韓德崗 趙鳳芝

[摘要] 目的 對(duì)某疾病控制控制中心所轄地區(qū)的學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，分析調(diào)查結(jié)果，針對(duì)結(jié)果尋找針對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生管理對(duì)策和方法，推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展。方法 在2017年6月，將某疾病控制中心所轄范圍內(nèi)的30家學(xué)校作為樣本，進(jìn)行衛(wèi)生綜合調(diào)查。結(jié)果 從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，疾病控制中心轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差，相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)部分不達(dá)標(biāo)，學(xué)校衛(wèi)生管理制度有待完善，衛(wèi)生從業(yè)人員的意識(shí)缺乏，衛(wèi)生安全隱患亟待彌補(bǔ)。結(jié)論 從整體上看，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整體衛(wèi)生情況較好，但同時(shí)也暴露了一些問(wèn)題，需要學(xué)校加以重視和管理。這也要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)校衛(wèi)生；學(xué)生；衛(wèi)生管理

[中圖分類(lèi)號(hào)] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2018）09（b）-0159-02

[Abstract] Objective To conduct a health survey on schools in areas under the control of a disease control center， analyze the results of the survey， and find out the health management strategies and methods for schools to promote the smooth development of school health. Methods In June 2017， 30 schools within the jurisdiction of a disease control center were used as samples to conduct a comprehensive health survey. Results According to the survey results， the school health infrastructure in the area under the disease control center was poor， the relevant health standards were not up to standard， the school health management system needed to be improved， the awareness of health practitioners was lacking， and the hidden dangers of health safety needed to be remedied. Conclusion On the whole， the overall health situation of the schools in the jurisdiction is better， but at the same time it also fully exposes some typical problems， which need to be valued and managed by the school. This also requires relevant departments to strengthen supervision and guidance on school health work， to protect the healthy growth of students.

[Key words] School health； Student； Health management

學(xué)校，是學(xué)生的聚集場(chǎng)所，是學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的重要地方。從衛(wèi)生安全的角度來(lái)看，學(xué)校人群密度稠密，其衛(wèi)生環(huán)境的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的健康、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生管理和監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)也是為了貫徹落實(shí)國(guó)家的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，更是為了切實(shí)的對(duì)廣大學(xué)生的健康提供保障，某疾病控制中心組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的30家學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水、學(xué)校店面、教室、浴室、體育場(chǎng)、圖書(shū)館等，找出問(wèn)題和不足，并進(jìn)行分析，進(jìn)而找出對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

2017年6月，對(duì)某疾病控制中心轄區(qū)內(nèi)的30所學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查。這30所學(xué)校分為學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、中專(zhuān)及高中教育和高等教育。其中學(xué)前幼兒園11所，小學(xué)9所，初中4所，職業(yè)教育中心1所，高中3所，大學(xué)2所。在30所學(xué)校中，有22所學(xué)校屬于公辦學(xué)校，8所學(xué)校屬于民辦高校。所有學(xué)校共有教職工3 234名，學(xué)生總計(jì)85 655名，其中男生44 490名，女生41 165名。調(diào)查學(xué)校在校生年齡整體上看從34個(gè)月～26歲不等。

1.2 方法

采用調(diào)查問(wèn)卷和訪(fǎng)談結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查。首先設(shè)計(jì)和制作調(diào)查問(wèn)卷，包括學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水、學(xué)校店面、教室、浴室、體育場(chǎng)、圖書(shū)館等調(diào)查項(xiàng)目。然后是訪(fǎng)談，對(duì)學(xué)校校醫(yī)院或主抓學(xué)校衛(wèi)生工作的同志進(jìn)行采訪(fǎng)，了解該校的衛(wèi)生管理體制，日常衛(wèi)生工作安排，傳染病管理等情況。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

依據(jù)國(guó)家頒布的《學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、條例進(jìn)行評(píng)價(jià)。

采用國(guó)家衛(wèi)生部統(tǒng)一編制的監(jiān)督評(píng)價(jià)表進(jìn)行記錄得分，分?jǐn)?shù)高于60分，即為及格。

2 結(jié)果

2.1 學(xué)生宿舍

30所學(xué)校中，初中、高中、職業(yè)教育中心、大學(xué)均設(shè)有宿舍，每間宿舍4～8名不等。學(xué)校制定了相關(guān)的宿舍衛(wèi)生條例。宿舍人均面積和衛(wèi)生設(shè)施基本上全部達(dá)標(biāo)，個(gè)別不達(dá)標(biāo)的地方主要在宿舍垃圾清理、水槽人均長(zhǎng)度等方面。

2.2 食堂

幼兒園食堂所屬11個(gè)食堂屬學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，初中及以上年級(jí)的32個(gè)學(xué)校食堂均采用承包機(jī)制。所有食堂主體均辦理了食品衛(wèi)生許可證，工作人員辦理了健康證，學(xué)校和食堂內(nèi)部管理均制定了相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

2.3 廁所

根據(jù)學(xué)校的建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，教學(xué)樓內(nèi)均建設(shè)有相應(yīng)的廁所蹲位和男生小便池。但是近幾年有的學(xué)校生源擴(kuò)招，但是廁所設(shè)施依然保持原樣。其中有一所師范類(lèi)大學(xué)內(nèi)男女比例失調(diào)，女生廁所設(shè)施較為緊張，比例為1：0.45。

2.4 飲用水

所有學(xué)校均采用集中式供水，無(wú)二次供水現(xiàn)象。開(kāi)水的供應(yīng)正常，而且水質(zhì)符合正常標(biāo)準(zhǔn)，但是有5所學(xué)校（1所中專(zhuān)學(xué)校，1所初中學(xué)校，2所高中學(xué)校和1所高校）的部分供水人員沒(méi)有健康證。

2.5 學(xué)校店面

學(xué)校店面均為商戶(hù)租賃，餐飲相關(guān)衛(wèi)生行業(yè)商戶(hù)均持有食品衛(wèi)生許可證，工作人員持有健康證。

2.6 教室

所有學(xué)校的教室在通風(fēng)、溫度、濕度等方面均達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，但是部分學(xué)校教室中存在早飯殘留，垃圾不清的問(wèn)題。

2.7 浴室

學(xué)校浴室僅對(duì)學(xué)生和教職工開(kāi)放，并且工作人員持有衛(wèi)生許可證。

2.8 體育場(chǎng)

2所大學(xué)和3所高中擁有體育館，但是有2所高中的體育館并不存在機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。

2.9 圖書(shū)館

2所大學(xué)設(shè)有圖書(shū)館，7所中學(xué)設(shè)有圖書(shū)室，其他學(xué)校不設(shè)有。圖書(shū)館內(nèi)機(jī)械通風(fēng)設(shè)備和空調(diào)都具備，而圖書(shū)室普遍只是有電扇。

2.10 傳染病管理

除11所幼兒園和5所小學(xué)外，其余學(xué)校均設(shè)有衛(wèi)生室或者是校醫(yī)院，遵照國(guó)家規(guī)定建立了傳染病管理?xiàng)l例。學(xué)校每年都會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢，并將學(xué)生的健康檔案留存，對(duì)常見(jiàn)的適齡段的傳染病都會(huì)進(jìn)行宣傳教育工作。

3 討論

從整體上看，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整體衛(wèi)生情況較好，但同時(shí)也暴露了一些典型性的問(wèn)題，例如學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)部分不達(dá)標(biāo)，學(xué)校衛(wèi)生管理制度有待完善，衛(wèi)生從業(yè)人員的意識(shí)缺乏，衛(wèi)生安全隱患亟待彌補(bǔ)等。這需要學(xué)校加以重視和管理。這也要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)管和指導(dǎo)，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

一就是要求學(xué)校上級(jí)主管部門(mén)或者地方政府盡快加強(qiáng)立法工作，將學(xué)校衛(wèi)生安全管理納入到法制管理的軌道上來(lái)。要使得衛(wèi)生管理部門(mén)的監(jiān)管和學(xué)校的自省檢查標(biāo)準(zhǔn)一致，有法可循。二就是要求教育部門(mén)能夠在衛(wèi)生觀念上樹(shù)立起牢固的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的教育宣傳工作。針對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不完善的現(xiàn)象，一是要彌補(bǔ)硬件不足，如果學(xué)校經(jīng)費(fèi)有限，則要求加強(qiáng)制度管理，暫時(shí)彌補(bǔ)硬件漏洞。三從學(xué)校層面上來(lái)看，學(xué)校要對(duì)校內(nèi)各種衛(wèi)生安全影響因素進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。例如食堂、商戶(hù)工作人員的衛(wèi)生資質(zhì)，學(xué)校飲用水是否達(dá)標(biāo)，學(xué)校衛(wèi)生管理的制度制定、執(zhí)行和檢查等問(wèn)題。四從學(xué)生層面來(lái)講。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生安全知識(shí)教育，使學(xué)生樹(shù)立起安全衛(wèi)生意識(shí)。注重細(xì)節(jié)，例如不亂扔垃圾，不隨意在教室吃飯，宿舍區(qū)的垃圾要及時(shí)清理等。

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（收稿日期：2018-06-15）