【摘要】基層工會(huì)工作直接聯(lián)系和服務(wù)職工，做好工會(huì)工作是落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是適應(yīng)新形勢(shì)、增強(qiáng)職工主人翁地位、提高職工參政議政能力的需要。本文結(jié)合工作實(shí)踐，提出從增強(qiáng)工會(huì)組織創(chuàng)造力、加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)、提高工會(huì)干部素質(zhì)、加大工會(huì)民主管理、開(kāi)展職工活動(dòng)等五方面下功夫。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)建設(shè)；創(chuàng)造力；民主管理組織建設(shè)

基層工會(huì)接近一線(xiàn)職工，工作水平、基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)、責(zé)任是否達(dá)到，直接關(guān)系到工會(huì)的整體形象和工作成效。因此，基層工會(huì)必須解決存在的問(wèn)題，要堅(jiān)決貫徹全國(guó)總工會(huì)提出的“加強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力”的要求。從根本上講，要認(rèn)真落實(shí)基層職責(zé)，著力協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)基層工會(huì)工作的開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

一、企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)面臨的困難與問(wèn)題

（一）基層工會(huì)的地位和作用不顯現(xiàn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視工會(huì)工作，認(rèn)為工會(huì)工作主要體現(xiàn)在舉辦節(jié)日文化娛樂(lè)活動(dòng)。工會(huì)引導(dǎo)員工參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用并不明顯，削弱工會(huì)的地位。因此，員工參與工會(huì)工作的積極性不高。

（二）基層工會(huì)干部專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，用于工會(huì)工作的精力和時(shí)間有限

絕大多數(shù)基層工會(huì)組織都是兼職人員，他們對(duì)工會(huì)的知識(shí)相對(duì)較少，也沒(méi)有精力和時(shí)間來(lái)規(guī)劃工會(huì)工作。在基層工會(huì)工作創(chuàng)新和發(fā)展中，他們常常感到不知所措，缺乏獨(dú)立分析并解決問(wèn)題的能力，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，影響基層工會(huì)的建設(shè)。

（三）工作管理的隸屬關(guān)系，履行工會(huì)職責(zé)的責(zé)任意識(shí)有限

基層工會(huì)干部在工作管理上受本單位領(lǐng)導(dǎo)，在處理服務(wù)職工和服從本單位的關(guān)系上，存在著顧慮和畏難現(xiàn)象，總是要看本單位行政領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而使基層工會(huì)組織感到工作做多做少都一樣，缺乏進(jìn)取意識(shí)，對(duì)上級(jí)工會(huì)布置的任務(wù)落實(shí)不到位，影響了基層工會(huì)的建設(shè)。

二、加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）修訂完善制度，提高履職能力

協(xié)助行政部門(mén)抓好職工安全不僅是基層工會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)職工根本利益的體現(xiàn)?；鶎庸?huì)要嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”的要求，以員工為導(dǎo)向，以“安全第一”為理念，以提高員工的勞動(dòng)保護(hù)水平為基準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)：（1）狠抓落實(shí)，不斷完善制度。要進(jìn)一步落實(shí)“組織切實(shí)維權(quán)”的工作思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)規(guī)定”，即加強(qiáng)組織體系建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任心。在工作中，首先要積極參與修訂安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、賬務(wù)管理、會(huì)議制度、組建檢查員的工作。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)“三書(shū)一格一卡”制度的實(shí)施，保護(hù)員工在工作中的安全。再是加強(qiáng)檢查，定期檢查車(chē)間、工作區(qū)和團(tuán)隊(duì)工作點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步完善各種安全制度、法規(guī)、操作規(guī)范和程序。（2）開(kāi)展多種活動(dòng)，提高維權(quán)水平。工會(huì)是群眾組織，職工之家，通過(guò)宣傳窗口，知識(shí)競(jìng)賽和其他形式的宣傳教育活動(dòng)，如技術(shù)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽，讓員工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)，珍愛(ài)生命，愛(ài)護(hù)尊重工作的思想，引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)，必須強(qiáng)化企業(yè)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)和組織建設(shè)工作

基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化是確保工會(huì)發(fā)揮重要作戰(zhàn)效能的重要舉措。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。同時(shí)，要選拔基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，配備的干部要有奉獻(xiàn)精神，責(zé)任心強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)職工有深厚的感情。要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作體系建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)大眾化、民主化、法制化進(jìn)程，有效保護(hù)職工合法權(quán)益。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，讓工會(huì)真正成為廣大職工群眾熱愛(ài)的“職工之家”。

（三）加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)，必須堅(jiān)持推行企務(wù)公開(kāi)制度

通過(guò)職代會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、出具文件和簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)披露專(zhuān)欄，公布各種形式的分配計(jì)劃、規(guī)章制度、商務(wù)招待費(fèi)等公共事務(wù)項(xiàng)目，收集職工群眾的意見(jiàn)?；鶎庸?huì)組織要堅(jiān)持依靠黨的政策，保護(hù)職工權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)職工的民主管理，努力把企業(yè)事務(wù)的開(kāi)放民主管理重點(diǎn)整合到依靠職工辦企業(yè)的制度和機(jī)制，使企業(yè)事務(wù)向職工開(kāi)放，成為調(diào)動(dòng)廣大員工積極性和創(chuàng)造性的有力杠桿。

（四）加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)建設(shè)，必須認(rèn)真履行維護(hù)職能

一是堅(jiān)持依法維護(hù)。用法律的方式和手段切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益不受侵害。二是突出源頭維護(hù)。要認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)，了解基層情況，保證企業(yè)的決策中積極反映職工的意見(jiàn)和要求。三是重視整體維護(hù)。既要維護(hù)職工的政治民主權(quán)利，又要維護(hù)職工的具體利益，要通過(guò)建設(shè)、參與、教育等職能來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)職能。面對(duì)新形勢(shì)，要站在戰(zhàn)略高度，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，真正構(gòu)建起和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)本單位和職工的雙向穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)重要時(shí)期，國(guó)家也正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，按照和諧社會(huì)的總體要求，切實(shí)提升民生工作水平，滿(mǎn)足職工群眾新期待，增強(qiáng)職工生活幸福感，給企業(yè)基層工會(huì)組織帶來(lái)了艱巨挑戰(zhàn)，我們責(zé)無(wú)旁貸，要注意和注重正確處理好責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，又做到有機(jī)統(tǒng)一、有的放矢。既要維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，又要維護(hù)職工切身利益，才能更加有效地為企業(yè)和職工共同發(fā)展助力。

參考文獻(xiàn)

[1]中華全國(guó)總工會(huì).工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例[EB/OL]. 2015-07-08：http：//zgh.anhua.gov.cn/ahzgh/1536/content_34537. html.

[2]楊波.工會(huì)思想政治教育工作的創(chuàng)新研究[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）.

作者簡(jiǎn)介：徐敏（1974.10—），女，重慶人。