楊延春

黨的十九大通過關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，將“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一政治原則寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，進(jìn)一步明確了黨組織的政治功能，強(qiáng)化了黨組織的政治屬性。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能，不斷提升組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、扶貧等“有氧運(yùn)動”，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

要強(qiáng)化黨建工作引領(lǐng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、加強(qiáng)“三基”建設(shè)、“支部建設(shè)年”等工作，不斷深化思想認(rèn)識，并以思想建黨為重點(diǎn)，突出對新當(dāng)選村干部的培訓(xùn)教育，促使其牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)“四個意識”，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變思維方式，全面提升綜合素質(zhì)。從嚴(yán)抓好“一名黨員一面旗”“黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾”“黨員談心談話”“固定黨日”等工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會和組織生活會等基本制度，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和法律法規(guī)辦事，切實(shí)把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)出來，把黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，領(lǐng)導(dǎo)村級群團(tuán)等組織共同發(fā)展，引領(lǐng)群眾充分發(fā)揮自治主體作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定繁榮。

要調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。不斷加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，著力構(gòu)建“三區(qū)三帶一平臺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。充分發(fā)揮“黨員中心示范戶”、致富能人等作用，建成下臺肉牛、藏香豬養(yǎng)殖，城子村綠殼蛋雞、農(nóng)家土雞養(yǎng)殖，河?xùn)|、泉灣生豬養(yǎng)殖三個特色養(yǎng)殖集中區(qū)。建成以山城、壩口、城子富硒大蒜、長白蔥等為主的經(jīng)濟(jì)菜種植，以新莊、小溝黃芪、當(dāng)歸、大黃等為主的經(jīng)濟(jì)藥種植，下臺等村以馬鈴薯等為主的經(jīng)濟(jì)薯種植的三個特色種植帶。同時，依托特色種植、養(yǎng)殖以及粉條加工、野生地皮菜包裝銷售等產(chǎn)業(yè)，不斷做大做強(qiáng)電商平臺，積極爭取項(xiàng)目資金100萬元，建成農(nóng)產(chǎn)品保鮮及電商市場營銷中心一處，在線下探索“農(nóng)超對接”“農(nóng)市對接”發(fā)展模式的同時，不斷加大在淘寶、青海日報商城等網(wǎng)絡(luò)平臺的線上訂單銷售力度，努力擴(kuò)大城臺特色農(nóng)產(chǎn)品市場份額。

要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式。全面落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重大要求，堅(jiān)持群眾為主體，多方參與的原則，結(jié)合“百日攻堅(jiān)”等工作，以開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治與村莊連片治理為抓手，突出抓好農(nóng)村生活垃圾的清理、處理，修建具有規(guī)模的垃圾填埋場，做到生活垃圾無害化處理。全面落實(shí)“河長制”，推行黨員干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域制度，把廣大黨員參與生態(tài)建設(shè)情況作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。同時，通過深入開展“一名黨員一面旗”活動，對各支部黨員管理實(shí)行積分制管理，將黨員能否積極參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)、環(huán)境綜合整治、社會治安防控等工作作為考核內(nèi)容，并通過制定完善農(nóng)村村規(guī)民約、自治章程，引導(dǎo)廣大群眾全員參與環(huán)境綜合治理，確保鄉(xiāng)村治理工作實(shí)現(xiàn)制度化、長效化、長態(tài)化。

要全力推動脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以“1+8+10”政策為重點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)工作中，充分運(yùn)用農(nóng)村黨建載體，借助黨務(wù)、村務(wù)“雙公開”，把黨員聯(lián)系貧困戶情況納入公開范圍；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好“三議一表決”“固定黨日”“村干部輪流坐班制”，第一書記履職述職等制度的落實(shí)。在產(chǎn)業(yè)鞏固、“回頭看”工作、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧以及社會扶貧等的基礎(chǔ)上，建立清單制原則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成任務(wù)、完成時限，逐條辦理，銷號解決脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題。同時，嚴(yán)格村退出、戶退出程序標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)確?！懊撁辈幻撜摺?，并通過持續(xù)深化一聯(lián)雙幫“五個一”工作，有針對性地開展幫扶活動，持續(xù)改善民生，如期完成脫貧任務(wù)，打贏攻堅(jiān)仗。

要繁榮鄉(xiāng)村文化事業(yè)。深入開展社會主義核心價值觀教育，通過開展“家風(fēng)家訓(xùn)”征集評選、“文明村”“巾幗建功”等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，依托新建村級綜合辦公服務(wù)中心，加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村文化書屋規(guī)范化建設(shè)。加大文化廣場、文化舞臺等建設(shè)力度，通過組建藏族曲藝隊(duì)，進(jìn)一步豐富群眾文化活動。結(jié)合全域旅游發(fā)展規(guī)劃，以“南山射箭”活動為依托，通過爭取項(xiàng)目資金，在臨近南山大通道的小溝村，規(guī)劃建設(shè)“南山射箭”體驗(yàn)場，建設(shè)木藝棧道觀景臺，建成百畝“花海”，在體驗(yàn)感受、以箭會友的同時，欣賞南山積雪魅力，切實(shí)以民間文化激活鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“雙贏共進(jìn)”。加大對非遺文化的挖掘力度，積極宣傳傳統(tǒng)牛角弓制作“弓藝世家”的典型事跡，爭取保護(hù)、傳承和支持，進(jìn)一步提升“樂都牛角弓”的影響力。

（作者系樂都區(qū)委常委、宣傳部部長，城臺鄉(xiāng)黨委書記）