田月華

【摘要】新時期，隨著各地醫(yī)院的發(fā)展，行政采購工作更為繁瑣，再加上其系統(tǒng)化程度不高，加大了管理和控制難度，無意中增加了采購成本，降低了行政采購效率。因此，加強控制整個行政采購過程，保障采購工作順利進行，降低采購成本，以此來提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。本文就醫(yī)院行政物資采購管理工作簡要談談個人一些看法與體會。

【關鍵詞】醫(yī)院；行政物資采購；管理工作

一、醫(yī)院行政物資采購的必要性

醫(yī)院行政采購是指醫(yī)院使用資金進行貨物、服務等采購工作中的相關活動，行政采購工作的范圍主要包括對行政采購前預算指標的確立、對采購中合同簽訂以及對資金支出的管理。

醫(yī)院物資采購環(huán)節(jié)是醫(yī)院整個資金活動的一個組成部分，如對物資采購過程沒有進行有效的控制和監(jiān)督，勢必會造成醫(yī)院的資金浪費、成本居高不下的局面，因此，規(guī)范采購程序、加強物資采購內(nèi)部控制等方面的管理顯得相當重要。醫(yī)院在行政采購前，相關人員要確定采購事項是否在預算指標中，以及預算指標是否符合支出金額。否則，造成采購成本過高、腐敗等問題就是難以避免的了。因此，醫(yī)院物資采購管理能夠保證醫(yī)院物資采購活動規(guī)范有序進行，還能從根本上規(guī)范行為、避免失誤、降低風險。

二、做好醫(yī)院行政物資采購的路徑

（一）提高對采購管理工作重要性的認識

醫(yī)院領導與采購人員都要很好地認識到行政采購管理工作的重要性，將行政采購管理作為醫(yī)院發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，明確醫(yī)院行政采購管理工作的重點。同時，結合本醫(yī)院自身情況不斷完善自身行政采購管理工作制度，讓采購人員的采購行為更為合理、規(guī)范，進而促進醫(yī)院行政采購效益的提升。

在日常工作中，可定期或不定期地召開物資供應商管理會議，將在日常中對臨床一線及其他科室回訪情況反饋給供貨商，向他們說明具體情況及存在的問題，督促供應商就相應問題進行解決，并將解決情況反饋回來，可以將供應商按照所供物資進行分類，每類物資的供應商按照所供物資由物資使用部門進行打分，作為下次供應參考。供應商對物資質量是必須保證的，要按照要求配送，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或以次充好的行為，物資部門將按照合同扣除其保證金，若以次充好或數(shù)量有誤兩次者取消供應資格。

（二）注重醫(yī)院行政采購的內(nèi)部控制效能

首先，規(guī)定采購條件上，采購人員需相應承擔供應商的選擇、采購物品的品質以及需求量等責任，以避免采購物品超標積壓，或者所購物品不符合采購預算指標，并且所采購的物品單價應為合適單價，力求采購物品物有所值、物有所用，在相同價格下購買到最優(yōu)質量的物品。其次，制訂與審核采購計劃上，應以“先預算、后計劃、再采購”的原則開展采購項目，也就是說，醫(yī)院各單位應該先集中采購預算并上報，再錄入到采購計劃中，經(jīng)過采購監(jiān)管角色機構及相關領導的審核后方可予以實施。此過程中要加強采購預算、計劃與資產(chǎn)管理之間的交流和溝通，以促進三方工作的銜接。根據(jù)醫(yī)院各部門工程、物品等實際所需及經(jīng)費預算標準和設備配置標準細化采購預算，明確列出采購項目或物品品目，然后結合采購預算及實際采購所需安排和編報月度采購計劃。采購實施小組應核算各部門填報的集中采購預算，對在集中采購范圍卻未進行編制的支出項目應予以重新編制。再次，簽訂合同上，應按照采購中標結果和合同管理的相關要求與中標通知書上的中標供應商簽訂合同，只有將所簽訂采購合同提交并備案后才能進行后續(xù)采購物品的資金支付程序。采購實施機構還要將各采購文件分類建檔，為監(jiān)管部門的檢查及采購項目統(tǒng)計等工作提供依據(jù)。最后，驗收采購物品上，購入的任何物品都要由采購者本人驗收，并在送貨單和發(fā)票上簽名作實。當物品金額達到一定數(shù)額則需要采購者和使用科室一同驗收。驗收中需要對接收物品予以核實，以保證接收物品與訂貨單一致，并將完全合格或者經(jīng)批準的特殊放行物品放入庫中。同時，還要填制材料入庫單，并連同送貨單交至財務部以作結算貨款憑據(jù)，這也在一定程度上將采購責任落實到每一位采購人員身上，進而達到規(guī)范、約束相關工作人員行為的效果。

（三）不斷完善采購信息檔案建設

行政采購部門或人員要及時了解市場行情和動態(tài)，不斷完善采購信息檔案，為采購計劃的制訂及實施提供有效依據(jù)，以便于相關信息的查詢和統(tǒng)計。與此同時，還應加強完善相關供應商的檔案，這樣就能及時剔除存在質量、交貨能力和信任問題的供應商，以確保采購物品品質。而且通過供應商檔案可比較同類物品的質量、價格等信息，以供采購人員選擇最適宜的供應商。

三、結語

總之，醫(yī)院領導層應認識到行政采購管理的重要性，落實相關監(jiān)管部門的職能和責任，確保其監(jiān)管和控制職能得到真正發(fā)揮，提高醫(yī)院行政采購資金的使用效率。

醫(yī)院行政采購的最終目的，是要確保醫(yī)院在市場采購過程中采購業(yè)務合法合規(guī)、采購過程合理科學、采購結果公平公開，進而保證行政采購過程中不出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，強化行政采購層面的廉政建設，促進醫(yī)院采購運營效率的提升。因此，醫(yī)院的每個控制活動都需要建立在一個特定環(huán)境中，其控制環(huán)境的優(yōu)劣將直接影響醫(yī)院行政采購內(nèi)部控制的執(zhí)行情況，同時也會對醫(yī)院經(jīng)營目標和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)造成影響。所以在完善、執(zhí)行醫(yī)院行政采購內(nèi)部控制的時候也應該重視醫(yī)院行政采購內(nèi)部控制環(huán)境的完善、優(yōu)化。

參考文獻

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