河平

為了有效發(fā)揮歸僑僑眷支援家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)，助力脫貧攻堅，青海省歸國華僑聯(lián)合會立足工作職能，創(chuàng)新工作思路，針對歸僑僑眷人數(shù)不斷增加，且少數(shù)民族歸僑僑眷比例較大的特點，積極為歸僑僑眷牽線搭橋，鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和脫貧攻堅工作服務(wù)，成效顯著。

一、駕起愛心橋，溫暖僑胞心

只有樹立以僑為本的理念，才能凝聚僑心，讓僑胞的愛心回歸故鄉(xiāng)。針對近年來民族地區(qū)僑情的新變化和僑界群眾的新期盼，省僑聯(lián)把深入推進信訪工作作為為僑胞辦實事的重要抓手，架起了為僑胞辦實事的愛心橋，積極為廣大僑胞辦實事，解難事。首先建立了僑務(wù)信訪工作平臺，并形成長效機制，為有效維護僑胞的利益起到了保駕護航的作用。先后開展了一系列由信訪訴求引出的各種維護僑益工作，把信訪工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會、促進地方經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定大局中來做，自覺接受黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，將僑聯(lián)維權(quán)工作融入到黨委、政府的工作大局中。在具體實施中，主要通過以會代訓(xùn)等形式，組織歸僑僑眷認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、僑法知識和《中華人民共和國歸護法》，增強了各相關(guān)部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)依法護僑的意識和能力，促進了全社會僑務(wù)法制意識的提高，營造了依法護僑的良好氛圍；還制定了相關(guān)制度和信訪流程圖，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化，做到有章可循、有規(guī)可依；使大家進一步明確了中國僑聯(lián)和地方僑聯(lián)是代表歸僑僑眷合法權(quán)益，履行維護僑益職責(zé)的人民團體，從而使僑聯(lián)開展維護僑益工作有了法律依據(jù)，實現(xiàn)了維權(quán)工作有法可依。

為進一步推動省僑聯(lián)法律顧問委員會的工作，2016年邀請中國僑聯(lián)法律顧問委員會主任張耕一行六人來青進行調(diào)研。調(diào)研組圍繞“依法治國大背景下僑聯(lián)如何以法治思維和法治方式做好依法維護僑益工作”，分別在省僑聯(lián)、民和縣僑聯(lián)、青海文商置業(yè)有限公司召開了座談會，并走訪歐路國際物流有限公司、西建中英文學(xué)校，廣泛聽取僑界群眾的意見建議，走訪慰問了歸僑僑眷，在僑商企業(yè)，現(xiàn)場為僑胞的法律糾紛問題提供了法律服務(wù)。還組織了17名僑聯(lián)委員、僑商、法律顧問委員會委員、僑聯(lián)干部，赴烏魯木齊市、大連市，參加了中國僑聯(lián)組織的“法治中國你我同行”法治學(xué)習(xí)活動，進一步提高了維權(quán)意識。近年來，每逢春節(jié)前夕，省僑聯(lián)配合中國僑聯(lián)青海慰問組開展了“獻愛心、送溫暖”慰問活動，先后赴西寧市、湟中縣、民和縣、化隆縣和循化縣，走訪僑界代表單位，召開座談會，宣傳七次僑代會精神，了解僑胞的生活和工作情況，送上慰問金和慰問品，慰問僑界代表208余人，其中歸僑代表30人，歸僑僑眷代表150人、僑商代表28人，慰問金額22.8萬元。各位歸僑僑眷都表達了對黨和政府的感激之情，也都表示會把黨和政府的關(guān)心轉(zhuǎn)達給海外的親屬，讓親屬盡其所能，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和扶貧攻堅工作多做貢獻。

二、積極牽線搭橋，支援經(jīng)濟建設(shè)

先后積極與福建、浙江等十五省、區(qū)僑聯(lián)簽訂《締結(jié)友好僑聯(lián)協(xié)議書》，與僑商會簽訂了《友好合作協(xié)議》，并在加強聯(lián)系、相互支持、信息共享、引資引智、文化交流、為僑服務(wù)等方面達成了共識。通過這些活動，增進了工作和感情交流，為更好地開展工作奠定了基礎(chǔ)。積極參加招商引資工作，落實項目資金59億多元。近幾年的青洽會，邀請英國、意大利等71個國家和地區(qū)的近48名僑商參加，使越來越多的僑聯(lián)機構(gòu)、組織、企業(yè)家深入大美青海，互商合作，共創(chuàng)未來。其間所簽訂的比較大型的合同和協(xié)議有：中國德旗控股集團與青海睿元藥物研究所簽訂了“生物科技產(chǎn)品的研究及深加工項目”，注入資金3000多萬元；香港鳳凰投資公司僑商李強已投入資金1.2億元，在青海西部進行礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用；青海歐璐國際物流有限公司與紅星美凱龍家居集團股份有限公司達成合作協(xié)議，簽約資金1.3億元；西寧漓江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與紅星美凱龍集團公司達成合作協(xié)議50億元等，目前簽約項目全部落地實施。2017年兩會期間，召開了僑商企業(yè)發(fā)展座談會，有11個企業(yè)的僑商代表參加了座談會。在中國僑聯(lián)第六屆新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交流暨中國僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟成立大會上，青海推薦的4名創(chuàng)新人才分別獲得“第六屆中國僑界創(chuàng)新成果獎”和“第六屆中國僑界貢獻獎”稱號，省僑聯(lián)獲中國僑聯(lián)“第六屆新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動組織工作獎”；我省提交的《多效并舉，助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展》論文，代表西部省份在中國僑聯(lián)經(jīng)濟科技工作會議上作了大會交流。每年接待國內(nèi)外僑胞、僑商累計達500多人次。這些項目的落戶，實現(xiàn)了歷屆青洽會上僑聯(lián)簽約項目“零”的突破。特別值得一提的是，還開展了海外僑領(lǐng)“美麗青?！敝黝}活動、“海外青海籍僑胞——青海行”活動、歐洲僑商“中國青海行”，來自31個國家的82名海外僑領(lǐng)、僑商參加了活動，對有意投資青海的中藏藥、礦產(chǎn)、枸杞及畜牧養(yǎng)殖，實地進行了項目深度考察。

三、多方引進資金，助力扶貧攻堅

針對大多數(shù)歸僑僑眷的意愿，省僑聯(lián)把扶貧攻堅的重點放在捐資助學(xué)上。充分發(fā)揮僑聯(lián)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極引進資金，每年都爭取到捐助資金225萬多元，開展捐資助學(xué)活動。積極協(xié)調(diào)中國華僑公益基金會、浙江平湖新華愛心教育基金會進行貧困高中生資助工作，爭取到在平安區(qū)第一高級中學(xué)、互助縣民族中學(xué)、海南州第一高級中學(xué)、都蘭縣高級中學(xué)、黃南州第二民族中學(xué)分別開設(shè)五個“珍珠班”，在民和縣第一中學(xué)新設(shè)一個“樹人班”。兩個基金會的工作人員還專程來青進行了實地考察，詳細(xì)了解了六所學(xué)校的辦學(xué)情況、師資力量、學(xué)生來源，并與當(dāng)?shù)亟逃块T和申請辦班的學(xué)校進行了溝通。中考結(jié)束后，對確定資助的學(xué)生進行了家訪，了解學(xué)生的家庭貧困情況，最終確定本年度招收新生的數(shù)量，受助學(xué)生每月可享受資助250元，每年享受2500元，三年內(nèi)每人可享受到7500元的資助金?！罢渲榘唷焙汀皹淙税唷钡某晒嵤?，已成為省僑聯(lián)開展捐資助學(xué)活動的一個品牌項目。今年夏季，積極配合浙江平湖愛心基金會、中國華僑公益基金會，深入七個學(xué)校所屬地認(rèn)真開展新招收學(xué)生的家訪工作，并經(jīng)過公示，順利完成了秋季新生的招收工作。同時，加大督查工作力度，對各班在教學(xué)管理和招生工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行糾正，保證了“珍珠班”“樹人班”的正常運行。爭取澳大利亞知名旅澳華人、慈善家魏基成夫婦為我省捐贈冬衣25000件，助聽器3832套，其中兒童專用數(shù)碼助聽器1832個，成人專用助聽器2000個，語言教學(xué)機60臺。從年初開始，在省教育廳、省殘聯(lián)的積極配合和大力支持下，在全省范圍內(nèi)開展了拉網(wǎng)式聾啞人的調(diào)查摸底登記工作。2017年6月，魏基成夫婦“天籟列車”助聽器捐贈項目第二次進入青海，小分隊15天內(nèi)深入到二市四州16個縣。所到之處，受到廣大聾啞人的熱烈歡迎，3800多名聾啞人中有99%的人重新聽到了聲音.爭取中國公益基金會的支持，對600名藏區(qū)貧困群眾實施白內(nèi)障免費手術(shù)。2016年還爭取到僑胞捐資30萬元，修建互助縣丹麻鎮(zhèn)澤林小學(xué)教室，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。組織機關(guān)全體干部、部分常委、僑商會副會長在樂都區(qū)峰堆鄉(xiāng)上一村開展“僑聯(lián)界助力上一村精準(zhǔn)扶貧活動”，對中國僑聯(lián)下達青海的精準(zhǔn)扶貧項目——全膜馬鈴薯栽培技術(shù)推廣進行了布置。同時，將僑商捐助的20床棉被分送給貧困戶，深入到4戶貧困戶家中進行慰問。去年熱心僑商出資2.5萬元，在循化縣紅軍小學(xué)開展愛心捐贈活動，捐贈了一批體育器材、學(xué)習(xí)用品、服裝和洗衣機等。