張永輝

【摘要】在“一帶一路”戰(zhàn)略已然成為實現中華民族偉大復興“中國夢”的重要組成部分的今天，研究班超在經略西域時在民族關系、民族政策中所取得的成就，對搞好當今民族關系、應對少數民族問題、制定更加合理的民族政策均有一定的歷史借鑒意義。本文以班超經略西域執(zhí)行正確的民族政策為出發(fā)點，系統(tǒng)梳理了東漢時期中央對于西域地區(qū)的民族政策的發(fā)展脈絡，以期對當前的民族關系與民族政策起到以史為鑒的作用。

【關鍵詞】班超；西域；民族政策；“一帶一路”戰(zhàn)略

【中圖分類號】K234.2 【文獻標識碼】A

新疆古稱西域，由于其獨特的地理位置，自古便是南亞次大陸的印度文明、西亞的波斯文明以及東亞的中華文明等幾大文明交匯的“十字路口”，同時也是絲綢之路的主要中轉站。自公元前139年張騫率隊開通西域開始，歷代中原王朝只要自己的能力所及無不大力經營西域。尤其是漢宣帝神爵二年（公元前60年），西漢便在西域設立西域都護府，實現了中原王朝對西域地區(qū)的有效控制，然而真正使中原王朝的影響廣博西域地區(qū)卻是與東漢時期班超有效執(zhí)行東漢王朝的民族政策，同時發(fā)揮個人才能大力經營西域分不開的。在“一帶一路”戰(zhàn)略成為實現中華民族偉大復興“中國夢”的重要組成部分的今天，研究古人在經略西域時在民族關系、民族政策中的得失成敗，對當今搞好民族關系、應對少數民族問題、制定更加合理的民族政策有均有一定的借鑒意義和現實作用。同時，對加強我國“多元一體”民族理論和我國的打造“一帶一路”經濟帶戰(zhàn)略也有一定的歷史借鑒意義。正所謂：“以銅為鏡可以正衣冠，以人為鏡可以明得失，以史為鏡可以知興衰”。

一、東漢初年的民族政策

西漢末年，王莽篡權自立新朝，由于政局不穩(wěn)加之王莽對少數民族實行歧視壓迫的民族政策“貶易侯王”，激化了民族矛盾。失敗的民族政策導致了“西域怨叛，與中國遂絕” [1]的不利局面，造成了此后39年間西域完全受制于匈奴的嚴重后果。

（一）東漢初年對西域所采取的民族政策

東漢初建，國勢衰微無暇他顧，只能對匈奴控制西域的局面采取妥協(xié)退讓的放任的民族政策。東漢光武帝建武二十一年（公元45年），在西域鄯善、車師等十八國紛紛朝貢并“遣子入侍”，希望東漢王朝重啟西域都護的情況下，光武帝以“中國初定，未遑外事”為由拒之。次年，當西域諸國再次上書請求時，更是明確回復：“今使者大兵未能得出，如諸國力不從心，東西南北自在也”[2]直截了當地回絕了他們“愿請都護”[1]的請求。這充分說明，東漢初年由于天下初定，此時國力尚不足以與匈奴對抗，在這種情況下，中原王朝的最高統(tǒng)治者只能無奈地對當時匈奴控制西域的局面采取妥協(xié)退讓的放任的民族政策。

（二）東漢初年對南北匈奴所采取的不同民族政策

東漢光武帝建武二十四年（公元48年）匈奴內部出現了分裂。時任匈奴右薁鞬日逐王的比率南八部自立，并襲用其祖父稽侯珊（曾迎娶王昭君）的呼韓邪單于的稱號，并遣使要求“內附”表示“愿捍御北虜”[3]替東漢王朝抵御北匈奴。光武帝采納了耿國的建議，封比為南單于允許南匈奴“內附”中原，達到徹底使匈奴南北分裂削弱其實力的目的，同時對南匈奴采取“令東捍鮮卑，北拒匈奴，率厲四夷，完復邊郡，使塞下無晏開之警，萬世安寧之策也”[3]的扶植政策，以對抗北匈奴。而對北匈奴則是從扶植南匈奴的民族政策出發(fā)駁回了其遣使和親的要求，史書記載：“皇太子言曰：‘南單于新附，北虜懼于見伐，故傾耳而聽，爭欲歸義耳。今未能出兵而反交通北虜，臣恐南單于將有二心，北虜降者且不復來矣。帝然之，告武威太守勿受其使”。[4]東漢對待南北匈奴的不同民族政策有效地分化瓦解了匈奴的實力，為以后重新開通西域奠定了基礎。

二、東漢后光武帝時代的民族政策以及班超經略西域

經過三十多年的休養(yǎng)生息，東漢王朝國力日盛，為了增加對外交流，同時又可達到斷匈奴右臂的目的，從而解決匈奴犯邊的窘境，東漢王朝遂改變了前期的民族政策。在東漢重啟經略西域的過程中，班超出色地執(zhí)行了中央對西域的民族政策并通過自己的聰明才智和不懈努力，結合實際情況對中央的民族政策實施了修正，對東漢王朝的民族政策的調整做出了自己的貢獻。

（一）東漢休養(yǎng)生息后重新經略西域

漢明帝先后于永平十六年（公元73年）、永平十七年（公元74年）派竇固、耿秉對控制西域地區(qū)的匈奴進行了兩次大規(guī)模的戰(zhàn)爭，迫使匈奴勢力退出了天山東麓，使“西域怨叛，與中國遂絕”[1]的局面被打破，東漢王朝“遂通西域”，重新控制西域地區(qū)。

在“西域自絕六十五載，乃復通焉”[1]的大好局面初成后，如何使西域人心歸附成了擺在東漢王朝面前的又一問題，這一問題的解決除了采取了屯田西域、重置西域都護、戊己校尉等有效措施外，班超對西域實行恩威并舉的措施也起到了十分重要的作用。

（二）班超“一通”西域恩威并舉

首先，班超 以“威”使鄯善歸附。永平十六年（73年），以“不入虎穴焉得虎子”的果敢，出其不意襲殺北匈奴派往鄯善國之來使，將來使首級擲于鄯善王廣闕下，使鄯善舉國為之震驚。在鄯善王俯首后又以威德相撫之，告知鄯善君臣“自今以后，勿復與北虜通。”[5]恩威并舉的措施對鄯善國產生了巨大的威懾作用，迫使鄯善王廣叩首并發(fā)誓“愿屬漢，無二心?！盵6]同時遣“質子入朝”，以示其歸附東漢王朝之誠意。鄯善遂背匈附漢。

其次，挾附鄯善之威名，使于闐等大多數西域政權歸附。當時西域東部與玉門關、陽關相聯通的道路分為南、北兩道，于闐王廣德仰仗匈奴使者監(jiān)護其國的優(yōu)勢，稱雄于南道。班超剛至于闐，于闐王廣德甚不恭敬。同時由于于闐人大都信巫，巫師阻止于闐臣服于東漢，班超果斷地殺其巫師，鞭笞其國相私來比等一系列敲山震虎的鐵腕措施，迫使于闐王廣德“大惶恐，即攻殺匈奴使者而降。”[5]以威示之后班超又重賞于闐各級官吏，恩威并施，為鎮(zhèn)撫于闐打下了堅實的基礎。遂再現了自漢武以來西域地區(qū)“諸國皆遣子入侍”的盛況，使東漢重新經略西域的政策得以順利實施。

再次，以班超以“威”控制疏勒，并使龜茲“知漢威德”。當時龜茲王建為匈奴所立占據了玉門關、陽關與西域東部相聯通的北道沿線，其依仗匈奴之勢力，破疏勒殺其王另立龜茲人兜題為疏勒之主。鑒于以上情況，班超于永平十七年（公元74年）出使疏勒，并派遣部下田慮去招降兜題，臨行之時囑咐田慮曰：“兜題本非疏勒種，國人必不用命。若不即降，便可執(zhí)之?！盵5]田慮依命而行，在見到兜題根本無歸降之意后“遂執(zhí)之”即綁架了兜題。班超聞訊即刻趕往疏勒馳援田慮，在第一時間召集疏勒文武百官，例數龜茲在疏勒的罪行，與此同時，將疏勒故王的侄子忠立為疏勒王，疏勒 “國人大悅”。當班超問及如何處置兜題時，忠及其部下均欲殺之而后快，而班超則力排眾議下令釋放兜題，并對疏勒眾人曉以大義：“殺之無益于事，當令龜茲知漢威德?！?[7]班超恩威并舉，對龜茲“欲示以威信”的措施為以后徹底解決龜茲問題奠定了良好的基礎。

班超通過恩威并舉的策略使西域諸國心悅誠服，不僅達到了使與漢隔絕65年的西域諸國重歸大漢的目的，同時也有效打擊了匈奴在西域諸國中的勢力與影響力。

三、東漢對西域“以夷制夷”民族政策的形成

正當班超重新使西域歸附的事業(yè)順風順水之際，匈奴勢力趁明帝駕崩，章帝繼位不久之時大舉反撲。東漢王朝被迫采取戰(zhàn)略收縮，想再次放棄西域。在此情況下班超充分發(fā)揮個人才能挽狂瀾于既倒，審時度勢，適時提出了“以夷制夷”的方針，挽回了東漢在西域戰(zhàn)略收縮的頹勢，改變了中央對西域的民族政策，促成了東漢“以夷制夷”的民族政策。

（一）東漢在西域的戰(zhàn)略收縮

在東漢恢復了對西域的控制后，匈奴不甘心失敗，于永平十八年（公元75年）派軍隊反攻，與此同時，車師國見匈奴勢大又感覺“中國有大喪， 救兵不至”[8]，于是聯合匈奴軍隊一起圍攻戊校尉于金滿城，己校尉于柳中城；匈奴還勾結焉耆、龜茲趁東漢明帝駕崩之際襲殺西域都護陳睦、副校尉郭恂。當時漢章帝初登大寶，主少國疑，加之災荒連年，無暇顧及西域。遂決定罷西域都護、戊己校尉。于建元元年（公元76年）下令放棄西域令班超回朝，次年，又撤回伊吾盧的屯田吏卒。東漢在與匈奴爭奪西域的戰(zhàn)略態(tài)勢中處于收縮狀態(tài)。這項措施一旦實施將使東漢王朝再次與西域的關系斷絕，大力開發(fā)西域的戰(zhàn)略也就無法實現了。

（二）班超“以夷制夷”的方針改變了東漢的民族政策

在此危難之際，班超憑借對西域情況的了解，提出了“以夷制夷”的策略，并通過自己的實際行動改變了東漢此時的民族政策，扭轉了戰(zhàn)略收縮的頹勢。

班超在奉旨由疏勒回朝途中，由于于闐人民極力挽留，加之“與官屬三十六人奉使絕域，備遭艱厄。自孤守疏勒，于今五載”[9]，班超已對“胡夷情數”了如指掌。于是班超果斷重返疏勒，迅速穩(wěn)定了疏勒的局勢。這使班超更加明確了經略西域的總方針。首先班超認為，自漢明帝重新開通并經略西域后，“北擊匈奴，西使外國， 鄯善、于闐即時向化”，拘彌、莎車、疏勒、月氏、烏孫及康居等國“復愿歸附，欲共并力破滅龜茲，平通漢道”。[10]如能控制住親匈奴的龜茲，西域未服者就微乎其微了。因此，此時已具備了“以夷狄攻夷狄”的條件；其次，班超認為，重新經略西域其目的就是斷匈奴之右臂，現今西域諸國，“莫不向化， 大小欣欣，貢奉不絕”，唯焉耆、龜茲尚未賓服，其余諸國均表示“倚漢與依天等”，只要善加利用便可達到“則蔥領可通， 蔥領通則龜茲可伐”[9]的目的，進而斷匈奴右臂。同時也可加強西域諸多政權與中原王朝的聯系，使其愿意受命于東漢政權；再次，班超對經略西域所要進行的必要戰(zhàn)爭做了充分考慮和深入的分析，認為“莎車、疏勒田地肥廣，草牧饒衍，不比敦煌、鄯善間”[9]。戰(zhàn)時可借用莎車、疏勒之糧，兵可不費中國而糧食自足；最后，班超認識到，要想攻打龜茲， 就必須借助有控弦之士十萬的西域大國——烏孫強大的兵力，因此需派遣使者招慰烏孫，“與共合力”，消滅龜茲。在充分認識了西域諸國力量的前提下，班超對自己的行動方案充滿信心，正式向章帝提出“以夷狄攻夷狄，計之善者也”[9]的戰(zhàn)略方針，并向漢章帝表示， 只要按照他的計劃行動，便可實現重新經略西域的目的，鞏固東漢王朝在西域的民族政策，繼而漢章帝就可將此特大喜訊昭告天下。班超這種以夷狄攻夷狄的戰(zhàn)略與其行動方案得到了漢章帝的充分肯定和大力支持，并派出部隊對班超進行增援。

班超在“以夷狄攻夷狄，計之善者也”的戰(zhàn)略方針得到皇帝同意后，于建初三年（公元78年），率疏勒、康居、于闐及拘彌兵一萬人攻破姑墨石城，斬首七百級，肅清了從西域東至玉門、陽關沿線的南道。后又于章帝章和元年（公元87年），征于闐國等諸國二萬五千名兵馬出擊莎車采取拂曉突襲的方法大破莎車，斬首五千余級，迫使莎車投降的同時也打退了前來支援莎車的龜茲聯軍。這一戰(zhàn)役使班超威震西域 [11]，也是西域擺脫匈奴統(tǒng)治的關鍵一戰(zhàn)。至漢和帝永元三年（公元91年），龜茲、溫宿、姑墨等國均降服東漢，只有焉耆、危須、尉犁尚有異心，班超為使西域悉數歸漢，實現“自日之所入， 莫不向化”[12]的人生理想追求，已升任西域都護的班超于漢和帝永元六年（公元94年）秋，再次聯合龜茲、鄯善等八國組建了一支七萬人的聯軍，共同征討焉耆并大破之，立親漢的焉耆左侯元孟為新的焉耆王，同時班超本人為撫慰焉耆臣民也留在焉耆國半年之久。此次軍事行動，使西域五十余國“納質內屬，至于海濱，四萬里外，皆重譯貢獻?！盵13]至此，西域悉數歸附東漢王朝。班超通過這一系列的努力，完成了東漢重新經略西域的目的，恢復了西域都護制，重新于車師之高昌壁設立了戊己校尉等。這些措施完全恢復了東漢對西域的統(tǒng)轄，班超經營西域31年，較好地運用了“以夷制夷”之策。通過政治、軍事并用，安撫與處罰并舉的民族政策，合小以攻大，寬于附漢者，嚴于反復者，從而實現了“不動中國，不煩戎士，得遠夷之和，同異俗之心”[14]的局面。固然有如司馬光所說 “班超所以成西域之功者，以匈奴衰困，力不能及西域也”[13]的匈奴已經衰弱，無力控制西域有關，但也與班超的民族關系思想、軍事謀略以及他的果敢作風有著密不可分的關系。正是班超這種正確的民族關系思想與遠見卓識，很大程度上影響并改變了東漢的民族政策，使東漢可以更好地經略西域，在保證絲綢之路暢通的同時，也使新疆地區(qū)更加穩(wěn)固地歸入了中華版圖。