孫英杰

企業(yè)家作為促進社會發(fā)展的一種特殊入力資本，在國有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用。企業(yè)家可以促進企業(yè)新制度的產(chǎn)生；推動國有企業(yè)激勵約束枧制的改革；推動企業(yè)的發(fā)展s變革。研究企業(yè)家在我國國有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮的作用，可以為企業(yè)家培養(yǎng)確立方向，更好的為國有企業(yè)改革提供改革動力。

企業(yè)家 國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟

企業(yè)家作為經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的一種特殊人力資本，為社會的進步與發(fā)展注入了源源不斷的力量。國家的發(fā)展有賴于杰出的企業(yè)家的事實在當(dāng)代世界經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史長河中不斷被證明。缺少杰出的企業(yè)家，那么一個國家的經(jīng)濟發(fā)展必然會缺少動力，發(fā)展緩慢，進程落后。

中國的經(jīng)濟改革，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的根本轉(zhuǎn)變歷程，在這個過程當(dāng)中，國有企業(yè)的改革歷經(jīng)磨難，改革的發(fā)展與進步急切的需要大批優(yōu)秀的企業(yè)家，而企業(yè)家資源往往是經(jīng)濟社會中最為稀缺的資源之一。如何更好的獲取并利用好企業(yè)家資源，充分發(fā)揮企業(yè)家在國有企業(yè)改革中的推動作用就顯得尤為重要。

想要了解企業(yè)家在國有企業(yè)改革當(dāng)中的地位和作用，首先要弄清楚企業(yè)家與國有企業(yè)以及市場經(jīng)濟的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，依賴于企業(yè)家的決策和運行，作為能自主作出決策并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)負(fù)責(zé)人，他們自身的實力和行為必須符合在激烈的市場經(jīng)濟競爭中發(fā)展的要求。企業(yè)家與市場經(jīng)濟并不是不是孤立存在的兩個個體，恰恰是相互作用，相互發(fā)展，相互依存的。一方面企業(yè)家敢于冒險的精神促進了新企業(yè)制度的產(chǎn)生和改進；另一方面企業(yè)家勇于創(chuàng)新的精}申能夠推動企業(yè)的不斷發(fā)展與變革，促使企業(yè)核心競爭力的形成。

企業(yè)家能夠促進新企業(yè)制度的產(chǎn)生

企業(yè)家作為推動市場經(jīng)濟發(fā)展的原動力，不同于科學(xué)家和藝術(shù)家，企業(yè)家往往有很強的經(jīng)濟效益觀念，而科學(xué)家追求的是理性的成果，藝術(shù)家追求的是形象的完美，而企業(yè)家追求的是效益的提升與實力的壯大。為了這個追求，企業(yè)家就必須去創(chuàng)新，需要迅速將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，加速市場創(chuàng)新。企業(yè)家是市場經(jīng)濟的主體，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展必須要依賴于企業(yè)家的能動作用。

30年前，我國處于計劃經(jīng)濟體制階段，經(jīng)濟重心以國有經(jīng)濟為主，私營經(jīng)濟的發(fā)展和擴大受到了嚴(yán)格的限制，政府部門往往按照干部的行政級別分別任命國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營決策主要依賴于國家計劃和政府主管部門的調(diào)控，企業(yè)家的自主經(jīng)營權(quán)受到了嚴(yán)格的限制。1984年，福建省的55位廠長經(jīng)理參加在福建省福州市舉辦的廠長經(jīng)理研究會的成立大會，會議討論期間，廠長經(jīng)理們提到，“現(xiàn)行體制的條條框框捆住了我們手腳，企業(yè)只有壓力，沒有動力，更談不上活力”。于是在福建省經(jīng)濟委員會副主任黃文麟等人的帶領(lǐng)下，廠長經(jīng)理們以《請給我們松綁》為題，聯(lián)名向當(dāng)時的省委書記項南，省長胡平寫了一封信，他們提到“我們認(rèn)為放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實到基層企業(yè)，我們懷揣冒昧，大膽地向你們伸手要權(quán)，我們知道目前體制要大改還不可能，但給我們松綁，給點必要的權(quán)力是可以做到的”。具體的松綁要求主要體現(xiàn)在三項權(quán)力上：第一是人事權(quán)，保留企業(yè)管理干部正職由上級任命，副職由廠長提名，上級考核任命的人事安排機制，其余干部人事任免和考核通通由企業(yè)自主進行，政府不得干預(yù)，破除干部任職的終身制和鐵交椅，打破舒適圈，實行職務(wù)浮動機制，真正實現(xiàn)干部能上能下，能干能工，促進員工危機意識的提升；第二個是財權(quán)，企業(yè)要求自行支配企業(yè)提取的獎勵基金，有關(guān)部門不得干涉其使用，績效獎金隨著稅利的增減而浮動，取消上下限，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況，實行浮動工資、職務(wù)補貼、浮動升級、崗位補貼等多種類型的工資獎金制度和人員獎懲辦法；第三是企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，企業(yè)在保證完成國家計劃的績效指標(biāo)的前提下，企業(yè)可以根據(jù)實際的剩余產(chǎn)能情況，自己進行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

這一公開信得到了政府部門的高度重視，逐漸演變?yōu)橐粓鋈珖缘母母锸录?，促進了廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制改革的產(chǎn)生，企業(yè)家和員工的工作積極性獲得了極大的提升，工作熱情高漲，促進了企業(yè)生產(chǎn)力的提升與發(fā)展。我國國有經(jīng)濟也逐漸向“管企業(yè)”為主的國有經(jīng)濟管理體制的演進。新的企業(yè)制度逐漸形成。

企業(yè)家能夠推動國有企業(yè)激勵約束機制的改革

隨著我國國有企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營自主權(quán)的不斷擴大，經(jīng)營管理者的收入分配制度也進行了調(diào)整，但總體收入分配制度的變革速度與經(jīng)濟發(fā)展的需求仍有較大差距。差距主要體現(xiàn)在三個方面，一個是國有企業(yè)經(jīng)營者所獲取的收入報酬與其在企業(yè)的日常經(jīng)營中所付出的努力以及其所需要為企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任差距太大；二是管理者所獲取的工資收入與資本市場上非國有企業(yè)相應(yīng)人員的工資價位差距太大；三是國有企業(yè)管理者的工資收入與其他合資企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)同級別人員的工資收入差距太大，與國有企業(yè)本企業(yè)職工收入差距太小，嚴(yán)重限制了企業(yè)家的工作熱情和積極性。

由于國有企業(yè)這種經(jīng)營管理者收入分配制度的不完善，致使我國國有企業(yè)經(jīng)營管理者的“犯規(guī)率”一直很高，比較有代表性的是“59歲”現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)很大原因在于國有企業(yè)改革當(dāng)中企業(yè)激勵約束機制的不完善，我國在計劃經(jīng)濟時代，靠國家的經(jīng)濟計劃來進行資源的配置，因此計劃經(jīng)濟中并沒有企業(yè)家的位置，也忽略了企業(yè)家的貢獻，更談不上企業(yè)家的報酬問題。長期以來國有企業(yè)計劃經(jīng)濟觀念的影響與滲透，使得國有企業(yè)企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的作用和貢獻難以得到應(yīng)有的承認(rèn)，優(yōu)秀企業(yè)家在企業(yè)中的價值與實力很難與他們所獲取的工資收入相匹配。因此，在企業(yè)家行為的刺激下，我國國有企業(yè)薪酬制度不斷完善，推出了年薪制度，期權(quán)制度等一系列改革措施，使得國有企業(yè)改革制度不斷完善，提高企業(yè)效率。促進公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善與成熟。

企業(yè)家精神能夠推動企業(yè)的發(fā)展與變革

國有企業(yè)改革仍然存在很多的問題，需要不斷深化改革并進行戰(zhàn)略調(diào)整。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要組成部分，除了政策性措施外，企業(yè)家在國企改革與發(fā)展中起到重要的作用。從國有企業(yè)的發(fā)展歷程來看，經(jīng)營業(yè)績好的國有企業(yè)在很大程度上依賴于企業(yè)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的發(fā)展需要有物質(zhì)作基礎(chǔ)，也需要良好的企業(yè)文化作為精神支柱，一個企業(yè)家的精神對企業(yè)文化的形成起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)家奉獻、拼搏、創(chuàng)新、實干的精神推動著企業(yè)的生產(chǎn)進步。引入優(yōu)秀的企業(yè)家，充分發(fā)揮其企業(yè)家精神，通過企業(yè)家精神塑造國有企業(yè)，不斷將加快戰(zhàn)略調(diào)整，進一步提高國有企業(yè)的競爭力，推動國有企業(yè)的發(fā)展與壯大。國有企業(yè)是社會大生產(chǎn)的產(chǎn)物，關(guān)系到國家的發(fā)展與實力，國有企業(yè)的發(fā)展，歸根到底要靠企業(yè)自身去贏得市場占有率、提升自己的競爭力。一個好的帶頭人或群體，才能更好的領(lǐng)導(dǎo)全體員工度過種種難關(guān)，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開拓市場。

企業(yè)家作為社會經(jīng)濟發(fā)展的一種獨特資源，因其特有的創(chuàng)新精神、冒險精神以及逐利的本性，在很大程度上反映到了企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展當(dāng)中。企業(yè)家的創(chuàng)新之舉，很有可能促進企業(yè)新制度的產(chǎn)生與發(fā)展，企業(yè)家在經(jīng)營活動當(dāng)中的行為體現(xiàn)，又為我們進一步完善企業(yè)制度改革指明了發(fā)展道路。因此，我國以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為主要目標(biāo)，搞好搞活國有企業(yè)為中心的體制改革，一個十分重要的條件就是要有高素質(zhì)的企業(yè)家，企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，是決定企業(yè)績效的關(guān)鍵要素，也是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的中心環(huán)節(jié)。因此，我們一方面要為企業(yè)家塑造良好的成長與發(fā)展環(huán)境，另一方面，要不斷引入優(yōu)秀的企業(yè)家，為國有企業(yè)的改革不斷注入新的活力。

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