高焱

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)未曾全面普及之前，高校出納工作涉及的均是與實物相關(guān)的現(xiàn)金保管、收入、支付、銀行結(jié)算、支票保管等業(yè)務(wù)。其工作重心就是遵循財務(wù)管理的“分離”原則保護資金安全，確保帳、實、物的吻合。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和持續(xù)深入應(yīng)用，包括網(wǎng)銀、第三方支付和移動支付在內(nèi)的眾多新型線上支付形式越來越超越傳統(tǒng)出納業(yè)務(wù)范疇，也給高校出納工作提出了越來越多的新挑戰(zhàn)。

一、基于互聯(lián)網(wǎng)高校出納工作新問題

（一）傳統(tǒng)操作模式低質(zhì)低效的問題

對一些高校的出納作業(yè)來說，雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)全面普及到社會各行業(yè)，然而依然存在部分高校出納工作原地踏步，固執(zhí)于傳統(tǒng)模式的情況。于是，當高校各項管理事務(wù)日漸紛繁復(fù)雜之際，傳統(tǒng)的出納工作模式便與之越來越不相適應(yīng)，甚至已經(jīng)成為制約高校財務(wù)管理工作適應(yīng)時代發(fā)展的瓶頸之一。尤其是當外部服務(wù)對象或合作單位等已經(jīng)開始廣泛采取網(wǎng)絡(luò)化資金支付的時候，高校出納依然堅持人工作業(yè)，無論資金收入還是支付亦或是結(jié)算等便逐漸和對方拉開差距，形成了事實上的低質(zhì)低效問題。

（二）在結(jié)算成效性和網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的問題

在另一些與新技術(shù)、新思想結(jié)合更為緊密的高校中，面對互聯(lián)網(wǎng)平臺化的財務(wù)活動，出納也會面臨諸如結(jié)算成效性和網(wǎng)絡(luò)安全方面的問題。

比如，平臺化的資金收支固然能夠極大地減輕出納人員的工作總量，卻也存在諸如付款方在一定時限內(nèi)撤銷付款的現(xiàn)象，或者是款項到帳但結(jié)算未成等問題。這就給高校出納資金結(jié)算的成效性造成了負面影響。

又如，傳統(tǒng)的出納工作中，出納人員要格外留意各類實物的管理，包括票據(jù)內(nèi)容與合同書內(nèi)容的吻合，以及保管好財務(wù)印章、支票等票據(jù)。但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，資金收支不再以實物方式進行，這雖然能夠給出納工作提供極大的便捷度，卻也給黑客入侵、木馬盜號等留下了操作可能。因此網(wǎng)絡(luò)安全就成為出納工作的又一重心。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下，高校出納工作應(yīng)對新問題的解決措施

（一）強化內(nèi)部控制，完善內(nèi)控機制

無論是在傳統(tǒng)模式還是在網(wǎng)絡(luò)背景下，高校出納工作都離不開卓有成效的內(nèi)部管理機制。而隨著網(wǎng)絡(luò)化操作日漸普及，強化內(nèi)部控制，完善內(nèi)控機制更顯得至關(guān)重要、不可或缺。

比如，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺實現(xiàn)內(nèi)部控制的信息化、現(xiàn)代化。尤其是應(yīng)當利用平臺化管理具有的信息實時收集、整理和分析功能，使傳統(tǒng)內(nèi)控管理相對漫長的周期被壓縮到以天計，甚至以小時計，從而能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部審核的跟蹤式監(jiān)督。又如，要建立專人專崗、專機專用的管控機制，不得在出納的機器上安裝與工作無關(guān)的程序和軟件。再如，要設(shè)置雙權(quán)限管理機制，即設(shè)備登陸和財務(wù)軟件操作權(quán)限分開管理、分別設(shè)置等。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)安全防護的意識與能力

互聯(lián)網(wǎng)大背景下，高校出納工作已經(jīng)和網(wǎng)絡(luò)化、平臺化不可分割，這要求出納人員在日常出納業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上提高網(wǎng)絡(luò)安全防護的意識與能力。

比如，出納人員要全面了解和掌握自己所使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全防護技術(shù)，高校則需為出納人員的網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置加固的防火墻系統(tǒng)，并應(yīng)視具體情況設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)并做好包括網(wǎng)絡(luò)補丁在內(nèi)的各項防護工作。

又如，出納在進行線上收支時，應(yīng)盡量選擇U盾與相應(yīng)的密鑰，并進入與之對應(yīng)的官網(wǎng)下載安全控件。同時需要密切和開戶行的聯(lián)系與溝通，不斷完善資金支付授權(quán)機制，不斷降低資金收支風險等問題。

（三）加強教育培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)和操作水平

基于互聯(lián)網(wǎng)的資金收支活動是一類技術(shù)含量比較高的行為。高校出納工作選擇網(wǎng)絡(luò)化、平臺化的資金支付與管理離不開一支專業(yè)化、技能型的出納人才隊伍。因此，加強教育培訓(xùn)，提高出納人員專業(yè)素質(zhì)和操作水平不容忽略。

高校應(yīng)定期組織與網(wǎng)絡(luò)支付有關(guān)的專家學者講座或討論，幫助出納人員從理論知識到操作技能雙方全面提升；若有條件，還可以輪流組織出納人員進入專業(yè)教育機構(gòu)進行學習，或者到財務(wù)管理信息化更加成熟的同行中參觀學習等。

三、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境中，基于平臺化的支付方式持續(xù)推陳出新且應(yīng)用規(guī)模爆發(fā)式擴展，這充分說明非傳統(tǒng)線上支付方式非常適應(yīng)時代發(fā)展變化的客觀要求。高校出納工作因之而面臨各種新問題雖在意料之外，卻也在情理之中。故，基于互聯(lián)網(wǎng)的高校出納工作需要盡快轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新形式，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)實環(huán)境的變化要求。同時，也要從完善內(nèi)部控制、加強網(wǎng)絡(luò)風險防范及持續(xù)的教育培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)全面推動高校出納工作對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的適應(yīng)性。這既是出納崗位與時俱進實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，也是高校財務(wù)管理實現(xiàn)信息化、電算化的客觀要求，更是高校管理工作整體水平提升實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。（作者單位為湖南城市學院計劃財務(wù)處）