摘 要：本文針對目前高校智慧校園和財務(wù)管理方面存在的不足，設(shè)計一套可集成與財務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和智慧校園平臺對接的系統(tǒng)方案，解決高校各業(yè)務(wù)部門間采集數(shù)據(jù)時相互獨立的問題，構(gòu)建基于智慧校園環(huán)境下的互聯(lián)互通財務(wù)管理體系，實現(xiàn)從高校發(fā)展戰(zhàn)略、預(yù)算管理、績效評價、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制到領(lǐng)導(dǎo)決策的有機(jī)結(jié)合，為高校實施智慧校園建設(shè)時對財務(wù)信息化平臺進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計提供方法借鑒。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；智慧校園；系統(tǒng)設(shè)計

一、高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

十八大以來我國教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，財政性教育經(jīng)費占GDP比例已連續(xù)5年保持在4%以上，高校的規(guī)模也迅速擴(kuò)大，教學(xué)設(shè)施條件不斷改善，辦學(xué)經(jīng)費的持續(xù)增長對高校的財務(wù)管理提出進(jìn)一步的要求，特別是財政性資金?？顚Ｓ谩⒅Ц秷?zhí)行率的考核體系，原有的財務(wù)管理手段已無法適應(yīng)新的管理要求。財務(wù)信息化作為財務(wù)管理的一種新方法應(yīng)運而生，滿足高校在全過程監(jiān)督資金使用情況、把控項目執(zhí)行進(jìn)度、提高工作效率、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面的要求。但是，目前許多高校的信息化建設(shè)尚停留在通知公告、郵件發(fā)送和通訊錄等簡單的日常辦公業(yè)務(wù)事項，而對于高校內(nèi)部核心的教務(wù)、學(xué)生、財務(wù)和資產(chǎn)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合度偏低，工作過程需要的數(shù)據(jù)仍采用網(wǎng)站的查詢方式或郵件傳遞，無法實現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，信息共享嚴(yán)重滯后。

二、A大學(xué)智慧校園平臺建設(shè)存在問題

智慧校園平臺建設(shè)是學(xué)校信息化建設(shè)的核心部分，它是一個系統(tǒng)工程，是利用計算機(jī)和通信技術(shù)，對學(xué)校內(nèi)部各職能部門的管理系統(tǒng)進(jìn)行集成、轉(zhuǎn)化和提升所形成的信息化管理平臺。它是對學(xué)校規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序、保障國有資產(chǎn)安全完整、提高資金使用效益、維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益等方面進(jìn)行的一次創(chuàng)新和變革。但是，現(xiàn)在有許多共性的問題發(fā)生在高校的智慧校園平臺搭建過程中，嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)的順利開展，以致很難取得預(yù)期的效果。

1.對信息化建設(shè)的認(rèn)識不足，信息化建設(shè)機(jī)制不健全

信息化建設(shè)順利開展的首要條件是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的全面支持和參與。信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及校內(nèi)各項業(yè)務(wù)、各崗位具體工作和所有教工的方方面面，需要依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和內(nèi)控制度對業(yè)務(wù)事項進(jìn)行梳理和規(guī)范，使得信息化建設(shè)流程更加流暢，風(fēng)險更加易于控制，這常常會使得部分工作職能需要重新劃分，而分管領(lǐng)導(dǎo)對類似的問題難以平衡解決.就往往會導(dǎo)致信息化建設(shè)流于形式，進(jìn)程緩慢，很難實現(xiàn)學(xué)校期望達(dá)到的目標(biāo)。

2.各部門系統(tǒng)規(guī)劃不合理，造成信息孤島，導(dǎo)致工作效率低下

目前A大學(xué)已相繼采購了教務(wù)的正方學(xué)籍管理系統(tǒng)，財務(wù)的復(fù)旦天翼薪酬管理系統(tǒng)、賬務(wù)處理的海天管理系統(tǒng)，資產(chǎn)的國子資產(chǎn)管理系統(tǒng)、正方的辦公業(yè)務(wù)平臺等應(yīng)用軟件，各部門的系統(tǒng)管理圍繞著本部門的工作職責(zé)和范圍分別展開，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，如校內(nèi)教工編碼都很難做到實時統(tǒng)一規(guī)范。主要是各部門認(rèn)為學(xué)校并未對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，如果強制推行，在各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)尚未互聯(lián)互通的情況下，反而使得本部門每次新增數(shù)據(jù)都要“受制于人”，大大降低了工作效率，因此，形成了信息孤島。

3.建設(shè)資金投入不足，專業(yè)化信息人才缺乏

制約學(xué)校信息化建設(shè)的另一個主要因素是投入的建設(shè)資金明顯偏少。智慧校園信息化建設(shè)需要由專業(yè)的軟件公司來承建，才能使后期的系統(tǒng)運行更平穩(wěn)、應(yīng)用系統(tǒng)端口開發(fā)更及時、系統(tǒng)平臺維護(hù)成本更可控，這將需要投入大量的資金進(jìn)行建設(shè)，然而，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)常常受”重硬件、輕軟件”“重網(wǎng)絡(luò)、輕資源“等觀念影響，導(dǎo)致在建設(shè)資金上投入不足。另外，目前A大學(xué)專業(yè)信息化建設(shè)人才配備也嚴(yán)重不夠，平時疲于應(yīng)付校園網(wǎng)絡(luò)的暢通、網(wǎng)站開發(fā)訪問和各應(yīng)用系統(tǒng)使用故障等日常問題，無法充分研究最新的信息技術(shù)成果，推動學(xué)校內(nèi)部信息化建設(shè)，導(dǎo)致先進(jìn)的技術(shù)和管理手段難以發(fā)揮。

三、A大學(xué)智慧校園財務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計

財務(wù)信息化管理平臺是學(xué)校智慧校園平臺建設(shè)的重要組成部分，完善的財務(wù)信息化管理平臺是一個由財務(wù)內(nèi)外部各應(yīng)用系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享、協(xié)同運作的綜合系統(tǒng)，在系統(tǒng)的設(shè)計過程中應(yīng)由內(nèi)而外、由主至次、由簡至繁逐項推進(jìn)。

高校智慧校園財務(wù)信息化管理平臺的應(yīng)用架構(gòu)按主至次分為四層。

第一層為財務(wù)核心應(yīng)用層，主要包含著各類財務(wù)核心應(yīng)用軟件，如財務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、學(xué)生收費管理系統(tǒng)等，含有的財務(wù)信息數(shù)據(jù)幾乎達(dá)到了整個應(yīng)用平臺財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的70%。因此，財務(wù)核心應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)信息設(shè)計至關(guān)重要。

第二層為財務(wù)擴(kuò)展應(yīng)用層，主要運行與財務(wù)核心應(yīng)用層緊密聯(lián)系的擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)，如網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)、銀行統(tǒng)一支付平臺等，這些應(yīng)用系統(tǒng)主要是進(jìn)一步提升財務(wù)的管理水平和工作效率，同時可滿足財政、稅務(wù)等上級部門對高校財務(wù)管理方面的需求，如財政的國庫集中支付系統(tǒng)、非稅收入系統(tǒng)、銀行的銀企互聯(lián)系統(tǒng)、上級主管部門的財務(wù)管理軟件、資金歸集系統(tǒng)，以及未來集成稅務(wù)部門的電子發(fā)票系統(tǒng)等。

第三層為校內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)層，主要包含學(xué)工管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等校內(nèi)其他部門應(yīng)用系統(tǒng)，這些部門在日常業(yè)務(wù)辦理過程中與財務(wù)管理工作聯(lián)系密切、相關(guān)度較大，存放著一些重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)便于財務(wù)應(yīng)用軟件調(diào)用核算。

第四層為財務(wù)共享數(shù)據(jù)層，包含智慧校園門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換中心、領(lǐng)導(dǎo)決策信息系統(tǒng)等，存儲整個學(xué)校的所有的財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)和其他部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，便于信息使用者自定義表單取數(shù)，為學(xué)校管理者及其他人員做出準(zhǔn)確決策提供數(shù)據(jù)支撐。

高校智慧校園財務(wù)信息化平臺的應(yīng)用軟件架構(gòu)設(shè)計如圖1所示。

財務(wù)應(yīng)用軟件是高校財務(wù)信息化平臺的基礎(chǔ)支撐，是會計核算的重要依托，是財務(wù)管理的具體實施憑據(jù)。財務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合高校的自身實際和現(xiàn)有的財務(wù)管理模式，在符合現(xiàn)行會計制度與管理要求的條件下，應(yīng)詳細(xì)規(guī)劃未來功能的擴(kuò)展，為以后財務(wù)信息化系統(tǒng)的再開發(fā)、再完善留有余地。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）