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        企業(yè)家在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中的作用

        2018-05-14 08:55:55孫英杰
        財(cái)訊 2018年19期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)家國(guó)有企業(yè)制度

        孫英杰

        企業(yè)家作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一種特殊入力資本,在國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用。企業(yè)家可以促進(jìn)企業(yè)新制度的產(chǎn)生;推動(dòng)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束枧制的改革;推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展s變革。研究企業(yè)家在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中發(fā)揮的作用,可以為企業(yè)家培養(yǎng)確立方向,更好的為國(guó)有企業(yè)改革提供改革動(dòng)力。

        企業(yè)家 國(guó)有企業(yè) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

        企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種特殊人力資本,為社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展注入了源源不斷的力量。國(guó)家的發(fā)展有賴于杰出的企業(yè)家的事實(shí)在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中不斷被證明。缺少杰出的企業(yè)家,那么一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)缺少動(dòng)力,發(fā)展緩慢,進(jìn)程落后。

        中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革,經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變歷程,在這個(gè)過程當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)的改革歷經(jīng)磨難,改革的發(fā)展與進(jìn)步急切的需要大批優(yōu)秀的企業(yè)家,而企業(yè)家資源往往是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最為稀缺的資源之一。如何更好的獲取并利用好企業(yè)家資源,充分發(fā)揮企業(yè)家在國(guó)有企業(yè)改革中的推動(dòng)作用就顯得尤為重要。

        想要了解企業(yè)家在國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中的地位和作用,首先要弄清楚企業(yè)家與國(guó)有企業(yè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依賴于企業(yè)家的決策和運(yùn)行,作為能自主作出決策并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們自身的實(shí)力和行為必須符合在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的要求。企業(yè)家與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是不是孤立存在的兩個(gè)個(gè)體,恰恰是相互作用,相互發(fā)展,相互依存的。一方面企業(yè)家敢于冒險(xiǎn)的精神促進(jìn)了新企業(yè)制度的產(chǎn)生和改進(jìn);另一方面企業(yè)家勇于創(chuàng)新的精}申能夠推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展與變革,促使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。

        企業(yè)家能夠促進(jìn)新企業(yè)制度的產(chǎn)生

        企業(yè)家作為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,不同于科學(xué)家和藝術(shù)家,企業(yè)家往往有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益觀念,而科學(xué)家追求的是理性的成果,藝術(shù)家追求的是形象的完美,而企業(yè)家追求的是效益的提升與實(shí)力的壯大。為了這個(gè)追求,企業(yè)家就必須去創(chuàng)新,需要迅速將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,加速市場(chǎng)創(chuàng)新。企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要依賴于企業(yè)家的能動(dòng)作用。

        30年前,我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段,經(jīng)濟(jì)重心以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大受到了嚴(yán)格的限制,政府部門往往按照干部的行政級(jí)別分別任命國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理,企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)決策主要依賴于國(guó)家計(jì)劃和政府主管部門的調(diào)控,企業(yè)家的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到了嚴(yán)格的限制。1984年,福建省的55位廠長(zhǎng)經(jīng)理參加在福建省福州市舉辦的廠長(zhǎng)經(jīng)理研究會(huì)的成立大會(huì),會(huì)議討論期間,廠長(zhǎng)經(jīng)理們提到,“現(xiàn)行體制的條條框框捆住了我們手腳,企業(yè)只有壓力,沒有動(dòng)力,更談不上活力”。于是在福建省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任黃文麟等人的帶領(lǐng)下,廠長(zhǎng)經(jīng)理們以《請(qǐng)給我們松綁》為題,聯(lián)名向當(dāng)時(shí)的省委書記項(xiàng)南,省長(zhǎng)胡平寫了一封信,他們提到“我們認(rèn)為放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移,更重要的是要把權(quán)力落實(shí)到基層企業(yè),我們懷揣冒昧,大膽地向你們伸手要權(quán),我們知道目前體制要大改還不可能,但給我們松綁,給點(diǎn)必要的權(quán)力是可以做到的”。具體的松綁要求主要體現(xiàn)在三項(xiàng)權(quán)力上:第一是人事權(quán),保留企業(yè)管理干部正職由上級(jí)任命,副職由廠長(zhǎng)提名,上級(jí)考核任命的人事安排機(jī)制,其余干部人事任免和考核通通由企業(yè)自主進(jìn)行,政府不得干預(yù),破除干部任職的終身制和鐵交椅,打破舒適圈,實(shí)行職務(wù)浮動(dòng)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下,能干能工,促進(jìn)員工危機(jī)意識(shí)的提升;第二個(gè)是財(cái)權(quán),企業(yè)要求自行支配企業(yè)提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金,有關(guān)部門不得干涉其使用,績(jī)效獎(jiǎng)金隨著稅利的增減而浮動(dòng),取消上下限,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,實(shí)行浮動(dòng)工資、職務(wù)補(bǔ)貼、浮動(dòng)升級(jí)、崗位補(bǔ)貼等多種類型的工資獎(jiǎng)金制度和人員獎(jiǎng)懲辦法;第三是企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),企業(yè)在保證完成國(guó)家計(jì)劃的績(jī)效指標(biāo)的前提下,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的剩余產(chǎn)能情況,自己進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

        這一公開信得到了政府部門的高度重視,逐漸演變?yōu)橐粓?chǎng)全國(guó)性的改革事件,促進(jìn)了廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制改革的產(chǎn)生,企業(yè)家和員工的工作積極性獲得了極大的提升,工作熱情高漲,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力的提升與發(fā)展。我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)也逐漸向“管企業(yè)”為主的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的演進(jìn)。新的企業(yè)制度逐漸形成。

        企業(yè)家能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的改革

        隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)管理者的收入分配制度也進(jìn)行了調(diào)整,但總體收入分配制度的變革速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求仍有較大差距。差距主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一個(gè)是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所獲取的收入報(bào)酬與其在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中所付出的努力以及其所需要為企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任差距太大;二是管理者所獲取的工資收入與資本市場(chǎng)上非國(guó)有企業(yè)相應(yīng)人員的工資價(jià)位差距太大;三是國(guó)有企業(yè)管理者的工資收入與其他合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)同級(jí)別人員的工資收入差距太大,與國(guó)有企業(yè)本企業(yè)職工收入差距太小,嚴(yán)重限制了企業(yè)家的工作熱情和積極性。

        由于國(guó)有企業(yè)這種經(jīng)營(yíng)管理者收入分配制度的不完善,致使我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的“犯規(guī)率”一直很高,比較有代表性的是“59歲”現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)很大原因在于國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的不完善,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,靠國(guó)家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來進(jìn)行資源的配置,因此計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中并沒有企業(yè)家的位置,也忽略了企業(yè)家的貢獻(xiàn),更談不上企業(yè)家的報(bào)酬問題。長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響與滲透,使得國(guó)有企業(yè)企業(yè)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)難以得到應(yīng)有的承認(rèn),優(yōu)秀企業(yè)家在企業(yè)中的價(jià)值與實(shí)力很難與他們所獲取的工資收入相匹配。因此,在企業(yè)家行為的刺激下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)薪酬制度不斷完善,推出了年薪制度,期權(quán)制度等一系列改革措施,使得國(guó)有企業(yè)改革制度不斷完善,提高企業(yè)效率。促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善與成熟。

        企業(yè)家精神能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展與變革

        國(guó)有企業(yè)改革仍然存在很多的問題,需要不斷深化改革并進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,除了政策性措施外,企業(yè)家在國(guó)企改革與發(fā)展中起到重要的作用。從國(guó)有企業(yè)的發(fā)展歷程來看,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的國(guó)有企業(yè)在很大程度上依賴于企業(yè)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的發(fā)展需要有物質(zhì)作基礎(chǔ),也需要良好的企業(yè)文化作為精神支柱,一個(gè)企業(yè)家的精神對(duì)企業(yè)文化的形成起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)家奉獻(xiàn)、拼搏、創(chuàng)新、實(shí)干的精神推動(dòng)著企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)步。引入優(yōu)秀的企業(yè)家,充分發(fā)揮其企業(yè)家精神,通過企業(yè)家精神塑造國(guó)有企業(yè),不斷將加快戰(zhàn)略調(diào)整,進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)大生產(chǎn)的產(chǎn)物,關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展與實(shí)力,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,歸根到底要靠企業(yè)自身去贏得市場(chǎng)占有率、提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)好的帶頭人或群體,才能更好的領(lǐng)導(dǎo)全體員工度過種種難關(guān),不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,開拓市場(chǎng)。

        企業(yè)家作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種獨(dú)特資源,因其特有的創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神以及逐利的本性,在很大程度上反映到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展當(dāng)中。企業(yè)家的創(chuàng)新之舉,很有可能促進(jìn)企業(yè)新制度的產(chǎn)生與發(fā)展,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的行為體現(xiàn),又為我們進(jìn)一步完善企業(yè)制度改革指明了發(fā)展道路。因此,我國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo),搞好搞活國(guó)有企業(yè)為中心的體制改革,一個(gè)十分重要的條件就是要有高素質(zhì)的企業(yè)家,企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,是決定企業(yè)績(jī)效的關(guān)鍵要素,也是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的中心環(huán)節(jié)。因此,我們一方面要為企業(yè)家塑造良好的成長(zhǎng)與發(fā)展環(huán)境,另一方面,要不斷引入優(yōu)秀的企業(yè)家,為國(guó)有企業(yè)的改革不斷注入新的活力。

        [1]陳玉榮.對(duì)企業(yè)家人力資本激勵(lì)機(jī)制的探討[J].商業(yè)研究,2003( 20):40-43.

        [2]賈廣濤.企業(yè)家在企業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展中的作用一一關(guān)于三角集團(tuán)發(fā)展歷程的研究[D].大連理工大學(xué),2003.

        [3]張立軍.論我國(guó)職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)[J].煤炭經(jīng)濟(jì)管理新論,2007( 00).

        [4]熊娟.論我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬謝制度改革一一建立有效的薪酬激勵(lì)制度[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2002.

        [5]李環(huán)宇.中石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制研究[D].大連理工大學(xué),2005.

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