周士躍

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，具有重大的現(xiàn)實意義。學(xué)術(shù)界圍繞科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合問題，主要從科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合等方面展開了一系列研究，取得了豐碩的理論成果，為我們進(jìn)一步深入研究提供了重要的理論支撐。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；融合；文獻(xiàn)述評

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2018.03.014

文章編號：1009-6922（2018）03-72-04

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，出臺了多項政策推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于體制機制等原因，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“兩張皮”問題。對此，習(xí)近平同志強調(diào)“促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點，也是我們與發(fā)達(dá)國家差距較大的地方”，“推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的通道”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，具有重大的現(xiàn)實意義。國內(nèi)外學(xué)者圍繞科技與經(jīng)濟(jì)展開了一系列的研究，形成了豐碩的理論成果。學(xué)界主要從科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合等方面，對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合機理進(jìn)行了理論分析與量化研究，逐步形成了較為系統(tǒng)的科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展理論，為我們進(jìn)一步深入研究提供了重要的理論支撐。

一、關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

（一）關(guān)于技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期增長的動力與源泉的討論

亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、馬克思、熊彼特等都強調(diào)了技術(shù)進(jìn)步對于經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。羅伯特·索洛等首次將外生的技術(shù)進(jìn)步納入到經(jīng)濟(jì)增長模型中，系統(tǒng)考察了技術(shù)進(jìn)步對于經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，并用“索洛余值法”測算技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)。但是他們把技術(shù)進(jìn)步局限為既定的外生變量，難以進(jìn)一步解釋經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機理。羅默在1986年提出知識溢出模型，認(rèn)為知識和技術(shù)的溢出效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要原因，同時他還進(jìn)一步分析了技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用機理，指出壟斷利潤驅(qū)使企業(yè)加大研發(fā)與創(chuàng)新投入，帶動產(chǎn)品創(chuàng)新以及知識存量的增加，催生了新產(chǎn)品和新技能的出現(xiàn)，從而推動經(jīng)濟(jì)的長期增長。國內(nèi)學(xué)者方面，李豐等也很早認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“三期疊加”的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。黃茂興等指出科技創(chuàng)新是“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，它將在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高貿(mào)易科技含量和重塑發(fā)展方式等方面顯著提升我國的國際競爭力。陳繼勇等認(rèn)為地區(qū)自身科技投入是推動地區(qū)技術(shù)進(jìn)步的最主要因素。但是也有學(xué)者提出不同觀點，杜傳忠等認(rèn)為技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長雖具有正向作用，但科技資本存量的產(chǎn)出彈性相對物質(zhì)資本和勞動還很小。同樣，唐未兵等也研究出我國技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長集約化水平負(fù)相關(guān)，外資技術(shù)溢出和模仿效應(yīng)有利于經(jīng)濟(jì)增長集約化水平的提升。

因此，國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)長期增長的動力與源泉，國外學(xué)者側(cè)重于從理論上論證技術(shù)進(jìn)步從外生變量向內(nèi)生變量轉(zhuǎn)變，國內(nèi)學(xué)者側(cè)重結(jié)合國情變化分析科技創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用，并分析出科技創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動能力還有待改善。

（二）關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑機理研究

學(xué)界普遍認(rèn)為科技創(chuàng)新是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力，主要從以下幾個方面探討了科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑機理。

1.對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。邁克爾·波特認(rèn)為“任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只要加上知識和技術(shù)，都可以成為一個具有國際競爭力的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)?！背虖姷葟乃膫€方面分析科技創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用機理：豐富了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式、提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量、拓展了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。張銀銀等認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動可以通過嵌入式、融合式和集群式三種方式促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。

2.科技創(chuàng)新培育和發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品或服務(wù)替代原有的產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)和消費水平的躍升，創(chuàng)新創(chuàng)造出更多消費體驗和市場催生新產(chǎn)業(yè)，并帶動了新的中間產(chǎn)品的部門發(fā)展，以互補性產(chǎn)品或服務(wù)延伸和擴(kuò)大市場空間，強化創(chuàng)新價值的獲取能力。

3.提高全要素生產(chǎn)率。科技創(chuàng)新可以提升投入要素的質(zhì)量和促進(jìn)要素積累，進(jìn)而提高生產(chǎn)率，包括人力資本積累、知識積累、資本積累和技術(shù)資本積累等。科技創(chuàng)新促使了生產(chǎn)要素重組，科技創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)部門將迅速提升。方豐、唐龍從提高科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新、提高全要素生產(chǎn)率等三個方面分析了科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐機制。

4.科技創(chuàng)新驅(qū)動需求結(jié)構(gòu)升級。周叔蓮、王偉光認(rèn)為科技創(chuàng)新不僅可以滿足居民的消費需求，還能夠滿足生產(chǎn)需求升級，改變出口需求結(jié)構(gòu)。

總之，國內(nèi)外學(xué)者從多方面分析梳理了科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑機理?？萍紕?chuàng)新既促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也催生了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，但其核心是以科技創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

（三）關(guān)于區(qū)域間科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究

國內(nèi)外學(xué)者不僅從理論上深入分析了科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機理，還對區(qū)域與國家間科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了研究論證。例如，國外學(xué)者對歐盟、美國等區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，普遍認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著影響。但區(qū)域間也存在差異性，Dhrifi A在1990-2012年間對83個發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的外國直接投資、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長之間的相互關(guān)系的聯(lián)立方程模型進(jìn)行了估計。結(jié)果表明，外商直接投資對經(jīng)濟(jì)增長的影響是積極的和顯著的，但對中低收入國家而言，外國直接投資對這些經(jīng)濟(jì)體沒有正面影響。在全球化的世界經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)新、研發(fā)支出和技術(shù)投資可以確保企業(yè)和國家的進(jìn)步與競爭力，并通過它們實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。技術(shù)差異方面的原因可以解釋經(jīng)濟(jì)增長差異性和國家間的收入不平等問題。

國內(nèi)學(xué)者也針對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展實際提出了許多見解。

1.研究論證了科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。例如，有學(xué)者分析了科技創(chuàng)新通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費和投資需求等方面共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還指出人力資本投入、交通設(shè)施的便利以及創(chuàng)新環(huán)境三個方面是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。另有學(xué)者構(gòu)建了一些協(xié)調(diào)和量化評價指標(biāo)體系的模型，分析了區(qū)域科技與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，分析出科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用。科技創(chuàng)新重心不斷貼近經(jīng)濟(jì)重心，科技創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度不同。當(dāng)然，也有學(xué)者提出不同觀點，易文鈞等研究發(fā)現(xiàn)無論在長三角地區(qū)還是在中部五省，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的影響相對較小。大學(xué)和公立科研院所是建設(shè)創(chuàng)新型國家的中間力量，也是支撐區(qū)域創(chuàng)新的最根本力量。然而，牛方曲等分析了中國區(qū)域公立科技創(chuàng)新資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的相關(guān)性，卻發(fā)現(xiàn)二者之間并無明顯的正相關(guān)關(guān)系，中國的區(qū)域公立科技投入（公立機構(gòu)的建立、重大科研項目的分配等）政策需要進(jìn)一步的研究支撐。當(dāng)然，區(qū)域公立科技創(chuàng)新資源并不能完全代表區(qū)域科技創(chuàng)新能力，還需要綜合考察非公立機構(gòu)等創(chuàng)新資源。

2.分析了科技創(chuàng)新的區(qū)域差異性。學(xué)界普遍認(rèn)為科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在正向的互動關(guān)系，但是研究顯示我國科技創(chuàng)新能力的地域性特征十分顯著，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)日益明顯的技術(shù)梯度。我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平及其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度均低于發(fā)達(dá)地區(qū)，由此造成兩者之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大。李明等認(rèn)為這種區(qū)域性差異主要體現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化上，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用從形式上看受制于地區(qū)條件，從內(nèi)容上看受制于科技成果推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的低下。當(dāng)前，為降低要素和資本的邊際收益遞減速率，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新就被納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型中，試圖通過創(chuàng)新的推拉作用，重新組合要素及資本的結(jié)構(gòu)，提高要素及資本的全要素生產(chǎn)率，從而增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。然而我國社會主要矛盾已發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，不平衡不充分的發(fā)展成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素。深入分析科技創(chuàng)新區(qū)域差異帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，如何協(xié)調(diào)區(qū)域間科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不平衡性，避免“強者越強、弱者越弱”的走勢，還需要進(jìn)一步地加強理論研究。

3.分析了區(qū)域內(nèi)科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮問題。國內(nèi)學(xué)者主要將科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮問題歸結(jié)為以下幾個方面：缺乏有利于科技創(chuàng)新的文化環(huán)境、制度環(huán)境和市場環(huán)境；科技創(chuàng)新主體錯位；創(chuàng)新行為缺乏金融支持，導(dǎo)致動力不足；商業(yè)模式創(chuàng)新不足，成果轉(zhuǎn)化效率不高等幾方面。龐瑞芝等認(rèn)為科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不僅僅取決于創(chuàng)新生產(chǎn)階段，更受制于創(chuàng)新支持下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，而且創(chuàng)新成果未能有效轉(zhuǎn)化是制約創(chuàng)新有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主因?？萍紕?chuàng)新上的“孤島現(xiàn)象”，創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不夠，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題是當(dāng)前束縛中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大痼疾。國內(nèi)學(xué)者對這一問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究，今后不僅要解釋分析問題，更要尋求路徑破除思想藩籬與體制機制障礙，打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的通道。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐科技創(chuàng)新的研究

科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是學(xué)界的普遍共識，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是科技創(chuàng)新的有力支撐。一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了豐富的物質(zhì)資本和人力資本。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會在教育等資源上的投入越多，可以為科技創(chuàng)新提供豐富的人力資本投入；經(jīng)濟(jì)總量增長擴(kuò)張為科技創(chuàng)新提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)，可以加大科研資源投入；經(jīng)濟(jì)增長還增加政府財政收入，有利于發(fā)揮政府對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另一方面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需求是科技創(chuàng)新的直接動力。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技創(chuàng)新具有強烈的需求，對科技創(chuàng)新形成激勵機制，引導(dǎo)和促進(jìn)科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)影響和決定了科技創(chuàng)新的發(fā)展導(dǎo)向；科技創(chuàng)新的成果需要市場來檢驗，只有符合市場需求的科技創(chuàng)新才能夠?qū)崿F(xiàn)市場價值，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是簡單的單項因果關(guān)系，而是互為因果，科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供有力支撐。如何充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用，還需要進(jìn)一步深入研究。

三、關(guān)于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的研究

上文分析到科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互影響、相互促進(jìn)，要加強兩者間的協(xié)調(diào)、融合發(fā)展，形成良性的互動效應(yīng)。學(xué)界從理論上對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合原因、協(xié)調(diào)機理進(jìn)行了研究，并對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測量與評價。

融合原因方面，劉冠軍從系統(tǒng)論角度考察了現(xiàn)代“科技與經(jīng)濟(jì)一體化”社會語境的復(fù)雜原因系統(tǒng)：相對獨立的現(xiàn)代科技體系結(jié)構(gòu)是其“內(nèi)在”根據(jù)；高度完善的現(xiàn)代科技社會建制是其組織基礎(chǔ)和中介保障；現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會對科技的需要以及相應(yīng)的社會中介是其“外在”動因和社會保障；現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)的雙向互動以及與此相適應(yīng)的現(xiàn)代科技的“大科學(xué)”運行與管理模式是其運行機制保障等。各系統(tǒng)間相互作用促使科技經(jīng)濟(jì)一體化的形成?？萍寂c經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)表現(xiàn)上，學(xué)界普遍從科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新、科技與經(jīng)濟(jì)運行的協(xié)調(diào)三個方面進(jìn)行了分析和討論。科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)主要強調(diào)和分析了科技與經(jīng)濟(jì)之間相互依存、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的運行機制。還有學(xué)者構(gòu)建了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合模型。周柯等構(gòu)建了科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型耦合發(fā)展PSR框架，論證了科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型通過“科技主體選擇—科技客體創(chuàng)造—科技新功能發(fā)生—主體需要得到滿足、產(chǎn)生更多需求—主體再選擇—科技再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，最終實現(xiàn)了二者的耦合發(fā)展。崔巍平等構(gòu)建了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的系統(tǒng)動態(tài)耦合模型，定量分析西部地區(qū)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的藕合演進(jìn)過程和趨勢，提出以科技創(chuàng)新構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。還有學(xué)者構(gòu)建了量化評價模型對科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度進(jìn)行測量。例如，王澤宇、謝艷艷等都對科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行了測量和評價。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合與融合方面，主要分析了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的時代緊迫性、融合障礙、融合路徑等方面?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合路徑是學(xué)術(shù)界主要探討的對象。張春玉認(rèn)為打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化來解決科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題。周傳忠認(rèn)為科技人員根據(jù)市場需求開發(fā)科技產(chǎn)品并推向市場進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的直接和有效途徑之一，有力推動了科技界與產(chǎn)業(yè)界的互動。洪銀興則提出產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新概念銜接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有效解決科技創(chuàng)新成果的及時轉(zhuǎn)化。還有學(xué)者分析總結(jié)了國際上在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面的經(jīng)驗。程如煙從經(jīng)濟(jì)體制方面分析探討了各國促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的主要舉措：堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向，改革收入分配體系，提高企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的動力，完善創(chuàng)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險投資等與經(jīng)濟(jì)科技結(jié)合的各種保障措施等。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是黨的十八大以來的戰(zhàn)略舉措，學(xué)界普遍認(rèn)為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的關(guān)鍵。無論從經(jīng)濟(jì)增長的短期影響因素還是長期決定因素來看，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路是中國破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必由之路。但是對于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的路徑依舊處于探索階段，不成系統(tǒng)體系，在研究內(nèi)容上更多的是強調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問題，如何促進(jìn)兩者向深度融合發(fā)展還需要進(jìn)一步研究探討。

四、總結(jié)性述評

關(guān)于科技創(chuàng)新概念方面，國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了廣泛而深入的探討。國外學(xué)者對技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了開拓性探索，尤其是關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了深入研究。而國內(nèi)學(xué)者對科技創(chuàng)新進(jìn)行了較為深入的分析，對科技創(chuàng)新的內(nèi)涵范疇，科技創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、知識創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新等概念的相互關(guān)系等，進(jìn)行了分析探討。但學(xué)者普遍在科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新等概念上區(qū)分度不夠，除了在理論研究上進(jìn)行了較為詳細(xì)的區(qū)分，在研究實際問題時常常混淆使用。這還需要從科學(xué)內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等方面對科技創(chuàng)新進(jìn)行深入研究，分析其不同系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的作用。

關(guān)于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合問題方面，學(xué)者從科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合三個方面進(jìn)行了廣泛而深入的研究。但是從目前的研究文獻(xiàn)來看，學(xué)術(shù)界更多地是關(guān)注科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用，運用量化模型進(jìn)行了大量的實證研究，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科技創(chuàng)新的支撐作用容易忽視?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合問題研究上整體性與系統(tǒng)性不夠，還有待進(jìn)一步挖掘。要從“結(jié)合”向“融合”深入，系統(tǒng)梳理與全面厘清科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合機理，并構(gòu)建評價指標(biāo)實證檢驗科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合度。要基于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展實際，深入分析促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入融合的體制機制，打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的通道，使得全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

關(guān)于創(chuàng)新理論方面，馬克思創(chuàng)新思想是熊彼特創(chuàng)新理論的基石，然而學(xué)者主要關(guān)注熊彼特等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新理論，而對馬克思主義創(chuàng)新理論缺乏深入的挖掘。當(dāng)前，要加強對馬克思主義創(chuàng)新思想及其當(dāng)代價值的研究，深入分析和研究中國共產(chǎn)黨探索實踐過程中形成的理論研究成果，尤其是習(xí)近平新時代科技創(chuàng)新思想，分析其對于我國科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，構(gòu)建新時代中國特色的科技創(chuàng)新理論。

責(zé)任編輯：秦利民