佘雁翎　張啟　樊健　馮旭

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模和數(shù)量越來越大，隨之而來的環(huán)境影響問題也逐漸受到人們的重視。以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為例，探討了生態(tài)環(huán)保理念下的規(guī)劃環(huán)評(píng)方法、內(nèi)容和需要關(guān)注的問題，對(duì)進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)具有積極作用。

關(guān)鍵詞：規(guī)劃環(huán)評(píng)；生態(tài)工業(yè)園區(qū)；要點(diǎn)

文章編號(hào)：1004-7026（2018）13-0064-01 中國(guó)圖書分類號(hào)：X820.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

改革開放以來，我國(guó)加大了工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給周邊的環(huán)境產(chǎn)生了影響。為此，應(yīng)提前做好規(guī)劃環(huán)評(píng)，將生態(tài)理念引入到園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作中，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有積極作用。在生態(tài)園區(qū)建設(shè)方面，國(guó)家相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ274-2009）、《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（HJ/T273-2006）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，為指導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。

1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)原則

1.1 可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，要把園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)融入到區(qū)域中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，把園區(qū)建成后的各種環(huán)境影響因素考慮進(jìn)來，尤其是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，從源頭做好生態(tài)污染防控[1]。

1.2 提前介入

把“生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)和要求納入規(guī)劃的制定、實(shí)施的全過程，提前做好生態(tài)環(huán)評(píng)規(guī)劃。

1.3 生態(tài)優(yōu)先

嚴(yán)格堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念，并將其作為園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的一項(xiàng)重要原則，指導(dǎo)園區(qū)核心布局、空間組織、層次安排等等。

1.4 全面分析與突出重點(diǎn)相結(jié)合原則

要從園區(qū)的整體方面考慮其環(huán)境的承載力，做好園區(qū)建設(shè)的全面規(guī)劃，此外，還有突出重點(diǎn)，針對(duì)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，以及后期可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，提前做好重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。

2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)方法

與其他領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)不同的是，生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)所應(yīng)用的方法主要包括數(shù)學(xué)建模法、生態(tài)適宜度、生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)法、大氣擴(kuò)散模型、水?dāng)U散模型等等，將工業(yè)園區(qū)內(nèi)的水、大氣、聲、生態(tài)環(huán)境等因素綜合起來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)內(nèi)容

與其他環(huán)評(píng)不同的是，生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的對(duì)象，主要包括園區(qū)的生態(tài)規(guī)劃近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)以及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等等；生態(tài)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展的可行性及生態(tài)可持續(xù)性規(guī)劃分析評(píng)價(jià)；現(xiàn)場(chǎng)收集生態(tài)工業(yè)園區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料，并做好監(jiān)測(cè)、跟蹤和比對(duì)，識(shí)別生態(tài)園區(qū)的環(huán)境影響因素；跟蹤環(huán)評(píng)方案執(zhí)行情況，并不斷完善環(huán)評(píng)報(bào)告書。

4 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)生態(tài)工業(yè)園區(qū)自身建設(shè)特點(diǎn)，借鑒其他領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)，制定符合可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)自然資源和人類健康等生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系（見表1）。

5 結(jié)束語(yǔ)

做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)工作是“五大發(fā)展”理念的生動(dòng)實(shí)踐，應(yīng)結(jié)合國(guó)家發(fā)展政策、出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，以及工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的發(fā)展實(shí)際，始終堅(jiān)持生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)理念，通過規(guī)劃環(huán)評(píng)解決園區(qū)建設(shè)、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的最大化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃廣信.工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)分析[J].科技與創(chuàng)新，2014（3）：150-151.

[2]丁昌福，李旭.生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立[J].廣西輕工業(yè)，2010（5）：71-72.