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        淺談建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及問(wèn)題

        2018-05-14 14:58:25王晨
        關(guān)鍵詞:造價(jià)管理建筑工程問(wèn)題

        王晨

        【摘要】我國(guó)目前階段的工程造價(jià)管理工作還是存在著一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在對(duì)于建筑工程的管理意識(shí)較為薄弱,管理人員的綜合素質(zhì)水平比較低,工程的造價(jià)管理體制不夠健全,這些問(wèn)題對(duì)于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作的管理水平起到了非常大的制約作用。本文對(duì)于我國(guó)目前建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了較為全面的分析,有針對(duì)地制定了解決措施,希望能夠以此來(lái)提升我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理水平。

        【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià)管理;問(wèn)題

        1、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

        1.1 決策階段存在的問(wèn)題

        建設(shè)工程的決策階段是工程造價(jià)管理中最為主要的部分,決策階段主要涉及對(duì)于施工工藝以及施工選址等工作,對(duì)于工程后續(xù)施工的影響是非常大的,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重的影響工程的造價(jià)的結(jié)果。工程的決策階段直接決定了后續(xù)施工的進(jìn)行。雖然這一階段工作本身所需的造價(jià)成本是比較低的,但是對(duì)于工程施工的影響是決定性的,若是在這一階段沒(méi)有合理進(jìn)行工程造價(jià)的控制,會(huì)嚴(yán)重影響工程的成本。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明,工程決策階段以及設(shè)計(jì)階段對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)影響的可能性最高占據(jù)75%,對(duì)此,必須要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程決策階段的造價(jià)控制工作。建設(shè)工程的決策階段仍舊存在政府對(duì)于投資建設(shè)等活動(dòng)的干預(yù)問(wèn)題,這就造成了市場(chǎng)行為的隨意性變得較大,使得市場(chǎng)交易的透明性變差,這也為建設(shè)工程的尋租活動(dòng)提供了空間,對(duì)于施工的影響是非常大的。

        1.2 設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

        設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)管理工作的主要環(huán)節(jié),但是建設(shè)工程的造價(jià)管理過(guò)于注重施工階段的造價(jià)控制,對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作有所忽視,這也就造成了無(wú)法有效地控制工程的造價(jià)。在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中,專業(yè)的設(shè)計(jì)人員過(guò)于注重施工技術(shù)的質(zhì)量,對(duì)于技術(shù)的創(chuàng)新工作有所忽視,對(duì)于工程施工的安全問(wèn)題過(guò)于注重,嚴(yán)重忽視了工程的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)于工程項(xiàng)目的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響,甚至?xí)斐晒こ淘靸r(jià)失控的情況發(fā)生。

        1.3 招投標(biāo)階段存在的問(wèn)題

        工程在設(shè)計(jì)結(jié)束之后就進(jìn)入了招投標(biāo)階段,招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作也是非常重要的,但是我國(guó)目前階段的招投標(biāo)活動(dòng)還是存在著很多的問(wèn)題,最主要的表現(xiàn)就是招標(biāo)單位以及投標(biāo)單位互相串通,惡意抬高報(bào)價(jià),甚至?xí)霈F(xiàn)制定關(guān)系工程的情況,出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的工程造價(jià)超額情況,也就使得建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)流于形式。建設(shè)單位在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中也存在著不合理壓價(jià)的行為,施工單位也存在著偷工減料或者是技術(shù)變更的行為,這也就造成了嚴(yán)重的質(zhì)量隱患的問(wèn)題。最為嚴(yán)重的就是雙反在合同簽訂之后隨意修改合同條款,法制觀念非常淡薄,這也就導(dǎo)致工程的結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同價(jià)。

        1.4施工階段存在的問(wèn)題

        在實(shí)際的施工過(guò)程中,若是不對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制管理,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)大幅度的提高。在施工階段主要存在的問(wèn)題就是施工單位對(duì)于施工的設(shè)計(jì)不夠了解,對(duì)于施工的文件以及合同沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)了許多工程變更的問(wèn)題。另外,施工的設(shè)備以及材料價(jià)格的管理方式嚴(yán)重落后,在進(jìn)行材料的采購(gòu)過(guò)程中,為了最求經(jīng)濟(jì)效益,故意購(gòu)買質(zhì)量較低的施工材料,這不但使得工程存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,甚至?xí)?dǎo)致工程造價(jià)失去控制。

        1.5竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題

        竣工階段是工程建設(shè)的最終階段,這一階段主要存在的問(wèn)題就是一些施工單位在工程竣工階段后,并沒(méi)有將工程的變更情況反映到竣工圖紙中,這也就造成了竣工結(jié)算過(guò)程中,竣工圖紙的工程量以及變更簽證的工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)取的情況。在工程項(xiàng)目竣工階段的過(guò)程中,仍舊存在一定的調(diào)整價(jià)差的問(wèn)題,這也就導(dǎo)致建設(shè)單位承受了大量的經(jīng)濟(jì)損失。

        2 、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的措施

        2.1 完善工程基礎(chǔ)資料的收集工作

        在進(jìn)行工程項(xiàng)目的決策前,必須要做好對(duì)于工程基礎(chǔ)資料的收集工作,對(duì)材料的準(zhǔn)確性以及可靠性等方面要進(jìn)行合理的分析,這樣才能充分防止因?yàn)榛A(chǔ)資料的問(wèn)題造成決策失誤的情況發(fā)生。工程前期的方案決策管理工作也必須要全面加強(qiáng),對(duì)于工程的目標(biāo)以及設(shè)計(jì)方案等必須要進(jìn)行科學(xué)合理的分析評(píng)估,這樣才能有效提高對(duì)于工程投資方面的準(zhǔn)確性以及合理性,以此來(lái)選出最佳的設(shè)計(jì)方案。

        2.2 建立健全管理制度

        對(duì)于建設(shè)工程的各方管理制度也必須要健全,要盡可能地減少政府部門對(duì)于工程建設(shè)的干預(yù),也要建立科學(xué)合理的管理制度,這樣才能充分保證工程的法人能夠依法行使自身的權(quán)利,盡可能地減少?zèng)Q策失誤的情況發(fā)生。在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段,對(duì)于限額設(shè)計(jì)制度必須要貫徹落實(shí),要充分按照批復(fù)的可行性分析報(bào)告內(nèi)部的投資估算控制進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)也必須要合理進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì),也要加強(qiáng)對(duì)于施工技術(shù)的控制工作。對(duì)施工方案的選擇以及優(yōu)化必須要充分保證其經(jīng)濟(jì)合理性,也必須要全面加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員以及造價(jià)人員的培訓(xùn)工作,以此來(lái)提升設(shè)計(jì)人員以及造價(jià)人員的專業(yè)水平,這樣才能保證設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作能夠有序進(jìn)行。

        2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程中的監(jiān)督工作

        要充分加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程中的監(jiān)督工作,要協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)以及施工的管理,這樣才能保證施工的順利進(jìn)行,更好地控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及造價(jià)成本。在招投標(biāo)階段,根據(jù)建設(shè)單位的實(shí)際情況以及工程項(xiàng)目的特點(diǎn)合理選擇招投標(biāo)的方式,要盡可能的加強(qiáng)對(duì)于招投標(biāo)的監(jiān)督工作,這樣才能防止投標(biāo)人之間出現(xiàn)互相串通的情況,對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)專家的選擇也必須要慎重,要結(jié)合投標(biāo)人的實(shí)際情況以及施工水平等方面合理進(jìn)行施工單位的選擇。

        2.4 做好施工組織設(shè)計(jì)的編制

        在實(shí)際的施工階段,要充分做好施工組織設(shè)計(jì)的編制,有效避免施工技術(shù)方賣弄導(dǎo)致的更換施工方案進(jìn)而出現(xiàn)返工情況所造成的浪費(fèi)情況。對(duì)于施工材料以及施工設(shè)備的采購(gòu)工作要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制,對(duì)于施工材料的價(jià)格要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理工作,要建立有效的變更簽證管理制度,以此來(lái)保證變更簽證的質(zhì)量,充分避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況。在工程的竣工階段,要嚴(yán)格執(zhí)行施工的合同價(jià)格,要充分結(jié)合變更簽證審核施工單位的工程量,合理進(jìn)行工程量的計(jì)算。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王瑞霞.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理方法探討[D].西安理工大學(xué),2006.

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