李彥銷

摘 要：國有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，宣傳黨的主張，增強(qiáng)引導(dǎo)力，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部職工頭腦；貫徹黨的決定，增強(qiáng)執(zhí)行力，用政治統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)一切工作；領(lǐng)導(dǎo)基層治理，增強(qiáng)凝聚力，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部職工隊(duì)伍；團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，增強(qiáng)號(hào)召力，把落實(shí)黨的政策變?yōu)辄h員干部和職工群眾的自覺行動(dòng)；推動(dòng)改革發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，使新時(shí)代企業(yè)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層黨組織

1 提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)企業(yè)基層黨組織作用的重大意義

企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，它在企業(yè)中處于政治核心地位，充分發(fā)揮黨組織的作用，是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證。隨著國企改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)黨務(wù)工作面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)。往往有些企業(yè)重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用。事實(shí)上，國有企業(yè)擁有一支強(qiáng)大的黨員隊(duì)伍，國有企業(yè)基層黨組織能夠也有能力為企業(yè)的改革發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。黨員和黨組織要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，對(duì)企業(yè)深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有著至關(guān)重要的作用，越是深化改革，越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要發(fā)揮這個(gè)政治優(yōu)勢。

2 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是保證黨組織純潔性的重要途徑，具體而言，黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：一，著力監(jiān)督國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位；二，著力監(jiān)督國有企業(yè)資產(chǎn)的保值增值以及安全性，監(jiān)督國有企業(yè)的改革方向，確保方向正確。積極解決黨組織領(lǐng)導(dǎo)生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)中存在的問題，避免黨組織領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)、謀取私利，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕貪污腐敗，積極營造清正廉明的黨組織環(huán)境；三，黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)深度結(jié)合職工民主監(jiān)督、專業(yè)職能部門監(jiān)督、出資人監(jiān)督，提升國有企業(yè)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)聚集、資金密集、權(quán)利集中的重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門，為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供保障。

3 端正作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律

我黨源于人民，根植于人民，一旦脫離了人民群眾，就好比魚失去了水。為此，基層黨組織必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要努力保持我黨與職工群眾的血肉聯(lián)系，提高群眾意識(shí)，增進(jìn)黨員和群眾之間的感情，夯實(shí)我黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。對(duì)于職工群眾反映較多的問題，必須嚴(yán)肅對(duì)待，對(duì)于有損職工群眾利益的行為，必須及時(shí)給予糾正，黨員干部要真正做到以上率下，對(duì)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，應(yīng)努力鞏固和落實(shí)，加大對(duì)“四風(fēng)”問題的整治力度，對(duì)于特權(quán)思想與現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以反對(duì)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律與組織紀(jì)律，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律以及廉潔紀(jì)律，保證紀(jì)律的嚴(yán)肅性。定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，要做到懲前毖后，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，要抓早抓小，力求防微杜漸。對(duì)于有干部管理權(quán)限的基層黨組織，還應(yīng)授予其相應(yīng)的紀(jì)律處分權(quán)限，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，要讓黨員干部心存畏懼，固守底線，并自覺接受監(jiān)督和約束。

4 加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)建設(shè)

黨員干部是國有企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量。為此，加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)建設(shè)具有重要意義，首先，堅(jiān)持黨管干部，要求德才兼?zhèn)?，用人方面要做到任人為賢、五湖四海，堅(jiān)持事業(yè)為上，確保推薦和選拔干部標(biāo)準(zhǔn)得以充分落實(shí)。其次，把握選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，重用具有“四個(gè)意識(shí)”與“四個(gè)自信”的黨員干部。重點(diǎn)培育具有專業(yè)能力和“工匠精神”、“勞模精神”的干部隊(duì)伍，讓其盡快適應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展要求。再次，做好年輕干部儲(chǔ)備工作，為基層一線培養(yǎng)出一批年輕干部，加強(qiáng)干部選拔，從中篩選出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)精神的年輕干部。實(shí)行嚴(yán)管與厚愛、約束與激勵(lì)并舉，注重干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制完善工作，并建立完善的激勵(lì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為那些勇于擔(dān)當(dāng)、勤懇踏實(shí)的干部撐腰。最后，做好離退休干部的工作，黨組織也要向離退休干部傳達(dá)黨組織的關(guān)心與愛護(hù)，當(dāng)他們遇到困難時(shí)要主動(dòng)為其排憂解難，同時(shí)要支持和歡迎老同志、老干部為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，發(fā)揮余熱。

5 加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

努力提高黨務(wù)工作者素質(zhì)，建設(shè)一支合格的國有企業(yè)基層黨組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是保持執(zhí)政黨先進(jìn)性的重要條件。要適應(yīng)新形勢，積極探索國有企業(yè)基層黨組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍的新機(jī)制新方法。其措施主要有：一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高整個(gè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)。二是加強(qiáng)考核，對(duì)于個(gè)別不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不努力工作，不能適應(yīng)黨的基層組織建設(shè)需要的，堅(jiān)決予以調(diào)整和撤換。三是黨務(wù)工作干部必須同生產(chǎn)經(jīng)營管理干部進(jìn)行雙向交流。四是必須選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨務(wù)工作關(guān)鍵崗位，發(fā)揮好其黨務(wù)工作的骨干作用。五是加強(qiáng)黨務(wù)工作后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

6 積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

在基層黨組織建設(shè)過程中，要激發(fā)黨員的先進(jìn)作用，必須以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為方向，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一方面，要明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來，在充分發(fā)揮基層黨組織作用的基礎(chǔ)上，推動(dòng)基層黨員為推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展提供戰(zhàn)斗堡壘作用，從而以先鋒模范確保廣大黨員與企業(yè)發(fā)展的“工作同步、協(xié)作同心、目標(biāo)同向”。另一方面，在國有企業(yè)基層積極創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，建立“黨員責(zé)任區(qū)”與“黨員示范崗”，確保“企業(yè)爭創(chuàng)先進(jìn)單位、職工爭做先進(jìn)職工”，在激發(fā)職工工作熱情的基礎(chǔ)上，確保其愛崗敬業(yè)，形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

7 調(diào)整和改進(jìn)企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置

國有企業(yè)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，要本著精干、高效、協(xié)調(diào)，有利于黨的工作，有利于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的原則，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行。不能把合理精簡機(jī)構(gòu)當(dāng)作削弱企業(yè)黨的工作，也不能認(rèn)為企業(yè)不需要的工作機(jī)構(gòu)而輕率地加以撤并，規(guī)模大、人數(shù)多的企業(yè)可以分設(shè)組織、宣傳和辦公室等機(jī)構(gòu)，但應(yīng)適當(dāng)精簡人員；小型的企業(yè)可以設(shè)立統(tǒng)一的工作機(jī)構(gòu)。對(duì)于企業(yè)的黨務(wù)人員，應(yīng)該采取措施加以穩(wěn)定。在精簡管理人員時(shí)，要保持適當(dāng)數(shù)量的專職人員。黨務(wù)、政工人員的職級(jí)待遇應(yīng)與同級(jí)行政管理人員相當(dāng)，一視同仁；大力培養(yǎng)復(fù)合型干部，使他們成為既善于經(jīng)營，又善于做黨務(wù)工作和思想政治工作的人才。黨政干部交叉任職，逐步做到在選拔企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人時(shí)，要從經(jīng)過黨政工作兩種崗位鍛煉而且實(shí)績突出的人員中產(chǎn)生；中小型企業(yè)，可以實(shí)行黨政一肩挑。但一肩挑的干部必須具備勝任兩個(gè)職責(zé)的素質(zhì)。

結(jié)語

企業(yè)基層黨組織建設(shè)要科學(xué)定位，找準(zhǔn)與企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)活動(dòng)相符合的切入點(diǎn)，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨組織工作方式，以發(fā)揮黨組織的核心作用為基礎(chǔ)構(gòu)建國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的服務(wù)大局，為推動(dòng)國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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