劉文禮 王建偉 王振興

一、前言

在原油進(jìn)口貿(mào)易中，采用海洋運(yùn)輸需要進(jìn)行合理的布局，要促使石油的進(jìn)口來源的安全得以保證，這樣一來，就能夠穩(wěn)定原油的進(jìn)口價(jià)格。但是，原油進(jìn)口來源會(huì)受到眾多因素的影響，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭因素等等，導(dǎo)致石油進(jìn)口來源存在著一定的不可控性。基于此，圍繞中國石油進(jìn)口貿(mào)易海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、海洋運(yùn)輸所存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）突發(fā)性事件所導(dǎo)致的運(yùn)輸航線封鎖

在戰(zhàn)爭過程中，軍事雙方都會(huì)將石油運(yùn)輸通道作為自己的打擊目標(biāo)。在兩伊戰(zhàn)爭期間，伊拉克就針對(duì)波斯灣航行的船只發(fā)動(dòng)了攻擊，而且攻擊的次數(shù)高達(dá)130多次損壞船只40余艘。伊朗也對(duì)石油運(yùn)輸航道的船只進(jìn)行了襲擊，襲擊次數(shù)大概為70次，毀壞船只11艘左右。除此之外，在管線以及港口的問題上，相關(guān)國家大作文章，以此來作為支持友方的手段。在戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，作為伊朗的支持者，敘利亞關(guān)閉了伊拉克經(jīng)敘利亞的輸油管線。兩伊戰(zhàn)爭的爆發(fā)，使得波斯灣石油航運(yùn)的安全受到了較大的影響。由此可知，海洋運(yùn)輸受到突發(fā)事件的影響較大。

（二）海盜威脅

雖然海洋運(yùn)輸?shù)某杀咀畹?，但是其風(fēng)險(xiǎn)卻非常高。在一些軍事不穩(wěn)定的地區(qū)，就存在著海盜的威脅，這些海盜就會(huì)對(duì)過往商船的安全造成嚴(yán)重的威脅。例如，馬六甲海峽、亞丁灣等附近水域，就屬于海盜多發(fā)地區(qū)。在這之中，包括馬六甲海峽在內(nèi)的東南亞水域，其海盜活動(dòng)異常猖獗，是世界上海盜活動(dòng)最為猖狂的地區(qū)之一。另外，著名的蘇伊士運(yùn)河也飽受恐怖組織的侵?jǐn)_，其連接紅海與亞丁灣一帶，一方面受到海盜的影響，另一方面還受到恐怖組織的威脅。

三、我國原油進(jìn)口海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）海盜襲擊呈多元化趨勢(shì)

本文主要運(yùn)用航線事故率來分析石油運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，所謂航線事故率，其實(shí)就是指各條航線有可能發(fā)生海盜襲擊的概率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查研究可知，當(dāng)前全球海盜襲擊有了新的變化，其呈多元化的趨勢(shì)。在以往，馬六甲海峽是海盜活動(dòng)的高發(fā)地區(qū)，但是現(xiàn)在它不是唯一的高發(fā)地區(qū)，反而印尼海域的事故率有所提升。之所以存在著這一問題，主要是因?yàn)槭澜绺鲊鴮?duì)馬六甲海峽予以了高度的關(guān)注，所以都爭相派兵保護(hù)，加強(qiáng)了對(duì)海上的巡邏，這使得海盜望而卻步，逐漸轉(zhuǎn)移到印尼海域，這就導(dǎo)致地區(qū)的事故率逐漸提升。當(dāng)前，非洲東西部海域的海盜活動(dòng)較為猖獗，特別是非洲的幾內(nèi)亞灣。、，此外，曼德海峽的事故率也較高。而我國油氣進(jìn)口運(yùn)輸航線中，這兩個(gè)海域是我國運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ乐?，這使得我國的原油進(jìn)口存在著較高的海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

（二）我國石油進(jìn)口在不同等級(jí)事故率較高的航線中都有著較大的份額

全球海盜襲擊事件雖然逐漸增多，但是其分布卻不夠均衡，在各條航線的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上，事故的發(fā)生概率有所差異。從總體上來看，航線風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩個(gè)等級(jí)：一個(gè)是高運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，東南非和北非，其航線相對(duì)較長，需要穿越的事故多發(fā)海域較多，因此所面臨的海盜風(fēng)險(xiǎn)也更大，故此這些區(qū)域?qū)儆诟哌\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。還有一個(gè)是較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，中東以及西非這些區(qū)域，因?yàn)楹骄€較短，所以需要穿越的海盜威脅海域比較少，所以這些地區(qū)的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)要更小。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)可知，在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的的幾條航線之中，我國石油在北非航線的進(jìn)口份額要少，在東南非和南非的進(jìn)口份額要更多，但是從事故的發(fā)生率來看，恰恰又是東南非與南非的發(fā)生率最高。故此，我國石油進(jìn)口面臨著較大的海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

四、石油進(jìn)口海洋運(yùn)輸?shù)闹饕獙?duì)策

（一）切實(shí)抓住運(yùn)輸成本以及造船成本較低的這一機(jī)會(huì)

在今后的石油進(jìn)口貿(mào)易中，我國需要抓緊構(gòu)建自由或者合資運(yùn)力，以鎖定較低的造船成本。開展期租合同談判，以爭取到最為優(yōu)惠的價(jià)格。首先，要以國家的“國油國運(yùn)”的這一戰(zhàn)略要求為依據(jù)，在造船成本較低的期間，構(gòu)建合資運(yùn)力。其次，在運(yùn)價(jià)處于低迷的這一時(shí)期，開展期租合同談判，以便使得運(yùn)輸?shù)某杀居兴档?。若是想?gòu)建自由運(yùn)力，就需要落實(shí)游輪建造訂單，要盡可能的降低建造成本。

（二）我國軍方需要給予保護(hù)

由于海盜大多數(shù)都有著較強(qiáng)的軍事武裝，普通的商船很難與之相抗衡，為此，就需要我國軍方給予保護(hù)，要派遣軍事力量趕赴海外維護(hù)國家利益，對(duì)海盜分子進(jìn)行武力威懾。在2008年12月，我國海軍編隊(duì)遠(yuǎn)赴亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，保護(hù)亞丁灣和索馬里船舶的安全。另外，海軍編隊(duì)執(zhí)行遠(yuǎn)航護(hù)航任務(wù)，也拉開了我國武力打擊海盜襲擊的序幕，這對(duì)于保護(hù)我國油氣運(yùn)輸安全有著重要的意義，能夠降低石油進(jìn)口所面臨的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）慎重拓展國際航運(yùn)業(yè)務(wù)

現(xiàn)如今，全球海洋運(yùn)力過剩，這使得海外的航運(yùn)市場(chǎng)的競爭非常的激烈，盈利的空間非常小，這加大了海外市場(chǎng)的拓展風(fēng)險(xiǎn)。為此，航運(yùn)企業(yè)需要改變自己的發(fā)展策略，要貫徹“國油國運(yùn)”的這一戰(zhàn)略。但是，要想實(shí)行這一戰(zhàn)略，還需要保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。故此，我國航運(yùn)企業(yè)可以根據(jù)國際形勢(shì)，抓住船只尚未大幅上升的情況，通過新造或者收購等各種方式，來完善“國油”運(yùn)輸船隊(duì)，以促使石油運(yùn)輸?shù)陌踩玫奖ＷC。與此同時(shí)，還需要重視與石油公司的通力合作，要盡可能的擴(kuò)大“國油國運(yùn)”的比例，這樣也能夠使得我國的能源安全得到保證。

五、結(jié)語

綜上，在中國原油進(jìn)口貿(mào)易中，海洋運(yùn)輸是石油的主要運(yùn)輸方式，但是由于受到眾多因素的影響，導(dǎo)致其面臨著較大的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)如今，全球海盜襲擊呈多元化趨勢(shì)，再機(jī)上我國石油進(jìn)口在不同等級(jí)事故率較高的航線中都有著較大的份額，這更加大了我國石油進(jìn)口所面臨的海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。為此，在今后的發(fā)展過程中，航運(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓住運(yùn)輸成本以及造船成本較低的這一機(jī)會(huì)；另外，我國軍方需要給予保護(hù)，派遣海軍赴海外保護(hù)航線過往船只。這樣一來，就能夠使我國原油進(jìn)口貿(mào)易海洋運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)有所降低。（作者單位為中國石油華北石化公司）