曹錦 孟見人 張奇謀

交界區(qū)域是一個(gè)特殊區(qū)域，地形復(fù)雜。本文從皖鄂贛交界區(qū)入手，比較其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提出問(wèn)題，給出建議。

交界區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建議

背景

省際邊界區(qū)域是一個(gè)特殊的地理區(qū)域，不論是從其自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)位，還是其文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)俗、行政劃分，都有不同于普通區(qū)域的特點(diǎn)。由于各種條件的限制，各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往以其中心城市和大城市及周圍地區(qū)為主體進(jìn)行生產(chǎn)力的布局，交界區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則難以受到重視。

省際邊界區(qū)域作為一種受中心城市影響小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的特殊區(qū)域，因邊界地區(qū)之間的地理鄰近性和文化相通性，而使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)與難點(diǎn)區(qū)域。探索省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的影響機(jī)制，進(jìn)而有效推進(jìn)省際邊界以及更高層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，其重要意義不言而喻。

研究區(qū)域

黃岡市位于湖北省東部、大別山南麓、長(zhǎng)江中游北岸。黃岡北部和東部為大別山低山丘陵，海拔多在500～800米；中部為海拔100～250米的丘陵崗地；南部為長(zhǎng)江沖積平原，多湖泊；黃岡市自北向南逐漸傾斜、東北部與豫皖交界為大別山脈，主脊呈西北一東南走向；黃岡中部為丘陵區(qū)，海拔多在300米以下，高低起伏；南部為狹長(zhǎng)的平原湖區(qū)，海拔高度在10-30米之間，河港、湖泊交織，500畝以上湖泊38個(gè)。發(fā)源于大別山脈的舉水、倒水、巴水、浠水、蘄水和華陽(yáng)河六大水系，均自北向南流經(jīng)市域匯人長(zhǎng)江。

安慶位于安徽省西南部，長(zhǎng)江下游北岸，皖河人江處，西接湖北，南鄰江西，西北靠大別山主峰，東南倚黃山余脈，素有“萬(wàn)里長(zhǎng)江此封喉，吳楚分疆第一州”的美稱。安慶市區(qū)位于長(zhǎng)江中下游北岸，依山傍水，地勢(shì)較平坦。安慶管轄區(qū)域內(nèi)，地形地貌多樣，包括了中山、低山、丘陵、臺(tái)地（崗地）、平原幾個(gè)部分。西北是大別山中、低山區(qū)，中部是波狀起伏的丘陵地，東南和沿江是江湖平原。地勢(shì)由大別山主峰向長(zhǎng)江傾斜，形成了山區(qū)、丘陵區(qū)和圩畈區(qū)三個(gè)不同類型的區(qū)域。

九江市地處贛北，位于江西省最北部，長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、京九鐵路三大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶交叉點(diǎn)。九江市處于江、湖、河交匯之位，扼長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖走廊之咽喉，與南昌、武漢、合肥、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市相距不遠(yuǎn)，是江西、湖北、安徽、湖南四省區(qū)域性重要支點(diǎn)中心城市。九江地勢(shì)地貌較為復(fù)雜，呈東西高，中部低，南部略高，向北傾斜的趨勢(shì)，主要以江南丘陵為主，形成以丘陵、山地、濱湖平原、沿江平原等多元化地形地貌綜合體。

皖鄂贛省際的交界區(qū)域是安慶市、黃岡市和九江市。該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)水平總體較低，受自然區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件、政府導(dǎo)向、空間作用及邊界阻隔等因素共同作用。

與所屬同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi)相同級(jí)別的地區(qū)比較，屬經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本仍以農(nóng)業(yè)、牧業(yè)為主。交界區(qū)域內(nèi)的三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)與全國(guó)平均水平相比差距較大。工業(yè)內(nèi)部，主要是以能源、原材科為主的初級(jí)加工。

研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況

從表l可以得出，2011年黃岡市、安慶市、九江市人均CDP相比較而言，九江市高于黃岡市和安慶市，在省內(nèi)的排名也是高于黃岡市和安慶市在省內(nèi)的排名，2016年三市人均CDP相對(duì)于2011年有所增長(zhǎng)，九江市的人均CDP仍然高于其他兩市，九江市的人均CDP和安慶市、黃岡市相比2011年來(lái)看，是越來(lái)越大的；在省內(nèi)的排名也居于黃岡市和安慶市的前面。湖北省、安徽省和江西省2016年的人均GDP分比為55665元、39561元及40400元。三市中除九江市略高于江西省的人均GDP，其他兩個(gè)市都低于自己省份的人均CDP，特別是黃岡市遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖北省的人均GDP。

交界區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到各方面的限制，黃岡市、安慶市和九江市應(yīng)該利用沿江的地理優(yōu)勢(shì)和交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展。

建議

（l）城市組團(tuán)：

1.“九江一黃岡一黃石”城市組團(tuán)，需要“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)同區(qū)共建，開展公共服務(wù)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，積極探索跨江、跨省合作新模式，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和跨區(qū)域融合發(fā)展，推動(dòng)黃梅小池融入九江發(fā)展”

2.“黃岡一安慶一六安”城市組團(tuán)，需要“共同推進(jìn)大別山革命老區(qū)建設(shè)，探索扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏機(jī)制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，統(tǒng)籌開發(fā)利用紅色旅游與生態(tài)旅游資源，協(xié)同提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，探索建立大別山旅游和特色產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)”；

3.“九江一安慶一池州一景德鎮(zhèn)”城市組團(tuán)，需要“加快過(guò)江通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、旅游資源等優(yōu)勢(shì)，合力承接長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共同打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)和全國(guó)知名旅游目的地。”

（2）推進(jìn)建設(shè)贛鄂皖沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。積極謀劃建設(shè)贛鄂皖沿江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，加快與宿松、望江、黃梅、武穴等地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)沿江縣區(qū)先行先試，開展跨江合作，提升“一江兩岸”協(xié)作水平。

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，加速推進(jìn)區(qū)域交通一體化，構(gòu)建開放型水路、公路、鐵路一體交通體系。加強(qiáng)鄂東港口建設(shè)，以港口為平臺(tái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體跨越發(fā)展。加快建設(shè)環(huán)區(qū)域高等級(jí)公路，打造快速通達(dá)的公路網(wǎng)，強(qiáng)化黃岡、安慶、九江三個(gè)城市的對(duì)接。建立跨區(qū)域信息網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市之間網(wǎng)絡(luò)資源的有效連接。、

[1]韓躍.省際邊界區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析一一以冀魯豫交界區(qū)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012（ 12）：17-20.

[2]李琳，曾巍.地理鄰近、認(rèn)知鄰近對(duì)省際邊界區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展影響機(jī)制研究——基于對(duì)中三角、長(zhǎng)三角省際邊界區(qū)域的實(shí)證[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2016，30 （5）：1-8.