付媛

當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全球各國都面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。我國提出共建“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展多樣化形勢潮流，希望能夠促進(jìn)市場高度融合，實(shí)現(xiàn)更深層次的合作。一帶一路戰(zhàn)略給注冊會計(jì)師行業(yè)帶來了挑戰(zhàn)與機(jī)遇。本文首先闡述了研究背景及研究意義，分析了在一帶一路戰(zhàn)略下CPA行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，揭示了發(fā)展中存在的問題，并提出改善建議。

一帶一路

注冊會計(jì)師行業(yè)

發(fā)展現(xiàn)狀 解決措施

研究背景及意義

“一帶一路”讓越來越多的中國企業(yè)走向國際，為會計(jì)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展和繁榮創(chuàng)造了歷史機(jī)遇，也為注冊會計(jì)師行業(yè)走出國門提供了空前的機(jī)會。2005年以來我國注冊會計(jì)師行業(yè)才開始走向國際化，2004年底，中注協(xié)召開第四次會員代表大會，提出開放國內(nèi)市場和進(jìn)軍國際市場并舉的國際化發(fā)展思路，2006年發(fā)布了與國際準(zhǔn)則趨同的新審計(jì)準(zhǔn)則體系，2007年頒布了《關(guān)于推動事務(wù)所做強(qiáng)做大的意見》。普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，會計(jì)師事務(wù)所國際化主要源于國內(nèi)客戶的國際化發(fā)展，2013年一帶一路提出后對注會行業(yè)走出去無疑起到了推動作用。但是我國會計(jì)師事務(wù)所“走出去”過程中也遇到了很多瓶頸，比如四大的壟斷（韓曉梅、徐玲玲，2009）、國際化發(fā)展路徑不明確（石黨英，2015）、服務(wù)業(yè)務(wù)單一等。所以研究我國注會行業(yè)在一帶一路戰(zhàn)略下可能遇到的挑戰(zhàn)與問題以及如何應(yīng)對是非常必要的。我過向境外投資額已達(dá)到數(shù)千億元，而注會行業(yè)如何平穩(wěn)、快速地跟隨企業(yè)走出去是非常值得研究的，本文旨在研究一帶一路戰(zhàn)略下注會行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對措施。

發(fā)展現(xiàn)狀

（1）內(nèi)資所境外業(yè)務(wù)發(fā)展情況

國內(nèi)的幾大會計(jì)師事務(wù)所也積極響應(yīng)國家號召，內(nèi)資所也成長迅速，我國共有70余家內(nèi)資會計(jì)事務(wù)所為企業(yè)走出去提供各類專業(yè)服務(wù)，內(nèi)資所在境外的審計(jì)業(yè)務(wù)收入也持續(xù)增長，大多數(shù)審計(jì)業(yè)務(wù)集中在香港、日本等地區(qū)。有調(diào)查結(jié)果顯示，11家有涉外業(yè)務(wù)的收入的會計(jì)事務(wù)所的海外業(yè)務(wù)收入平均額為9177萬元。由于各國間會計(jì)準(zhǔn)則、市場行情差異較大，中資所的核心業(yè)務(wù)主要還是大陸境內(nèi)的審計(jì)服務(wù)，配備的國際專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)規(guī)模通常也僅在200人以內(nèi)，因而國際業(yè)務(wù)大多依托于會計(jì)國際網(wǎng)絡(luò)或國際聯(lián)盟，由統(tǒng)一框架下涉及國家的會計(jì)所合作完成。平均來看，內(nèi)資所加入國際網(wǎng)絡(luò)大多在2010年前后，且大多作為成員所，在整體網(wǎng)絡(luò)中的影響力有限；換言之，內(nèi)資所的國際業(yè)務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)平均約為7年，面對海外市場復(fù)雜的市場形勢，挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性自然不言而喻。就目前走出去的企業(yè)來看，內(nèi)資所提供的服務(wù)還是圍繞傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)，相比之下，國際四大的其他業(yè)務(wù)比如管理咨詢業(yè)務(wù)收入則普遍在50%以上。

（2）內(nèi)資所走出去的常見方式

國內(nèi)學(xué)者對于事務(wù)所國際化發(fā)展路徑研究還沒有形成統(tǒng)一觀點(diǎn)。內(nèi)資所“走出去”，一般有三種方式：直接在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，吸收國外的加盟所，通過加入國際網(wǎng)絡(luò)。第一種投入資金多，風(fēng)險也比較大，目前很少被采用。第二種一般是事務(wù)所隨著中資公司在國外投資，從而在當(dāng)?shù)貙ふ液献骰锇椴l(fā)展自己的網(wǎng)絡(luò)。這種方式前期的風(fēng)險較低，且初期成本較小。目前，在內(nèi)資事務(wù)所中，除信永中和會計(jì)師事務(wù)所和利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所開創(chuàng)了自建國際網(wǎng)絡(luò)的先河之外，其余的大型事務(wù)所都是參與現(xiàn)有會計(jì)國際組織或國際聯(lián)盟。信永中和獲得2015年度“國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)新星獎”，它的合伙人張克獲“終生成就獎”。去年3月，利安達(dá)會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合利安達(dá)國際英國所、德國所和美國合作所，開展對無錫尚德太陽能電力有限公司下屬的德國、英國及美國子公司的盡職調(diào)查項(xiàng)目合作?？梢姡越ňW(wǎng)絡(luò)在走出去的方式上達(dá)到了一個更高的階段。而第三種方式也是最廣泛的，大型的國際會計(jì)事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)基本都在中國有自己的成員，國內(nèi)大所也紛紛選擇加入不同的國際網(wǎng)絡(luò)，所以一般的國際業(yè)務(wù)主要通過與同一網(wǎng)絡(luò)中其他成員合作完成。

“走出去”存在的問題

（1）國際四大的壟斷

國際四大規(guī)模較大、業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣、專業(yè)知識和國際經(jīng)驗(yàn)豐富，它們的分支機(jī)構(gòu)遍布全球，而我國內(nèi)資所只有利安達(dá)和信永中和是自建網(wǎng)絡(luò)，其他所都是加入的國際網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)資所加入國際網(wǎng)絡(luò)可以學(xué)習(xí)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理制度，但是缺點(diǎn)是國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)由自己的規(guī)則，內(nèi)資所在整體的國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)的影響力有限，國際業(yè)務(wù)也常常要依托于會計(jì)國際網(wǎng)絡(luò)，需要和其他國家的會計(jì)所合作完成。綜合來看，內(nèi)資所目前在規(guī)模、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和國際網(wǎng)絡(luò)上與“四大”相比處于明顯的劣勢，沒有品牌及經(jīng)營方面的優(yōu)勢。。

（2）高端會計(jì)人才稀缺

我國會計(jì)師事務(wù)所高端人才缺口較大。我國會計(jì)人才呈現(xiàn)兩極化，每年的會計(jì)畢業(yè)生非常多，但是大多都是針對傳統(tǒng)的記賬工作，對于高級的具有管理職能的會計(jì)人才非常稀缺，特別是熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，能夠提供高度國際化的會計(jì)服務(wù)人才稀缺。德勤在2016年就將人工智能引入會計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)等財(cái)務(wù)工作領(lǐng)域中，基礎(chǔ)崗位開始不再需要人。有時候?yàn)榱藸幦【惩鈽I(yè)務(wù)，內(nèi)資所不得不從海外高薪聘請高級會計(jì)人員，我國事務(wù)所急需有志于投身于一帶一路建設(shè)的青年人，尤其是小語種人才以及具有跨國工作能力的會計(jì)人才。

（3）業(yè)務(wù)領(lǐng)域單一

內(nèi)資所目前提供的服務(wù)大多還是圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)，咨詢服務(wù)收入占比很少有超過10%。國際四大都專門設(shè)立了投資部門，企業(yè)走出去不是都能成功，需要注冊會計(jì)師為它們保駕護(hù)航。根據(jù)國資委研究中心、商務(wù)部研究院等聯(lián)合發(fā)布的《中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展報(bào)告2015》顯示，我國走出去的企業(yè)，僅有13%的企業(yè)盈利可觀，有24%的企業(yè)處于持平和虧損狀態(tài)。所以內(nèi)資所的業(yè)務(wù)可以拓寬，能夠在企業(yè)投資過程中，滿足企業(yè)走出去過程中產(chǎn)生的各種風(fēng)險管理方面的需求。同時也能夠拓展非鑒證業(yè)務(wù)，提高收入。

（4）客戶多元化

每個事務(wù)所都有自己擅長審計(jì)的行業(yè)，而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，事務(wù)所將會面臨各行各業(yè)的客戶。特別是一帶一路戰(zhàn)略將事務(wù)所帶出國門之后，事務(wù)所就會遇到更多的行業(yè)，不同的行業(yè)適用的審計(jì)方法和審計(jì)程序可能有很大區(qū)別。特別是高新技術(shù)行業(yè)這種特殊領(lǐng)域，審計(jì)人員不如客戶了解的多。所以這一定程度上增加了注冊會計(jì)師的職業(yè)風(fēng)險。

（5）沿線國家會計(jì)準(zhǔn)則各不相同

“一帶一路”涉及60多個國家，有50多種不同的語言，有43個國家實(shí)現(xiàn)了會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同，但是仍然有十幾個國家有著具有國家特色的會計(jì)準(zhǔn)則，那么如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的可比眭和一致性以及會計(jì)語言的互通是我國國內(nèi)所面臨的嚴(yán)重難題。

解決措施

（1）走出去的方式

上文提到的事務(wù)所走出去的三種方式中，我認(rèn)為最符合一帶一路戰(zhàn)略的就是第二種，隨著企業(yè)走出去然后在當(dāng)?shù)貙ふ液献骰锇椴l(fā)展自己的網(wǎng)絡(luò)所。這樣剛好能夠在一帶一路的沿線國家給我國企業(yè)提供會計(jì)服務(wù)的同時建立自己的網(wǎng)絡(luò)所，發(fā)展壯大之后就能承接海外業(yè)務(wù)。在國外站穩(wěn)腳跟，而不只是依賴國內(nèi)企業(yè)，才能真正的走出去，實(shí)現(xiàn)本土事務(wù)所國際化。對于加入國際會計(jì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)資所，也就是上文的第三種走出去方式，可以先學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，再逐步自建網(wǎng)絡(luò)。大所之間也可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

（2）打造本土品牌

我們一定要提升審計(jì)質(zhì)量，打造國內(nèi)本土所的品牌。但是沿線國家文化、經(jīng)濟(jì)、法律都與我國情況不一樣，因此不能照搬我國的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，需要做到因地制宜。那要做大做強(qiáng)我國本土所的品牌，我們就需要一批高端會計(jì)人才作為堅(jiān)實(shí)的后盾，事務(wù)所可以重點(diǎn)安排會計(jì)人員在一帶一路沿線實(shí)習(xí)和就業(yè)，人才培養(yǎng)方面可以積極與國際間高校合作，探索境外辦學(xué)之路。有了高端人才后，事務(wù)所就可以承接高難度的業(yè)務(wù)，結(jié)合復(fù)雜行業(yè)的專家工作，拓展非鑒證業(yè)務(wù)，為各行各業(yè)的客戶服務(wù)。加強(qiáng)同國際網(wǎng)絡(luò)下國外會計(jì)所的合作，從財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)架構(gòu)等多方面為客戶進(jìn)行海外投資并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險管控。

（3）政府加大支持力度

我國本土?xí)?jì)師事務(wù)所目前的發(fā)展水平?jīng)Q定了應(yīng)該將國際化發(fā)展的市場定位于服務(wù)“走出去”的中國企業(yè)。對于走出去的企業(yè)和事務(wù)所政府可以加大扶持力度，比如對于中小型的事務(wù)所提供對應(yīng)的融資優(yōu)惠、可以對涉外業(yè)務(wù)收入給予稅收優(yōu)惠、對于境外企業(yè)投資設(shè)立專門的服務(wù)網(wǎng)站提供投資指南，為走出去企業(yè)和事務(wù)所保駕護(hù)航。監(jiān)管部門還可以建立質(zhì)量檢查制度，對涉外業(yè)務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，提高事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語

一帶一路推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出嶄新的格局，“走出去”的事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的步伐要緊跟“走出去”的企業(yè)，中資所目前在規(guī)模、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和國際網(wǎng)絡(luò)上與“四大”相比處于明顯的劣勢，雖可在一定程度上實(shí)現(xiàn)突圍，但基于經(jīng)驗(yàn)、人才、組織架構(gòu)等等方面的限制，仍難以在全生命周期性服務(wù)上與之抗衡。盡管在走出去的路上有各式各樣的曲折，但是內(nèi)資所走出去依然會穩(wěn)步前進(jìn)，隨著我國民族品牌滲透到更多國家和地區(qū)，我們的事務(wù)所也一定能在世界各地扎根。

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