李福明
【摘要】街道辦事處的檔案管理工作作為街道建設中的一項基礎性工作,是街道文明建設的重要內(nèi)容,對于維護街道和諧、文明、健康等方面都發(fā)揮著重要的作用。本文以街道辦事處的檔案管理工作為中心,并基于街道檔案管理工作中存在的問題提出幾點解決措施,希望對進一步規(guī)范街道檔案管理工作,提高街道辦事處檔案管理工作質(zhì)量和效率提供一點幫助。
【關鍵詞】街道辦事處;檔案管理;工作
街道辦事處的檔案管理工作是街道文化建設的一部分,也是街道建設的基礎性內(nèi)容,不僅能直接反映街道的基本情況,而且對于落實社會保障,建設和諧社區(qū)文化,實現(xiàn)街道文明、健康、和諧發(fā)展而言也具有重要的意義。
一、街道檔案管理工作中存在的問題
在現(xiàn)代化建設中關于街道辦事處檔案管理工作的重視度有了明顯的提高,檔案管理工作質(zhì)量和水平都相繼得到創(chuàng)新性發(fā)展,但客觀來講,目前大部分的街道辦事處的檔案管理工作還依然存在以下幾個方面的問題:(1)基礎設施條件建設較差。街道辦事處的建設在很大程度上取決于街道經(jīng)濟發(fā)展水平,對于大部分街道建設而言,還缺乏單獨的檔案管理工作室,檔案管理比較隨意,設施簡陋,基礎條件較差。(2)員工流動性大,專業(yè)化水平有限。街道辦事處工作繁瑣,員工數(shù)量有限,員工“身兼數(shù)職”的現(xiàn)象普遍存在,而且部分員工崗位意識不明確,崗位認同感較差,檔案管理意識淡薄,導致檔案管理質(zhì)量和檔案管理水平難以得到改善。(3)檔案規(guī)范性管理程度不夠。從目前現(xiàn)狀來看,街道辦事處更多的是解決生活中的瑣事、調(diào)節(jié)街道矛盾等方面的問題,對于檔案管理工作本身就確定系統(tǒng)性的認識,管理制度不成體系,對于檔案管理、收集、整理、保管都較為隨意、落后,造成檔案管理不全面、保管不合理、職責不明確、操作不規(guī)范,不僅影響到檔案管理的安全性和有效性,而且也不利于街道文化建設。
二、街道辦事處的檔案管理工作案例分析
在社會文明進程中,檔案作為街道建設的基礎,參與到街道發(fā)展和建設的全過程中,在構(gòu)建街道文化,推進街道文明、和諧建設等方面都發(fā)揮著巨大的作用。針對上述存在的問題,部分城市的街道對于檔案管理工作方面已經(jīng)做出了針對性的調(diào)整,檔案管理越來越規(guī)范,檔案管理水平和質(zhì)量也越來越高,對于檔案的利用也提上日程,檔案在街道建設中的價值也越來越突出,在街道建設工作和服務中起著最基本的作用。如:(1)鼓樓街道的多措并舉提升檔案管理工作。鼓樓街道在針對檔案管理工作方面,積極采取行之有效的措施實現(xiàn)對街道檔案的精細化、科學化管理。①建立健全、完善的管理機制,將檔案管理工作落實到具體,落實到部門和個人,細化檔案管理工作的基本機制,使檔案管理工作能夠明確的按照規(guī)定和要求執(zhí)行管理。②強化檔案管理意識,落實責任制。加強對檔案管理專業(yè)人員的培訓,提高管理人員的檔案管理意識和綜合素質(zhì)。同時落實責任制,提高對檔案管理工作的監(jiān)管,提升管理人員檔案管理工作的自覺性、創(chuàng)造性和主動性。③細化檔案管理工作。檔案管理工作包括對檔案的收集、保管、利用等多個方面,其中檔案收集是基礎,安全管理是核心,檔案合利用是目的,在具體管理過程中要始終秉持檔案管理的基本原則,強調(diào)檔案管理的精細化管理,建立專門的檔案管理室、管理柜,一方面是為了提升檔案管理的嚴肅性,增強街道辦事處檔案管理重視度,另一方面,也是為了加強對檔案的安全管理,提高檔案的使用效率。④提高檔案的利用率,發(fā)揮檔案管理的作用和價值。檔案管理工作的開展歸根到底是為了街道建設服務的,是為了更好的服務街道群眾生活。對此,鼓樓街道在檔案管理過程中堅持檔案的“貴在利用”,不斷的強化對檔案資源的規(guī)劃和利用,通過建立檔案動態(tài)補充完善機制,以完善檔案管理建設,提高檔案管理的利用率。(2)人民街道檔案管理的提升措施。人民街道關于檔案管理的提升主要集中在三個方面:①強化對檔案管理工作的認識,加強檔案管理工作的領導,使檔案管理工作能具體的貫徹和落實到實際。②完善制度建設,規(guī)范檔案管理。人民街道辦事處就檔案管理方面不斷的完善對檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等方面的制度建設,對不同檔案類型、不同載體的檔案進行分類歸納,分層次的管理,進一步提高檔案管理的標準化、規(guī)范化,實現(xiàn)檔案管理的系統(tǒng)化、電子化和數(shù)字化,有效的提高檔案管理的工作質(zhì)量和效率。③重視檔案管理的安全工作,做好事前防范。街道辦事處定期對檔案進行安全檢查,保障檔案管理的安全性和檔案管理環(huán)境的安全性,對于可能存在的問題及時的采取有效的措施加以管理,做好檔案管理的記錄工作。
三、街道辦事處檔案管理工作的要點
在大環(huán)境下,提高街道辦事處檔案管理工作要遵循街道建設的客觀要求和檔案管理工作的基本特征,在實際中,不斷的強化檔案管理意識,增強領導重視,無論是管理者還是檔案管理工作人員都要明確檔案管理的重要性和潛在價值,提升檔案管理的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。同時,還要不斷強化對檔案管理專業(yè)化人才的培養(yǎng),有計劃、有目的的對檔案管理人員進行專業(yè)化的培訓,以全面提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),提高檔案管理工作效率和質(zhì)量,最大限度的發(fā)揮檔案管理的效能。除此之外,還要加大對硬件設施環(huán)境的改善,建立獨立的檔案管理室,做好檔案管理的基礎性措施,確保檔案管理環(huán)境的安全性和適度性,按時對檔案進行歸檔、歸納、整理,積極的加強檔案管理工作信息化的建設,推行檔案管理數(shù)字化、現(xiàn)代化的發(fā)展,在提高檔案管理質(zhì)量和水平的同時,提升檔案的利用率,實現(xiàn)檔案管理的綜合效能。
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