。

（作者系黑龍江省農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任、研究員）

責(zé)任編輯/郭存發(fā)