段利強(qiáng)
【摘要】近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)控制工程成本,減少浪費(fèi)極其重要。但是,我國(guó)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研究卻甚少,企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),管理水平不高。
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)分析;控制方法
伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,我國(guó)的建筑項(xiàng)目表現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí)也具有投資周期長(zhǎng)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素增加等特點(diǎn)。各種類型的房屋建設(shè)、附屬設(shè)施的建設(shè)以及管道、線路、設(shè)備的安裝等都使得建筑工程對(duì)實(shí)際具有很大的依賴性。因此,在建筑工程中,如果不能有效的控制風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)造成巨大的損失。
1、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題分析
1.1工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄
目前,我國(guó)許多企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)沒(méi)有建立健全的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,許多企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)計(jì)算之前,并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估,也就沒(méi)有辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制。尤其是在國(guó)際項(xiàng)目承包中,面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多樣且復(fù)雜,需要企業(yè)增強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。
1.2技術(shù)因素
國(guó)家政策向來(lái)對(duì)工程的實(shí)施和發(fā)展起著指導(dǎo)性和方向性的作用,在如今由于對(duì)于建筑工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定,有許多的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的工作在開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中受到了技術(shù)等方面條件的限制。在實(shí)際施工和操作的過(guò)程中,有些技術(shù)人員并不能夠全面掌握造價(jià)管理工作,這也就導(dǎo)致了他們不能夠及時(shí)和正確處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩者之間的協(xié)調(diào)性。當(dāng)然由于有些技術(shù)人員對(duì)于工程造價(jià)管理并沒(méi)有給予足夠的重視,導(dǎo)致了在施工過(guò)程當(dāng)中一些技術(shù)事故的發(fā)生。況且由于目前我國(guó)國(guó)情的制約,在技術(shù)方面我國(guó)還與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距,這也是導(dǎo)致工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不能夠及時(shí)有效進(jìn)行的一個(gè)重要原因。
1.3缺乏相關(guān)的理論指導(dǎo)
在我國(guó),目前工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的書(shū)籍和相關(guān)的理論研究十分少,且研究不夠深入,研究成果也較少,各種相關(guān)的期刊和雜志上刊登的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容十分稀少,而且關(guān)于工程管理或者工程造價(jià)方面的書(shū)籍中對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理也缺少專門(mén)的介紹。
1.4“三超”現(xiàn)象的普遍存在
(1)很多企業(yè)在進(jìn)行建筑工程的初步設(shè)計(jì)的時(shí)候就不能夠達(dá)到國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程的設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的設(shè)計(jì)漏洞,而且在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候很多的材料和設(shè)備的價(jià)格的制定和市場(chǎng)行情存在很大的差異。(2)目前我國(guó)建筑工程造價(jià)的工作人員存在非常嚴(yán)重的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能不足的現(xiàn)象。(3)在對(duì)建筑工程造價(jià)缺少動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)控,并且目前我國(guó)在建筑工程造價(jià)方面所制定的法規(guī)和法律存在嚴(yán)重的不完善和不健全的問(wèn)題。(4)在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的時(shí)候,常常存在各種人為因素到導(dǎo)致概算降低,而且很多的招標(biāo)企業(yè)為了能夠提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷的對(duì)工程的投資進(jìn)行壓縮。
2、提高建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的控制對(duì)策
2.1完善控制環(huán)境
控制環(huán)境是一種氛圍,直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識(shí)以及實(shí)施控制的自覺(jué)性,決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。影響控制環(huán)境的因素是多方面的,最重要的是提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì),尤其是從事財(cái)務(wù)專業(yè)的管理人員的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項(xiàng)目建設(shè)中起重要的作用,直接影響到項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的效率和效果。
2.2進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是提高項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,那么在項(xiàng)目開(kāi)工前,管理者就會(huì)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。特別要注意的是,當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生,因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.3構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
為了提高建筑工程造價(jià)管理工作的有效性,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估并采取有效的措施加以處理,對(duì)施工中各階段的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分析,與團(tuán)隊(duì)人員商討后制定出行之有效的解決策略。
2.4科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理
科學(xué)有效的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范一種重要的方式,因而在企業(yè)進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行衡量。所以為了盡可能的降低建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),在初步提出工程的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。通過(guò)對(duì)于工程當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的預(yù)防和管理措施,能夠使工作人員在進(jìn)行施工時(shí)盡量避免觸發(fā)誘因。這樣通過(guò)報(bào)價(jià)的控制以及全面考慮工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,才能夠從宏觀上掌握風(fēng)險(xiǎn)因素,也才能夠更加準(zhǔn)確的制定出防范的措施。因而對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅可以做到防患于未然,同時(shí)又可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后進(jìn)行及時(shí)有效的處理。
2.5建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理非常復(fù)雜,涉及的范圍極為廣泛,它涵蓋了勘察、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、建設(shè),供應(yīng)、施工等多個(gè)領(lǐng)域。部分建筑項(xiàng)目投資上億,因此必須組建強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)專門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。組建風(fēng)險(xiǎn)管理組織需要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程予以明確,同時(shí)對(duì)各個(gè)部門(mén)權(quán)職進(jìn)行清晰地規(guī)定,確定合理的決策過(guò)程,從組織方面為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供相應(yīng)的保障,由此確保信息流動(dòng)渠道暢通、高效。
2.6科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理
為了盡可能的減少工程的造價(jià)分險(xiǎn),不僅應(yīng)在工程施工工作開(kāi)展后進(jìn)行,更應(yīng)該在工程初步提出來(lái)后就應(yīng)提前進(jìn)行分險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員應(yīng)對(duì)施工中可能造成分險(xiǎn)的因素提前分析,掌握可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。還應(yīng)注意工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該對(duì)每一涉及的方面都考慮周全,使其每一個(gè)因素都在掌握范圍之中,從而做到盡可能的防范風(fēng)險(xiǎn)。
2.7加強(qiáng)建筑工程各方代表的責(zé)任意識(shí)
在整個(gè)建筑工程當(dāng)中,項(xiàng)目經(jīng)理是主要的工程負(fù)責(zé)人和管理人員,因而在工程開(kāi)始初期,項(xiàng)目經(jīng)理就應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人員工作經(jīng)驗(yàn)、能力以及個(gè)性特征的不同而將工作責(zé)任到人,這樣不僅可以提高員工的責(zé)任感,同時(shí)又可以促進(jìn)工程項(xiàng)目的進(jìn)行。當(dāng)然在管理當(dāng)中,經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對(duì)態(tài)度不認(rèn)真或者是工作出現(xiàn)失誤的人員進(jìn)行警告處分或者是一定的處罰。而對(duì)于工作杰出或者是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和解決有重要貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種方式才能夠更好的調(diào)動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和工作的積極性。當(dāng)然由于施工過(guò)程當(dāng)中有些不可控因素是人力無(wú)法預(yù)見(jiàn)的,因而在進(jìn)行資金管理和調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行,這樣才能夠有效降低工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
結(jié)語(yǔ):
建筑工程對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用,投資失控不僅會(huì)致使人力、物力和財(cái)力大量浪費(fèi),而且制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法及手段,真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到提高固定資產(chǎn)投資效率,從整體上改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。