唐澤玲

[摘 要]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是引領(lǐng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體的穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)民的持續(xù)增收。休閑農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型發(fā)展形態(tài)，成為了現(xiàn)代旅游的新形式。隨著近年來我國休閑農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，為農(nóng)民帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，因此，探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方向有著重要意義。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；休閑農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)發(fā)展

[中圖分類號]F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

從改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度顯著加快，2015年底時(shí)，人均GDP就已經(jīng)位列世界中等收入國家水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全球第二，這不僅是國家發(fā)展壯大的體現(xiàn)，同樣也對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)問題成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難，我國為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，提出了針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為了新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)，必須堅(jiān)持響應(yīng)國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署要求，采用創(chuàng)新發(fā)展的形式，將綠色發(fā)展作為主體，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步融為一體，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)性結(jié)構(gòu)改革提出背景

十八屆五中全會在召開時(shí)，對我國的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)概括：“我國的發(fā)展仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略時(shí)期，雖然面臨著諸多的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)?！蹦壳斑@些矛盾表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡、經(jīng)濟(jì)增長速度下降以及產(chǎn)能過剩等方面。因此，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)行全新的調(diào)整與戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)供給側(cè)性結(jié)構(gòu)改革的提出也是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)時(shí)代的整體發(fā)展趨勢，是人心所向。

2 我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題

2.1 糧食供給壓力大

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了顯著的成就，糧食總產(chǎn)量連續(xù)幾年呈上漲趨勢，實(shí)現(xiàn)了我國百姓飯碗里都是自己種的糧食，局面。隨著糧食產(chǎn)量的不斷增長，國家為了保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，用最低價(jià)進(jìn)行糧食收購并進(jìn)行短期的收儲政策，使糧食庫存連年增加，在2016年時(shí)，我國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了世界首位。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)需矛盾增大

隨著近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的連年增加，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量富足，成為了維系社會穩(wěn)定的重要因素。由于農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者需求之間的不平衡，使二者之間的矛盾問題日益突出，造成了生產(chǎn)非所需的局面。一方面是由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，造成了庫存爆倉的情況；另一方面，高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不能滿足人們?nèi)找嬖龃蟮男枨?，而中低檔的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的需求，這就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)失衡問題。

2.3 農(nóng)業(yè)資源緊張

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但是同時(shí)，我們?yōu)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)奚谁h(huán)境與資源，并為之付出了慘痛的代價(jià)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源日趨緊張。在城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展中，直接造成了耕地面積的減少，同時(shí)，由于多種環(huán)境因素，導(dǎo)致了耕地質(zhì)量的不斷下降，農(nóng)田灌溉所采用的浸灌方式降低了水資源的利用率，造成了水資源的極大浪費(fèi)，對于地下水的采集嚴(yán)重超標(biāo)，農(nóng)業(yè)資源自然因此變得日趨緊張。

3 優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略

3.1 重視創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力，是解決我國經(jīng)濟(jì)主要矛盾的根本方法，是提高社會生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的消費(fèi)需求已經(jīng)從原有的消費(fèi)模式朝著多樣化和個(gè)性化的消費(fèi)方式發(fā)展。按照旅游發(fā)展規(guī)律來看，當(dāng)人均GDP達(dá)到一定程度時(shí)，便有強(qiáng)烈的旅游需求出現(xiàn)，旅游市場局面也變得空前火爆，此時(shí)，就為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好契機(jī)。

休閑農(nóng)業(yè)作為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，必須抓住因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的發(fā)展機(jī)遇，支持和引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)集中發(fā)展。首先，要重視互聯(lián)網(wǎng)的科技發(fā)展，善于將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)相結(jié)合，從根本上促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，用科學(xué)技術(shù)更好地滿足消費(fèi)者的需求。

其次，要重視農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，隨著消費(fèi)者對休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)需求的不斷增大，要重視對農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新工作，充分利用農(nóng)作物，做好農(nóng)作物的園藝布置及農(nóng)家體驗(yàn)等休閑活動(dòng)。

再次，不斷推動(dòng)市場創(chuàng)新，響應(yīng)國家“一帶一路”的號召，將休閑農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新作為發(fā)展基礎(chǔ)，不斷開拓更廣闊的市場，將農(nóng)產(chǎn)品推向國外市場，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品市場的整體發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)市場的健康可持續(xù)發(fā)展。

最后，要?jiǎng)?chuàng)造品牌效應(yīng)，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，努力營造農(nóng)業(yè)旅游的市場氛圍，利用品牌效應(yīng)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過不斷地創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的供需平衡發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步。

3.2 綠色發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

綠色發(fā)展，顧名思義就是堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本發(fā)展理念，將可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)到具體行動(dòng)中去，不斷推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我國農(nóng)業(yè)市場主要的矛盾就是糧食產(chǎn)量與農(nóng)民收入之間的矛盾，還有生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾。針對這一系列問題的解決，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，從推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，充分利用休閑農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，從整體上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)競爭力。

第一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)化。在生產(chǎn)、流通及消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)減量化和再利用的原則，做到對資源利用的最大化節(jié)約，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長同資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展。

第二，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)化。不僅要注重新能源產(chǎn)業(yè)、新信息產(chǎn)業(yè)及新農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從增量上推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，還要重視對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)化轉(zhuǎn)型。

第三，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)培育型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)道路，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，使農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷向生態(tài)培育型轉(zhuǎn)化。

第四，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量安全型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本保證，若想改變我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，減輕農(nóng)業(yè)耕地的過大投入，就要加大對耕地的保護(hù)力度，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到走向餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量，保證人們的食品安全，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 融合發(fā)展，促進(jìn)新型業(yè)態(tài)生產(chǎn)

若想實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，要從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部來看。休閑農(nóng)業(yè)是集合了生產(chǎn)加銷售為一體的新型互利共生產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧漁多種產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。有利于改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，培育新型的業(yè)態(tài)生產(chǎn)模式。

休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈的延伸，形成了集生產(chǎn)、加工、物流以及銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)地加工的形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售一體的新型業(yè)態(tài)模式；通過產(chǎn)地直銷組建直銷店鋪的形式，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，推廣品牌型業(yè)態(tài)銷售模式；通過旅游消費(fèi)的形式，促進(jìn)城市人口走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行消費(fèi)，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)消費(fèi)模式。通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部及各產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，不斷推進(jìn)各種新型業(yè)態(tài)模式的產(chǎn)生，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 共享發(fā)展方式，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板

社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求是為了消除貧困、改善民生狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展局面，這也是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力源泉。共享發(fā)展的本質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展相同，若想保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷的發(fā)展，就要以包容的理念去進(jìn)行小康社會的建設(shè)，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，將休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民脫貧的根本道路。

休閑農(nóng)業(yè)的開展能夠進(jìn)一步為勞動(dòng)市場提供勞動(dòng)崗位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場的活力，可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)最大化地延伸了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，使得農(nóng)民有了可靠收入來源，除此之外，休閑農(nóng)業(yè)還提高了交通設(shè)施及教育醫(yī)療等反面的公共服務(wù)建設(shè)水平，為農(nóng)民提供了基礎(chǔ)的社會保障服務(wù)，拓寬了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

4 結(jié)語

綜上所述，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，提出了農(nóng)業(yè)改革的有效措施，堅(jiān)持創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展，走綠色可持續(xù)生態(tài)道路，融合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康良好發(fā)展。

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