薛春玲

摘 要：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)就要從本地實(shí)際出發(fā)做到一定始終把堅(jiān)定正確政治方向放在首位；一定始終把發(fā)展作為第一要務(wù)；一定始終把生態(tài)作為第一使命；一定始終把民生作為第一目標(biāo)；一定始終把黨建作為第一責(zé)任。

關(guān)鍵詞：政治方向；發(fā)展；生態(tài)；民生；黨建

習(xí)近平總書記在十九大報告中講到：“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。”這一切成就的取得是改革開放四十年來，我們黨始終堅(jiān)持科學(xué)正確的馬克思主義及其中國化理論指導(dǎo)的結(jié)果。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新理論成果。這一理論回答了在新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題。這是全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。松原市堅(jiān)持貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就要做到“五個一定始終”。

一、始終把堅(jiān)定正確政治方向放在首位

堅(jiān)定正確的政治方向是黨員干部勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪ＷC。所以一定始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，這是推進(jìn)松原市各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的前提。而要做到這一點(diǎn)必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。第一，必須維護(hù)黨中央的權(quán)威。松原市的廣大黨員干部必須在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致，服從組織聽指揮，不能對黨中央的大政方針評頭論足，要規(guī)范自己的言行，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。第二，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。不能在本部門本系統(tǒng)內(nèi)培植私人勢力搞團(tuán)團(tuán)伙伙，要深刻認(rèn)識團(tuán)結(jié)就是力量的重要意義，堅(jiān)持五湖四海原則，凝聚各方的力量共同建設(shè)美麗幸福松原。第三，必須增強(qiáng)“四個意識”。要明確政治方向，堅(jiān)定正確的政治立場，有敏銳的政治鑒別力。善于從全國、全省、全市不同的大局出發(fā)觀察形勢分析問題，從而正確解決問題，自覺做到在大局下推動工作。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，要在思想上認(rèn)同核心，政治上維護(hù)核心，組織上服從核心，貫徹好民主集中制原則，尤其是做到“四個服從”。

二、始終把發(fā)展作為第一要務(wù)

只有靠發(fā)展才能縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。所以一定始終把發(fā)展作為第一要務(wù)。這就要從松原本地實(shí)際出發(fā)，抓好一個統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建“兩個城市”和打好“三大戰(zhàn)役”。

一個統(tǒng)領(lǐng)即以西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。建設(shè)吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是吉林省立足于全省發(fā)展大局、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展為振興崛起而做出的重要戰(zhàn)略部署。松原市地處吉林省西部地區(qū)，是吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主體之一。圍繞建設(shè)吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一戰(zhàn)略，松原市要突出轉(zhuǎn)型升級主線，采取多種措施大力引進(jìn)技術(shù)和資金，建設(shè)更多低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益的項(xiàng)目。深入挖掘油氣經(jīng)濟(jì)潛力，使油氣企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中效益穩(wěn)步增長。同時加快壯大非油工業(yè)。比如發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工業(yè)。

創(chuàng)建兩個城市就即創(chuàng)建“綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市”。這是把發(fā)展作為第一要務(wù)的務(wù)實(shí)工程。也是對綠色發(fā)展理念的貫徹。要打造綠色農(nóng)業(yè)示范基地，提供老百姓認(rèn)可的綠色農(nóng)副產(chǎn)品，即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。利用科學(xué)方法提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，增加附加值。要搞好環(huán)境整治，嚴(yán)格認(rèn)真貫徹中央關(guān)于環(huán)保的相關(guān)政策法規(guī)，加大對企業(yè)的排污力度整治等，使綠色發(fā)展理念體現(xiàn)在兩城創(chuàng)建的每一個細(xì)節(jié)。

“三大戰(zhàn)役”即穩(wěn)增長保衛(wèi)戰(zhàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、促發(fā)展持久戰(zhàn)?！叭髴?zhàn)役”是針對松原發(fā)展階段性特征、應(yīng)對松原所面臨的各種困難挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。是對“五大發(fā)展理念”貫徹的具體的實(shí)際行動。通過“三大戰(zhàn)役”，使松原市的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向產(chǎn)業(yè)良性持久發(fā)展邁進(jìn)，這樣就會使發(fā)展的成果惠及松原百姓，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

三、始終把生態(tài)作為第一使命

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人與自然和諧共生”、“綠水青山就是金山銀山”。這些論斷是對馬克思主義“堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展”思想的創(chuàng)新。闡明了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必須堅(jiān)持的科學(xué)理念原則。為此松原市要“一定始終把生態(tài)作為第一使命”，這是對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的貫徹和落實(shí)。

一定始終把生態(tài)作為第一使命就要“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、新型生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，使綠色產(chǎn)業(yè)體系基本建立并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量，綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)50%以上，創(chuàng)建國家級高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。[1]同時要堅(jiān)持萬事推進(jìn)環(huán)保必先行的理念。比如在城市建設(shè)方面，做好垃圾處理、小區(qū)綠化、廣場美化、公共設(shè)施維護(hù)等相關(guān)工作，讓人民群眾每天都能生活在功能完備、碧水藍(lán)天、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的美麗家園當(dāng)中，

四、始終把民生作為第一目標(biāo)

習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！必瀼剡@一精神，松原市委市政府一定始終把民生作為第一目標(biāo)。

1.重點(diǎn)解決就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本，安排一個人就業(yè)，就能穩(wěn)定一個家庭、幸福一個家庭。為此要大力招商引資上項(xiàng)目來帶動就業(yè)；利用就業(yè)專項(xiàng)資金搞好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹；按照政策發(fā)放小額擔(dān)保貸款，為那些想要創(chuàng)業(yè)的無業(yè)者給予資金支持等等。就業(yè)問題的有效解決會大大增加松原人民的幸福感。

2.要不斷完善社會保障體系

要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保的范圍，按照國家政策和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平使失業(yè)保險金和退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)范圍不斷擴(kuò)大及至覆蓋全體百姓。通過制度實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，建立并實(shí)施長期護(hù)理保險制度等等。這些都是從松原實(shí)際出發(fā)不斷完善社會保障體系的應(yīng)有舉措。

3.改善市民住房條件

住有所居是我們黨對人民的責(zé)任。所以松原市要在已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上繼續(xù)大力改造城市棚戶區(qū)，把修繕舊樓的暖房子工程質(zhì)量做好，使房地產(chǎn)市場有序發(fā)展。通過各種措施讓老百姓住得起房、住得好房。

4.抓好脫貧攻堅(jiān)工作

按照精準(zhǔn)扶貧要求，先摸清情況，建立扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，然后落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門包村、干部包戶責(zé)任。同時加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療教育救助、社會保障兜底等工作力度。通過扎實(shí)細(xì)致系統(tǒng)的扶貧措施，讓松原市的人民群眾在2020年一個不少的步入全面小康。

五、始終把黨建作為第一責(zé)任

松原市委書記李相國強(qiáng)調(diào)：“松原振興崛起，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！边@是對習(xí)近平新時代黨的建設(shè)思想的貫徹落實(shí)。抓好黨的建設(shè)是推動松原各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政治保障。所以一定始終把黨建作為第一責(zé)任。

1.嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)政治建設(shè)

要嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，主要是抓好標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來增強(qiáng)黨員干部的“四個意識”，從政治上、思想上和行動上切實(shí)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。

2.堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)思想建設(shè)

要通過松原市委黨校的干部教育平臺加強(qiáng)對廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育，著力筑牢理想信念的根基。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部的頭腦，通過各級各類學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)松原人民的宗旨意識。教育黨員干部履職盡責(zé)，寓信仰于行動之中，使黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰共產(chǎn)主義信念。

3.推動基層黨建全面進(jìn)步，加強(qiáng)組織建設(shè)

基層黨組織是黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐。要在全市范圍內(nèi)首先形成大抓基層的導(dǎo)向。在具體工作中，圍繞創(chuàng)建“兩城”以及“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等開展“品牌黨建”活動。打造非公企業(yè)和社會組織“紅色引擎”黨建品牌。通過抓好黨員發(fā)展、教育、管理工作，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4.抓好常態(tài)管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

常態(tài)管理既是指抓好作風(fēng)建設(shè)既要堅(jiān)持長期性又要經(jīng)常性。松原市要進(jìn)一步推動群眾路線教育實(shí)踐活動和“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化。密切聯(lián)系群眾，推動市、縣、鄉(xiāng)黨委書記深入實(shí)踐調(diào)查研究，帶動廣大黨員干部通過辦實(shí)事、解難題、暖民心來感召和贏得群眾。同時嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對那些不作為、亂作為的行為依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，以問責(zé)倒逼作風(fēng)的整改。

5.嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

習(xí)近平總書記指出“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”。松原市要重點(diǎn)教育廣大黨員干部增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的意識，通過正面引導(dǎo)和反面警示達(dá)到教育目的。深化廉政文化建設(shè)，打造黨性教育基地、愛國主義教育基地和職務(wù)犯罪警示教育基地，通過到這些基地的參觀學(xué)習(xí)，使黨員干部增強(qiáng)對紀(jì)律嚴(yán)肅性和權(quán)威性的認(rèn)識。各級黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任，各級紀(jì)委、監(jiān)察委要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時大力反腐，用習(xí)近平總書記的話來講就是：對于老虎露頭就打，對于蒼蠅亂飛就拍。

改革開放40年彈指一揮間，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，松原市和中國的其它地方一樣不斷在發(fā)展進(jìn)步，相信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，我們一定能做到五個“一定始終”，集松原市全體黨員干部和廣大人民群眾之力不斷建設(shè)更加幸福美麗的松原。

注釋：

[1]新華網(wǎng)新聞.《傾力打造綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市》.2016年2月17日