張建濤 包鑫博

【摘要】隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，城市道路交通業(yè)也得到了不同程度的發(fā)展。道路施工開展的有效與否直接關(guān)系著城市的良性發(fā)展，所以做好道路施工中各個(gè)階段的協(xié)調(diào)管理工作則顯得尤為重要。道路施工中通過協(xié)調(diào)管理一方面可提高施工的成效性，確保工程保質(zhì)保量完工，另一方面也能節(jié)省一定的成本支出，為施工單位帶來經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】道路；工程；施工

一、道路工程施工管理現(xiàn)狀

（一）施工人員的素質(zhì)不高

在市政道路的施工階段，施工人員素質(zhì)不高是施工管理中存在的基礎(chǔ)性問題。在施工環(huán)節(jié)，施工人員的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)的掌控能力不高，且存在著資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致安全事故、工程質(zhì)量問題頻發(fā)，使得工程存在安全隱患，也為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失，是施工人員素質(zhì)低下的重要體現(xiàn)。

（二）合同管理混亂

項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)是合同管理，其根本依據(jù)就是施工單位與業(yè)主方簽訂的承包合同以及相關(guān)的合同條款。然而在實(shí)際運(yùn)行過程中，有的業(yè)主利用自己的有利地位，無視合同的平等性原則，在合同中加入許多霸王條款；有的則在合同的執(zhí)行中任意違反條款規(guī)定，不按要求及時(shí)提供施工場所和工程技術(shù)資料，使施工單位的人員、設(shè)備和材料進(jìn)場后遲遲不能開展工作。

（三）成本投入存在浪費(fèi)

通常道路工程中發(fā)生成本管理問題，主要是由于工程管理人員對(duì)施工材料的管理不得當(dāng)，管理中沒有具體的規(guī)章制度與要求，造成了浪費(fèi)和損失。在施工中發(fā)生建筑材料的浪費(fèi)與不合理利用是常見問題，主要原因就是施工管理人員對(duì)于材料的使用與分配不明確、不合理，在材料的領(lǐng)取與發(fā)放時(shí)，沒有做好登記與統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致施工人員隨意領(lǐng)取，導(dǎo)致建筑材料的不必要浪費(fèi)，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)因?yàn)椴牧瞎?yīng)不足影響工程的進(jìn)度并且增加了工程的成本。對(duì)施工人員管理也缺乏力度，引起施工人員的生產(chǎn)積極性的滯后以及施工質(zhì)量缺乏等問題。由于施工人員的安排不科學(xué)，一個(gè)崗位安排多人進(jìn)行生產(chǎn)的情況經(jīng)常發(fā)生，這不僅浪費(fèi)了生產(chǎn)力，還影響了生產(chǎn)效率，并且增加了工程的成本。崗位編排的人員繁復(fù)，也會(huì)導(dǎo)致人員的散漫、沒有組織性。對(duì)施工現(xiàn)場的安全控制力度也不夠，沒有嚴(yán)格要求施工人員嚴(yán)格遵守安全制度進(jìn)行施工，施工安全沒有可靠的保證，不僅會(huì)因?yàn)槭鹿试黾庸こ痰某杀?，還會(huì)給施工的整體質(zhì)量以及進(jìn)度帶來影響。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)工程施工管理的措施

（一）提高從業(yè)人員的素質(zhì)

施工企業(yè)人員總體上可以分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層面。針對(duì)不同崗位，對(duì)人員的素質(zhì)要求不同，但總的來說，都要求參與旌工活動(dòng)的人群具有決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。要求其從業(yè)人員具有相應(yīng)的“資格”。我國目前筑工程領(lǐng)域，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)比較低下，實(shí)踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導(dǎo)施工管理?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，對(duì)于工程企業(yè)來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。因此，工程企業(yè)要在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)，把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。

（二）加強(qiáng)對(duì)施工承包合同的管理和控制

施工合同是一項(xiàng)工程項(xiàng)目管理的核心，涉及質(zhì)量、進(jìn)度、工期及資金等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，因此，在施工項(xiàng)目管理中，施工承包合同管理是精細(xì)化管理的關(guān)鍵。首先，在簽訂合同前，要熟悉吃透合同中的所有條款，對(duì)其中涉及雙方義務(wù)、權(quán)利、價(jià)款和索賠條款等方面都要清楚了解。其次，對(duì)需分包工程項(xiàng)目，在簽訂主承包合同前，通盤考慮，把好合同關(guān)，以確保整個(gè)工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)地建成，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。如公路工程開山段施工，必須分包給專業(yè)的施工隊(duì)，對(duì)于分包爆破專業(yè)隊(duì)伍的分項(xiàng)工程，需對(duì)分包的合同詳細(xì)規(guī)定分包的工程量及材料等，在數(shù)量及價(jià)格上嚴(yán)格控制，對(duì)分包工程的質(zhì)量指標(biāo)、工期必須詳細(xì)寫明，同時(shí)更要注明安全的指標(biāo)，確保工期、質(zhì)量和安全。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理是一個(gè)完整有序的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心，圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，通過深入開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的理念。具體而言，就是要加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量控制是過程質(zhì)量控制的基本點(diǎn)，是現(xiàn)場質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。另外，在施工過程中的質(zhì)量檢查也是進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段。質(zhì)量控制人員通過質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。最后，要通過開展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，貫徹IS09002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，其最終目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

三、結(jié)語

道路工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的管理過程，近幾年來，工程施工管理作為一門應(yīng)用管理學(xué)科，其理論研究和實(shí)際應(yīng)用都得到長足的發(fā)展和提高，它涉及的內(nèi)容非常廣泛，需要處理大量的復(fù)雜問題，耗費(fèi)大量的人力、物力以及動(dòng)用大量的設(shè)備。為了保證施工按質(zhì)按時(shí)順利進(jìn)行，必須對(duì)工程施工進(jìn)行有效地科學(xué)管理。

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