呂秋陽(yáng)

【摘要】工程監(jiān)理是依法設(shè)立的具備有關(guān)資質(zhì)證書(shū)的工程監(jiān)理單位。施工單位根據(jù)法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件和合同，對(duì)施工期間的施工質(zhì)量、成本以及進(jìn)度實(shí)行控制，并對(duì)合同和資料實(shí)行有效管理，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，工程監(jiān)理能夠概括為三控、兩管、一協(xié)調(diào)。三控就是對(duì)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目時(shí)間和項(xiàng)目質(zhì)量的控制；兩管就是項(xiàng)目信息和施工合同；一協(xié)調(diào)是施工單位、承包人和工程建設(shè)各方。由此可見(jiàn)，工程監(jiān)理對(duì)保證工程質(zhì)量至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；工程質(zhì)量；作用分析

由于我國(guó)城市化進(jìn)程的速度不斷加快，建筑工程得到了迅速發(fā)展。施工項(xiàng)目質(zhì)量是施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。為了占領(lǐng)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，建筑公司應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面。從早期的巖土勘察到后期的施工等都不能忽視。

一、工程監(jiān)理的具體工作內(nèi)容

（一）施工前質(zhì)量監(jiān)督

施工質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)常規(guī)工作，主要任務(wù)是對(duì)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程實(shí)行監(jiān)管，其目的就是為了控制生產(chǎn)中每個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量均能夠符合合同的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）施工過(guò)程中質(zhì)量控制

對(duì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)施工，必須嚴(yán)格按照施工合同執(zhí)行。本工程施工單位的自檢試驗(yàn)儀器、設(shè)備、計(jì)量及平衡定期檢查、隨機(jī)檢查，確保測(cè)量數(shù)據(jù)、施工測(cè)量、放樣檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。針對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，必須及時(shí)地告知施工單位并且要及時(shí)改正。

（三）竣工后的質(zhì)量檢驗(yàn)

承包人完成工程的全部工程或者部分工程基本竣工后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收竣工。雖然竣工項(xiàng)目在施工過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了中期驗(yàn)收，可是在竣工驗(yàn)收過(guò)程中還應(yīng)該實(shí)行全方位檢查。無(wú)論中間驗(yàn)收的結(jié)果如何，承包商都有責(zé)任對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的任何質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)甚至返工。檢驗(yàn)完成后，將出具移交證書(shū)，移交證書(shū)的簽發(fā)表明項(xiàng)目已進(jìn)入缺陷責(zé)任或保修階段。

二、工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性

建設(shè)單位是工程監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，往往是承擔(dān)工程監(jiān)理相關(guān)費(fèi)用的唯一負(fù)責(zé)人。這給施工單位造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在施工過(guò)程中，對(duì)施工單位過(guò)于偏袒，忽視了承包人的利益，違反了工程監(jiān)理公平、公正、客觀的原則。

（二）監(jiān)理人員素質(zhì)不足

由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量要求，工程監(jiān)理不僅需要對(duì)設(shè)計(jì)意圖有充分的掌握，還需要了解施工過(guò)程和施工工藝，而且還要熟悉建筑行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骶瘛Ｔ谝恍┢h(yuǎn)地區(qū)，工程監(jiān)理行業(yè)依然不夠完善。監(jiān)理人員往往面臨著法律意識(shí)淡薄、對(duì)違法活動(dòng)盲目、專(zhuān)業(yè)水平不高、對(duì)工程質(zhì)量的過(guò)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏深入的理解、工程建設(shè)中存在的一些問(wèn)題無(wú)法指出等問(wèn)題，這樣勢(shì)必會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。

（三）缺乏有效監(jiān)督手段

監(jiān)理單位要正常開(kāi)展監(jiān)理工作，必須掌握建議權(quán)、報(bào)告權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、停工權(quán)等必要權(quán)利。就一些地區(qū)而言，工程監(jiān)理單位很少，現(xiàn)有工程監(jiān)理單位資質(zhì)不高，施工單位過(guò)多地干預(yù)。這樣給監(jiān)理工作的落實(shí)帶來(lái)較大的負(fù)面影響，缺少適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理手段，沒(méi)有起到實(shí)際作用。

三、解決問(wèn)題并充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用的措施

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)工程監(jiān)理有關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充或修改，使工程監(jiān)理具有健全有效的法律依據(jù)。此外，有必要建立一個(gè)公平、公正的招標(biāo)系統(tǒng)為保障建設(shè)監(jiān)理組織創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以提高監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推動(dòng)工程監(jiān)理發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定的軌道。

（二）加強(qiáng)自身重視力度

首先，監(jiān)理單位應(yīng)做好工程建設(shè)管理工作，確保工程質(zhì)量和數(shù)量。其次，監(jiān)督是一種社會(huì)職業(yè)，國(guó)家法律法規(guī)賦予的職能和權(quán)力是社會(huì)責(zé)任。所以，監(jiān)理單位不僅要對(duì)施工單位負(fù)責(zé)，而且要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的一致性。

（三）提高人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平

面對(duì)目前的情況，即管理者的素質(zhì)和工作技能參差不齊，無(wú)法達(dá)到規(guī)定的要求。首先，調(diào)整責(zé)任結(jié)構(gòu)，增加青年就業(yè)。其次，要加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，以滿(mǎn)足工程監(jiān)理人員的需要。最后，定期對(duì)在職主管和新員工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)城市化進(jìn)程的速度不斷加快，建筑工程得到了迅速發(fā)展。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)工程監(jiān)理，監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)并引進(jìn)優(yōu)秀的人才，以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

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