青言
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》于2018年10月1日起施行。這是黨的十八大之后,黨中央對條例的第二次修訂,再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。
此次條例為什么修改?修改了哪些內容?將對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展起到什么作用?
黨紀處分條例是規(guī)范所有黨組織和黨員行為的基礎性法規(guī),在黨內法規(guī)體系中居于十分重要的地位。
上次修訂是2015年,于2016年1月1日正式施行。2015年黨中央對原黨紀處分條例的修訂,被稱為一次“體系性重構式”的修訂。那次修訂,把黨章和其他黨內法規(guī)中的紀律要求進行梳理整合,修訂為“六大紀律”,即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,為全體黨員劃出了不可觸碰的“紅線”和“底線”。同時,根據(jù)紀嚴于法、紀在法前的原則,刪除了七十余條與刑法、治安管理處罰法等國家法律重復的內容,實現(xiàn)紀法分開。
實踐探索在前,總結提煉在后。
黨的十九大后再次修訂黨紀處分條例,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是將十九大新黨章細化具體化的應有之義,也是實現(xiàn)黨內法規(guī)銜接、增強制度合力的生動體現(xiàn)。
從修訂的內容來看,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合2條。廣泛吸收了關注度高、針對性強的意見和建議,著力提高黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性,于法周延,于事簡便,充分體現(xiàn)了近年來黨的建設一系列理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗,實現(xiàn)了黨內法規(guī)制度的與時俱進。
突出政治性。增加指導思想,寫入以“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”;增寫“兩個維護”,即“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”;增寫“四個意識”,即“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。
彰顯時代性。增加對污染防治、扶貧脫貧、掃黑除惡等領域典型違紀行為的處分規(guī)定,為新使命新任務提供紀律保障。在新時代,要貫徹堅持新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質量發(fā)展,要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、使全面建成小康社會得到人民認可,要保障和改善民生、解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題等,都離不開堅強的紀律作保證。新修訂的條例緊扣黨在關鍵歷史時期的新使命新要求,作出了許多體現(xiàn)時代性的新規(guī)定。
增強針對性。新增對“兩面人”、利用未公開信息買賣股票、形式主義官僚主義、家風敗壞等新型違紀行為的處分規(guī)定,進一步扎緊制度籬笆。
作為全面從嚴治黨的又一制度創(chuàng)新成果,《條例》必將充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展,為永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)新時代黨的歷史使命提供堅實保障!