高俊 王宇

【摘要】陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用，產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡導致陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力的社會經(jīng)濟發(fā)展基礎，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)存在交通問題制約、醫(yī)療服務適應性不足、人才需求較大等影響因素。攀枝花市需要通過改善交通環(huán)境、加強醫(yī)療服務建設，結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和人才培養(yǎng)引進促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【關鍵詞】陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 對策

一、陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用

（1）陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進了攀枝花市農(nóng)業(yè)的升級，通過對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的合理開發(fā)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的創(chuàng)新與發(fā)展，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到升級和改造?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)本身會產(chǎn)生對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的新型需求，給特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機遇，也因此為農(nóng)村人力資源的開發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收帶來了動力的發(fā)展。

（2）陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動了攀枝花市工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。攀枝花市以鋼鐵工業(yè)為主，制造業(yè)發(fā)展水平不高。隨著技術的發(fā)展、創(chuàng)新人才的引進以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的推進，“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+旅游”的需要，鋼鐵產(chǎn)業(yè)向低污染、潔凈化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型不可避免，同時康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了對一般制造業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品制造的需求，因而為攀枝花市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的市場機遇，合理發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療、康復輔助器具等特定制造領域，既滿足了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要，也有利于促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（3）陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提高了攀枝花市服務業(yè)的質(zhì)量。隨著老年人口的增加和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，健康養(yǎng)老、健康養(yǎng)生已成為人們?nèi)找骊P注的話題，陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所包含的“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+教育”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+休閑”等產(chǎn)業(yè)，既為攀枝花市第三產(chǎn)業(yè)帶來了大量的消費者，也推進了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構優(yōu)化，促進了旅游、教育、醫(yī)療、住宿等行業(yè)的發(fā)展，同時也促進了服務質(zhì)量大幅度提高。

（4）陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整了攀枝花的產(chǎn)業(yè)結構。一面連接民生福祉，一面連接經(jīng)濟社會發(fā)展，必將成為攀枝花市一個新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。攀枝花市以康養(yǎng)旅游項目為載體，努力打造、推廣攀枝花陽光康養(yǎng)品牌，通過發(fā)展康養(yǎng)旅游、康養(yǎng)體育、康養(yǎng)文化等，努力將攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為具有“老年養(yǎng)老，壯年養(yǎng)身，青年養(yǎng)體”特色的朝陽產(chǎn)業(yè)，陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

二、攀枝花市陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定制約

（一）產(chǎn)業(yè)結構問題影響康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）產(chǎn)業(yè)結構不合理是資源型城市發(fā)展過程中的積弊。攀枝花市工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化水平較高，人均GDP穩(wěn)居西部地區(qū)前列。經(jīng)濟發(fā)展的良好表現(xiàn)是以資源開發(fā)為基礎的，因此與所有其他資源型城市一樣，產(chǎn)業(yè)結構問題一直是攀枝花市經(jīng)濟社會發(fā)展的隱憂，第二產(chǎn)業(yè)一頭獨大、第三產(chǎn)業(yè)成長乏力、第一產(chǎn)業(yè)長期保持較低比例，2017年三大產(chǎn)業(yè)結構由2016年的3.4∶69.0∶27.6調(diào)整為3.2∶65.2∶31.6，產(chǎn)業(yè)結構以第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)占的比例較小，達不到正常工業(yè)經(jīng)濟社會一般50%以上的占比。

（2）三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，2017年攀枝花市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1144.25億元，按可比價計算，增長7.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.16億元，增長4.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.9%，拉動經(jīng)濟增長0.14個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值745.02億元，增長7.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為65.2%，拉動經(jīng)濟增長4.8個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值362.07億元，增長8%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.9%，拉動經(jīng)濟增長2.4個百分點。三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率差別明顯，呈現(xiàn)明顯的不均衡發(fā)展態(tài)勢。

（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身存在多方面制約

（1）交通問題制約著人員流動。與安全高效出行密切相關的交通因素嚴重影響了攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。攀枝花市旅客運輸主要依賴成昆鐵路，行駛速度慢、乘坐舒適性低。部分旅客借助于航空運輸，運量小、正點率低、天氣影響明顯。公路運輸依靠G5高速公路，存在較高的地質(zhì)風險和事故風險。

（2）醫(yī)療服務存在適應性問題。養(yǎng)老和醫(yī)療有著密切的聯(lián)系，攀枝花要發(fā)展陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，必須要解決人們的醫(yī)療問題，首先，就是政策因素明顯的異地就醫(yī)問題，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的異地就醫(yī)需求量大，政策因素導致異地就醫(yī)困難阻礙了人群、制約了陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，盡管攀枝花市醫(yī)療發(fā)展水平較高，但是面對康養(yǎng)需求存在專業(yè)醫(yī)療設施不足、專業(yè)康養(yǎng)醫(yī)療服務不足的問題。

（3）康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才不足問題。目前，陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，涉及不同專業(yè)領域的各類人才，康養(yǎng)人才還比較缺乏，康養(yǎng)從業(yè)人員素質(zhì)和技能還不能完全解決康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的一些問題。

三、攀枝花市陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（1）改善交通環(huán)境，加強醫(yī)療服務建設?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全面提高城市基礎設施建設水平，改進交通因素服務；需要針對性加強康養(yǎng)環(huán)節(jié)醫(yī)療設施建設，拓展康養(yǎng)醫(yī)療服務，加快建立完整的康養(yǎng)醫(yī)療體系。

（2）結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整促進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合地方特色發(fā)展康養(yǎng)服務業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高一般制造業(yè)發(fā)展水平，促進基礎工業(yè)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化，使新材料、新能源、釩鈦等產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展的核心，促進整個城市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的轉(zhuǎn)變以提高康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

（3）加快培養(yǎng)陽光康養(yǎng)領域的各類專業(yè)人才。結合人才市場需求挖掘本地高等教育資源潛力，在各個層次培養(yǎng)康養(yǎng)旅游專業(yè)人才，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

參考文獻

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作者簡介：高俊（1997.09—），女，四川成都人，本科在讀；王宇（1969.08—），男，吉林通化人，教師。