楊樹理

一、引言

資金是確保事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，資金安全至關(guān)重要，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)為事業(yè)單位發(fā)展帶來便利的同時，也帶來了一些風險，例如資金被盜，對事業(yè)單位發(fā)展的危害極其嚴重。財務管理是對事業(yè)單位的資金進行合理分配，對事業(yè)單位的財務風險進行控制，從而確保事業(yè)單位可以進行合理投資，為事業(yè)單位積累更多資金的過程。新時期事業(yè)單位的財務管理內(nèi)容逐漸深化，加上事業(yè)單位不斷改制，財務管理要求也越來越高。為了充分提高事業(yè)單位資金利用率，必須要加強事業(yè)單位資金規(guī)范化管理、精細化管理，對財務風險進行防控，從加強事業(yè)單位內(nèi)部控制的角度著手，加強風險評估機制建設(shè)，對常見的風險進行有效控制，促進事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、事業(yè)單位財務管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）財務管理理念陳舊，重視程度不高

事業(yè)單位財務管理是事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要任務，因為事業(yè)單位性質(zhì)比較特殊，新時期財務管理的要求也發(fā)生了改變，所以很多事業(yè)單位面臨著較大的壓力，但當前有一部分領(lǐng)導對事業(yè)單位財務管理的重視程度不足，思想上還存在著重視項目建設(shè)，擴大生產(chǎn)經(jīng)營，輕視財務管理的問題，沒有意識到財務管理對經(jīng)濟發(fā)展的重要性，反而認為財務管理可能會影響到單位的可持續(xù)發(fā)展，不利于調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，所以導致財務管理制度創(chuàng)新改革實施受到阻礙。

（二）事業(yè)單位的財務管理存在形式化問題

財務管理制度是促進財務管理工作順利開展的前提和基礎(chǔ)，嚴格的財務管理制度可以促進財務管理工作實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，但是當前事業(yè)單位的財務管理工作中，對各項財務制度進行執(zhí)行的時候還存在較多問題，缺乏科學合理的管理制度，執(zhí)行不嚴格、執(zhí)行表面化，比如在開展財務管理的時候往往只是對各種財務指標進行核算，沒有真正發(fā)揮財務管理的重要作用。

（三）財務審計管理不嚴

隨著事業(yè)單位不斷改制，事業(yè)單位的財務管理制度也不斷創(chuàng)新，而且很多事業(yè)單位都實現(xiàn)了自負盈虧，這對事業(yè)單位的財務管理要求也越來越高。但有的事業(yè)單位財務審計工作不嚴格，財務審計管理制度不夠完善，存在較多漏洞，不僅會影響到事業(yè)單位的經(jīng)營水平，還會使得事業(yè)單位的資金流得不到有效控制，加強事業(yè)單位的運營鳳險，為事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大影響。

三、提高事業(yè)單位財務管理科學化和精細化水平的策略

（一）樹立精細化財務管理理念

事業(yè)單位財務管理對于事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展有十分重要的作用，針對事業(yè)單位內(nèi)部而言，事業(yè)單位的各層領(lǐng)導必須要認真聽取各個部門以及員工的意見，針對外部環(huán)境而言，事業(yè)單位管理人員要對整個事業(yè)單位的發(fā)展進行宏觀規(guī)劃，結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展趨勢，將事業(yè)單位的財務管理提到重要地位之上。在事業(yè)單位內(nèi)部，應該要樹立精細化財務管理理念，對財務管理人員的思想觀念進行引導，使其認識到新時期財務管理的重要性，由領(lǐng)導人員在事業(yè)單位內(nèi)部起到帶頭示范作用，不斷學習事業(yè)單位財務管理方面的法律法規(guī)，營造精細化財務管理的氛圍，促進財務管理工作水平提升。另外，還應該要招聘一支專業(yè)化的財會管理隊伍，對事業(yè)單位的財會管理制度進行完善，加深對財務管理的認識，使得事業(yè)單位的資產(chǎn)管理更加規(guī)范，各項資產(chǎn)支出的流程按照規(guī)定執(zhí)行。

（二）加強內(nèi)部控制

由于事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制管理制度，所以導致事業(yè)單位的財務管理問題頻出。為了進一步提高事業(yè)單位的財務管理水平，必須要積極加強內(nèi)部控制，而且要將內(nèi)部控制當做事業(yè)單位的核心人物?？梢詮膬蓚€方面著手：第一，改善內(nèi)部控制環(huán)境。經(jīng)濟不斷發(fā)展，事業(yè)單位改制，單位的內(nèi)部控制受到的重視程度也越來越高，什么樣的內(nèi)部控制環(huán)境才更有助于事業(yè)單位發(fā)展，這是很多事業(yè)單位都必須要考慮的問題。面對事業(yè)單位發(fā)展情況，應該要從內(nèi)部控制的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，從根本上確立內(nèi)部控制的規(guī)范、要求，并且堅持以人為本的基本原則，將事業(yè)單位員工作為事業(yè)單位的主心骨，充分調(diào)動每一個工作人員的積極性，建立適合自身的內(nèi)部控制機制。第二，不斷健全內(nèi)部控制制度。健全內(nèi)部控制制度是事業(yè)單位內(nèi)控管理的核心，只有規(guī)范化制度，才能確保內(nèi)部控制工作順利推進，對事業(yè)單位的財務風險進行防控。在時代發(fā)展過程中，應該要將精細化管理理念融入到財務管理的不同環(huán)節(jié)中，子更重要的是融入到內(nèi)部控制體系中，事業(yè)單位包含了很多不同的部門和崗位，這些部門與崗位都應該要對自身職責進行掌握，并且要制定嚴密的業(yè)務流程，確保事業(yè)單位發(fā)展過程中能夠規(guī)范、合理地使用各項資金，及時對事業(yè)單位的會計信息進行核查，減少會計失真現(xiàn)象，確保財務安全。

（三）加強財務管理風險預警機制

在財務管理方面任何一個小小的失誤都可能導致整個事業(yè)單位的經(jīng)濟狀況出現(xiàn)不可挽回的損失，所以，在事業(yè)單位財務管理過程中，必須要做好風險預警管理，降低事業(yè)單位的財務風險程度。財務部門應該要定期召開會議，結(jié)合當前事業(yè)單位的發(fā)展情況，對事業(yè)單位的財務風險進行評估，并且制定出財務風險的預防和控制策略，盡量減少各種風險帶來的損失，確保事業(yè)單位正常運行。（作者單位為山東省沂南縣財政局）