段利強(qiáng)

【摘要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對控制工程成本，減少浪費(fèi)極其重要。但是，我國對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研究卻甚少，企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)，管理水平不高。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)分析；控制方法

伴隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國的建筑項(xiàng)目表現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí)也具有投資周期長、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素增加等特點(diǎn)。各種類型的房屋建設(shè)、附屬設(shè)施的建設(shè)以及管道、線路、設(shè)備的安裝等都使得建筑工程對實(shí)際具有很大的依賴性。因此，在建筑工程中，如果不能有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，就會造成巨大的損失。

1、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制問題分析

1.1工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識淡薄

目前，我國許多企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識不強(qiáng)，企業(yè)沒有建立健全的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，許多企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制意識，在對項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)計(jì)算之前，并沒有對項(xiàng)目即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評估，也就沒有辦法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制。尤其是在國際項(xiàng)目承包中，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更多樣且復(fù)雜，需要企業(yè)增強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制意識。

1.2技術(shù)因素

國家政策向來對工程的實(shí)施和發(fā)展起著指導(dǎo)性和方向性的作用，在如今由于對于建筑工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定，有許多的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的工作在開展的過程當(dāng)中受到了技術(shù)等方面條件的限制。在實(shí)際施工和操作的過程中，有些技術(shù)人員并不能夠全面掌握造價(jià)管理工作，這也就導(dǎo)致了他們不能夠及時(shí)和正確處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩者之間的協(xié)調(diào)性。當(dāng)然由于有些技術(shù)人員對于工程造價(jià)管理并沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致了在施工過程當(dāng)中一些技術(shù)事故的發(fā)生。況且由于目前我國國情的制約，在技術(shù)方面我國還與其他發(fā)達(dá)國家有一定的差距，這也是導(dǎo)致工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不能夠及時(shí)有效進(jìn)行的一個(gè)重要原因。

1.3缺乏相關(guān)的理論指導(dǎo)

在我國，目前工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的書籍和相關(guān)的理論研究十分少，且研究不夠深入，研究成果也較少，各種相關(guān)的期刊和雜志上刊登的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容十分稀少，而且關(guān)于工程管理或者工程造價(jià)方面的書籍中對工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理也缺少專門的介紹。

1.4“三超”現(xiàn)象的普遍存在

（1）很多企業(yè)在進(jìn)行建筑工程的初步設(shè)計(jì)的時(shí)候就不能夠達(dá)到國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對工程的設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的設(shè)計(jì)漏洞，而且在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候很多的材料和設(shè)備的價(jià)格的制定和市場行情存在很大的差異。（2）目前我國建筑工程造價(jià)的工作人員存在非常嚴(yán)重的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能不足的現(xiàn)象。（3）在對建筑工程造價(jià)缺少動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)控，并且目前我國在建筑工程造價(jià)方面所制定的法規(guī)和法律存在嚴(yán)重的不完善和不健全的問題。（4）在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的時(shí)候，常常存在各種人為因素到導(dǎo)致概算降低，而且很多的招標(biāo)企業(yè)為了能夠提高自己的競爭力，不斷的對工程的投資進(jìn)行壓縮。

2、提高建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的控制對策

2.1完善控制環(huán)境

控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項(xiàng)目組織成員的控制意識以及實(shí)施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最重要的是提高項(xiàng)目管理者的素質(zhì)，尤其是從事財(cái)務(wù)專業(yè)的管理人員的素質(zhì)。管理者素質(zhì)在項(xiàng)目建設(shè)中起重要的作用，直接影響到項(xiàng)目內(nèi)部控制的效率和效果。

2.2進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估

風(fēng)險(xiǎn)評估是提高項(xiàng)目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，那么在項(xiàng)目開工前，管理者就會對影響項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。特別要注意的是，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生，因此應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境改變時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.3構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

為了提高建筑工程造價(jià)管理工作的有效性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可構(gòu)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估并采取有效的措施加以處理，對施工中各階段的風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分析，與團(tuán)隊(duì)人員商討后制定出行之有效的解決策略。

2.4科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理

科學(xué)有效的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范一種重要的方式，因而在企業(yè)進(jìn)行工程報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行衡量。所以為了盡可能的降低建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，在初步提出工程的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的評估。通過對于工程當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的預(yù)防和管理措施，能夠使工作人員在進(jìn)行施工時(shí)盡量避免觸發(fā)誘因。這樣通過報(bào)價(jià)的控制以及全面考慮工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的評估，才能夠從宏觀上掌握風(fēng)險(xiǎn)因素，也才能夠更加準(zhǔn)確的制定出防范的措施。因而對項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅可以做到防患于未然，同時(shí)又可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后進(jìn)行及時(shí)有效的處理。

2.5建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理非常復(fù)雜，涉及的范圍極為廣泛，它涵蓋了勘察、設(shè)計(jì)、計(jì)劃、建設(shè)，供應(yīng)、施工等多個(gè)領(lǐng)域。部分建筑項(xiàng)目投資上億，因此必須組建強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。組建風(fēng)險(xiǎn)管理組織需要對各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程予以明確，同時(shí)對各個(gè)部門權(quán)職進(jìn)行清晰地規(guī)定，確定合理的決策過程，從組織方面為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供相應(yīng)的保障，由此確保信息流動(dòng)渠道暢通、高效。

2.6科學(xué)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理

為了盡可能的減少工程的造價(jià)分險(xiǎn)，不僅應(yīng)在工程施工工作開展后進(jìn)行，更應(yīng)該在工程初步提出來后就應(yīng)提前進(jìn)行分險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估人員應(yīng)對施工中可能造成分險(xiǎn)的因素提前分析，掌握可能出現(xiàn)的問題，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。還應(yīng)注意工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)該對每一涉及的方面都考慮周全，使其每一個(gè)因素都在掌握范圍之中，從而做到盡可能的防范風(fēng)險(xiǎn)。

2.7加強(qiáng)建筑工程各方代表的責(zé)任意識

在整個(gè)建筑工程當(dāng)中，項(xiàng)目經(jīng)理是主要的工程負(fù)責(zé)人和管理人員，因而在工程開始初期，項(xiàng)目經(jīng)理就應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同人員工作經(jīng)驗(yàn)、能力以及個(gè)性特征的不同而將工作責(zé)任到人，這樣不僅可以提高員工的責(zé)任感，同時(shí)又可以促進(jìn)工程項(xiàng)目的進(jìn)行。當(dāng)然在管理當(dāng)中，經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對態(tài)度不認(rèn)真或者是工作出現(xiàn)失誤的人員進(jìn)行警告處分或者是一定的處罰。而對于工作杰出或者是對風(fēng)險(xiǎn)防范和解決有重要貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種方式才能夠更好的調(diào)動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識和工作的積極性。當(dāng)然由于施工過程當(dāng)中有些不可控因素是人力無法預(yù)見的，因而在進(jìn)行資金管理和調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定來進(jìn)行，這樣才能夠有效降低工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)等級。

結(jié)語：

建筑工程對我國國民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用，投資失控不僅會致使人力、物力和財(cái)力大量浪費(fèi)，而且制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方法及手段，真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到提高固定資產(chǎn)投資效率，從整體上改善社會經(jīng)濟(jì)效益。