張加嘉

摘 要 伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于木材的需求量不斷增多，而森林病蟲害是影響森林樹木質(zhì)量和產(chǎn)量的關(guān)鍵因素，因此，要積極建構(gòu)系統(tǒng)化檢疫監(jiān)督管理機制，從而維護森林維護工作的和諧發(fā)展?；诖?，對森林病蟲害檢疫問題進行了簡要分析，并集中闡釋了相關(guān)問題的合理應(yīng)對措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 森林；病蟲害；檢疫

中圖分類號：S763 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.11.046

1 森林病蟲害檢疫問題

在森林病蟲害檢疫過程中，依舊存在一些亟待解決的問題，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況進行處理和管控。

1.1 檢疫手段滯后

結(jié)合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，貨物運輸周期明顯縮減，這就使得多數(shù)疫情癥狀在運輸過程中并不容易被發(fā)現(xiàn)，加之部分森林樹木的病蟲害極為隱蔽，就使得短時間內(nèi)相應(yīng)的檢疫設(shè)備不能有效展開判斷和技術(shù)分析，造成檢疫過程受限。

1.2 檢疫人員綜合素質(zhì)滯后

在檢疫工作開展的過程中，技術(shù)性要求和政策性要求較多，對于檢疫人員的綜合素質(zhì)有較高的規(guī)定，但多數(shù)林業(yè)管理部門的相關(guān)人員技術(shù)更新效率以及服務(wù)水平還有待提高，尤其是基層專職檢疫人員，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力都存在一定的滯后性。

1.3 檢疫工作數(shù)量增多

在人們對于林木需求增多的情況下，純種人工林的面積在擴大，若出現(xiàn)病蟲害問題，就會迅速蔓延，造成嚴重的經(jīng)濟損失。并且，人工林生態(tài)系統(tǒng)本身就較為脆弱，純種林病蟲害的發(fā)生率也較大，危險等級不斷提升，甚至?xí)尤赖幕旖涣衷斐捎绊憽＿@就使得檢疫過程受到制約，工作難度增加，檢疫部門的工作量增多，就會出現(xiàn)檢疫問題。

1.4 監(jiān)測工作不力

近幾年，我國引進國外樹種的數(shù)量逐漸增加，若是檢疫工作不能落實到位，就會造成部分國外病害傳遞到我國森林系統(tǒng)中出現(xiàn)異常繁殖。需要注意的是，病蟲害若是在沒有天敵的情況下，就會在極短的時間內(nèi)出現(xiàn)大面積傳播。但是，我國部分地區(qū)的監(jiān)測監(jiān)督機制滯后，不能建構(gòu)有效的森林防護站，加之設(shè)備配備失衡，導(dǎo)致相關(guān)病蟲害檢疫工作不能落實到位，工作水平和效果無法符合預(yù)期需求，對森林資源管理工作造成嚴重的影響，甚至?xí)?dǎo)致大面積森林資源受災(zāi)，出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失，影響我國森林資源的生態(tài)平衡[1]。

2 森林病蟲害檢疫優(yōu)化應(yīng)對方式

森林病蟲害會對森林資源管理造成嚴重的制約，因此，相關(guān)部門要積極落實系統(tǒng)化檢疫工作程序，踐行系統(tǒng)化監(jiān)督維護機制，確保檢疫工作流程和森林生產(chǎn)經(jīng)營情況相貼合，從而優(yōu)化病蟲害防治工作效果。

2.1 強化技術(shù)指導(dǎo)

為了有效提高森林病蟲害檢疫的實效性，在實際工作中，要結(jié)合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，將其作為基本的指導(dǎo)思想，提升全民防控認知水平，全面升級宣傳結(jié)構(gòu)和方式等方面，保證全民參與到森林病蟲害檢疫工作中來，從而維護具體工作的基本效果。另外，各級地方政府也要給予相關(guān)工作一定的重視，結(jié)合防治機構(gòu)配備相應(yīng)的組織部門，針對具體工作開展處理，結(jié)合林業(yè)主管部門以及森林防護人員的共同努力，提高項目發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益的和諧化發(fā)展。

2.2 優(yōu)化林種管理水平

在森林病蟲害中，人工純種林的病蟲害發(fā)生率較大，病蟲害傳播范圍快，因此，要想提高林業(yè)管理水平，合理設(shè)置混交林能一定程度上減少病蟲害問題。

混交林是一種天然的病蟲害隔離帶，能隔離不同林種病蟲害的蔓延，在混交林中，不同物種形成生態(tài)系統(tǒng)，能有效減少單一病蟲害問題的擴散。同時，混交林能有效節(jié)約用地，減少森林成林的周期，滿足木材需求的同時，保證了木材的基本質(zhì)量[2]。例如，松樹-桉樹混交林，由于桉樹生長較快且能迅速成林，一般在5～8年后就能直接應(yīng)用，此時正是松樹生長的旺盛期，能保證混交林的整體成林質(zhì)量。另外，桉樹的重視能減少松樹松毛蟲蟲害問題的擴散，為松樹營造良好的生長空間。

基于此，混交林能在優(yōu)化森林多樣性的同時，進一步維護森林內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的完整性，一定程度上優(yōu)化樹木自身的自我調(diào)節(jié)能力，強化森林抗病蟲害的實際水平，有效實現(xiàn)病蟲害的防治目標。

2.3 優(yōu)化科技防治

在森林病蟲害檢疫進程中，要將預(yù)防為主作為根本，集中避免病蟲害防治出現(xiàn)被動性。預(yù)報監(jiān)測項目要利用有效的科技手段，才能在準確定位的基礎(chǔ)上，維護控制機制的實效性。目前，全國大范圍推廣的技術(shù)中，有害生物防治信息管理系統(tǒng)較為突出，能對測報數(shù)據(jù)進行實時錄入和匯總，借助網(wǎng)絡(luò)傳輸建立資源共享機制，確保自動化管理體系提升測報數(shù)據(jù)的真實性和準確性，也為實時監(jiān)測工作的開展提供了保障。另外，利用防控體系也能有效提高森林防災(zāi)減災(zāi)的實際水平。

在基層森林檢疫工作開展的過程中，要強化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平，完善建議系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，集中公布疫情的同時，保證疫區(qū)信息能及時公布。并且，森林檢疫人員也要借助網(wǎng)絡(luò)了解最新的檢疫工作要求，建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，確保檢疫信息的及時性和互動共享的完整性，規(guī)范森林病蟲害檢疫工作的基本流程。

2.4 優(yōu)化檢疫力度

為了保證森林病蟲害檢疫工作的實效性，在引進國外樹種時，要強化系統(tǒng)化檢疫機制，有效落實更加嚴格的檢疫控制體系，維護管理標準的實效性和綜合水平，并且強化林業(yè)產(chǎn)品的實效性檢疫水平。在實際檢疫中，要結(jié)合檢疫標準優(yōu)化監(jiān)督效果，制訂更加貼合實際需求的檢疫監(jiān)測計劃。

對于綜合防治工作項目，則要建立物理防治、化學(xué)防治以及生物天敵防治協(xié)同管理的措施，結(jié)合森林病蟲害規(guī)律以及實際蟲害的生物特性進行差異化處理。其中，要將物理防治和生物防治措施作為根本，以化學(xué)防治為輔助，確保生態(tài)環(huán)境的保護工作切實有效[3]。

2.5 優(yōu)化隊伍建設(shè)

人才管理和檢疫人員隊伍建設(shè)對于森林病蟲害檢疫也有著非常重要的意義，相關(guān)部門要強化培訓(xùn)工作，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合執(zhí)法水平，強化其法制意識的同時，保證其能堅持依法檢疫。從根本上建構(gòu)一支依法管理、科學(xué)檢疫、技術(shù)高效且便民服務(wù)水平高的精干檢疫隊伍，從而優(yōu)化森林病蟲害檢疫工作的實際水平，為森林資源管理工作的全面開展奠定基礎(chǔ)。在積極樹立正確的森林管理理念，強化調(diào)查水平的同時，保證檢疫方式工作力度更加貼合實際需求，減少外來有害物種的威脅，維護我國林業(yè)管理水平，整合生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益的平衡體系，發(fā)揮人才的主觀能動性，維護管理工作的全面進步。

3 結(jié)語

在森林病蟲害檢疫過程中，要積極建立健全統(tǒng)籌性較好的監(jiān)督管控措施，圍繞林業(yè)發(fā)展大局開展相應(yīng)的管理工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

參考文獻：

[1] 談建文，李萬德，肖創(chuàng)偉，等.湖北省森林病蟲害檢疫防治體系建設(shè)的思考[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，48（9）：2292-2294.

[2] 周志宏.淺談基層森林病蟲害檢疫存在的問題與應(yīng)對措施[J].山西林業(yè)科技，2013，42（3）：61-62.

[3] 張紅，劉俊昌，陳文匯，等.我國進口木材檢驗檢疫監(jiān)管與森林病蟲害的關(guān)聯(lián)影響的計量分析[J].植物檢疫，2013，27（3）：45-50.

（責(zé)任編輯：劉昀）