劉俊英 張娜
建設生態(tài)莊園勢在必行
浙江省農業(yè)和農村工作辦公室原副主任顧益康:鄉(xiāng)村振興與生態(tài)莊園的關系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告中習近平總書記提出的重大戰(zhàn)略決策,這一戰(zhàn)略的提出,是黨中央對中國基本國情和新時代中國特色主義規(guī)律的深刻把握,是實現(xiàn)兩個一百年目標的必然舉措,是解決新時代主要矛盾的偉大戰(zhàn)略,更是新時代開展“三農”工作的總抓手。我們要深刻理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記三農思想、三農實踐、三農情懷的集中體現(xiàn),其工作要求是要實現(xiàn)產業(yè)、人才、文化、生態(tài)的振興,是五位一體的系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的最有效的戰(zhàn)略舉措。
生態(tài)莊園建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最好的載體,是推進鄉(xiāng)村振興的重大創(chuàng)新舉措。生態(tài)莊園建設是一批有情懷、有眼光、有思路、有資本的企業(yè)家通過租賃、承包、合作經(jīng)營等多種方式把撂荒的空心城、閑置荒地打造成宜居、宜業(yè)、宜游的莊園,它是以生態(tài)為底色的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。生態(tài)莊園經(jīng)濟模式與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)了很好的契合,為山西省在城鄉(xiāng)融合、產業(yè)融合方面提供了一條極為有效的創(chuàng)新發(fā)展模式。生態(tài)莊園經(jīng)濟模式是一種高效、新型的農業(yè)經(jīng)營主體和農村經(jīng)濟發(fā)展組織模式,是土地制度改革的新探索、產業(yè)扶貧開發(fā)的新途徑、生態(tài)綠化造林的新模式,具有經(jīng)濟上的高效性、地域上的可復制性、環(huán)境上的可持續(xù)性、扶貧上的精準性。生態(tài)莊園經(jīng)濟是一種值得全力推廣的鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展模式,是山西乃至全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。生態(tài)莊園經(jīng)濟模式不僅適合山西省這種生態(tài)環(huán)境相對脆弱的省份,而且在全國也有廣闊的發(fā)展前景和推廣意義。
生態(tài)莊園助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我建議:第一,山西省相關部門應給予生態(tài)莊園更多的關注,給予生態(tài)莊園經(jīng)濟模式這個新生事物更多的支持,讓企業(yè)家們也能一起參與到生態(tài)莊園建設之中。第二,晉中市、左權縣政府要出臺相關新政策支持更多工商企業(yè)參與生態(tài)莊園的建設。第三,生態(tài)莊園的負責人要研究出適合自身可持續(xù)發(fā)展的路徑,要在符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎上發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),建成最有市場前景、最具消費需求的綠色生態(tài)莊園。第四,要與農民建立起利益發(fā)展的共同體,與農民共發(fā)展。
國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原副主任喬潤令:生態(tài)莊園經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興的山西模式
生態(tài)莊園經(jīng)濟是一個新生事物,誕生在山西左權、延伸于榆次,且正逐步走出山西,邁向全國。生態(tài)莊園經(jīng)濟的特點是依托撂荒耕地和閑置四荒資源,以租賃、轉讓、購買使用權等形式,引入民營資本,實現(xiàn)土地與資本、農業(yè)與生態(tài)、資源與產業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、三個產業(yè)的有機結合。過去十幾年,國內先后有4家以生態(tài)建設引領綠色經(jīng)濟發(fā)展的成功模式,它們分別是浙江安吉的美麗鄉(xiāng)村模式、四川成都的新農村綜合體模式、江蘇無錫的田園綜合體模式和山西左權、榆次等地的生態(tài)莊園經(jīng)濟模式。
區(qū)域分化與鄉(xiāng)村分化需要差異化的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作指導。城鎮(zhèn)化造成鄉(xiāng)村分化,2017年鄉(xiāng)村總人口比2010年減少了9080萬,比2000年減少了3.13億,每年上千萬人口進城,鄉(xiāng)村加速分化,城郊的村莊走向城市形態(tài),適宜居住和發(fā)展產業(yè)的村莊會被重振,邊遠不便的村莊衰落。在鄉(xiāng)村,自然多樣性差異明顯,與此同時,中國區(qū)域經(jīng)濟也加速分化,東南沿海加快轉型,長江流域和河南加速崛起,東北、河北、西北復蘇緩慢。因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要求分類推進、差異化發(fā)展,選擇適合自身發(fā)展的模式。比如京津滬廣深等大城市周邊30公里之內以及東南沿海發(fā)達地區(qū)應參考浙江的美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)以及江蘇的田園綜合體模式;經(jīng)濟欠發(fā)達、崇山峻嶺的大西南地區(qū)應參考四川以“小組生”為特點的新農村綜合體模式;土地資源豐富、地勢平坦的東北、華北平原以規(guī)模化、專業(yè)化的農業(yè)生產為主;而生態(tài)環(huán)境差、經(jīng)濟欠發(fā)達、土地產出有限的山西及大西北地區(qū)應參考生態(tài)莊園模式。
發(fā)展生態(tài)莊園經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興的獨特價值和啟示有以下幾點,第一,西部鄉(xiāng)村振興的前提是要改變水資源缺乏、土地產出少等惡劣的生態(tài)環(huán)境。而生態(tài)莊園經(jīng)濟是我國生態(tài)建設、小流域治理和國土整治方式的一次有價值的創(chuàng)新,在遵循生態(tài)規(guī)律的基礎上,開辟了我國市場化、公司化、民營資本進行生態(tài)建設的先河,并且生態(tài)莊園經(jīng)濟模式通過生態(tài)環(huán)境的改變,把生態(tài)環(huán)境資源化、產品化、價值化,形成了一種全新的產業(yè)形態(tài),把綠水青山轉化為了金山銀山。第二,鄉(xiāng)村振興的關鍵是引進城市人才,吸引農村人才回流。鄉(xiāng)村最大的短板就是缺乏旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)、農用技術等人才。而生態(tài)莊園經(jīng)濟構筑了農村發(fā)展新平臺,它是區(qū)別于各類園區(qū)的市場化發(fā)展平臺,是發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、運動康養(yǎng)、養(yǎng)老等多種新興產業(yè)的平臺,更是吸納鄉(xiāng)村振興所需要的互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、旅游等各類實用人才的平臺。第三,建設用地指標成為諸多要素資源當中最為稀缺的資源,生態(tài)莊園經(jīng)濟開拓了土地利用新模式,空心地和四荒地等閑置資源得到了再開發(fā)和有效利用,對于鄉(xiāng)村振興中提高資源利用率、促進高質量發(fā)展,具有非常高效的示范價值。
因此,我們要繼續(xù)把生態(tài)進行到底,完善生態(tài)莊園經(jīng)濟模式。在生態(tài)莊園的基礎上繼續(xù)創(chuàng)新,形成生態(tài)循環(huán)的產業(yè)鏈條,走向真正的生態(tài)型經(jīng)濟,形成生態(tài)自循環(huán)的生產模式、種養(yǎng)殖融合的循環(huán)模式以及不同業(yè)態(tài)的良性循環(huán)模式。
山西省政協(xié)原副主席呂日周:傳統(tǒng)現(xiàn)代結合塑造生態(tài)莊園
左權縣的莊園經(jīng)濟主要是利用荒山、荒坡等資源以多元投資方式籌集社會資本,以租賃、購買土地使用權等方式集中一定規(guī)模的土地,全面發(fā)展小農場、小林場、小果園、小牧場等,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的區(qū)域化格局、專業(yè)化生產、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理,最終達到資源合理利用、環(huán)境有效治理、促進農民增收的目的。
左權縣發(fā)展莊園經(jīng)濟,充分利用移民搬遷后閑置的耕地和荒地資源,實行適度規(guī)模經(jīng)營,打破了現(xiàn)行農村實行的小規(guī)模分散經(jīng)營模式,這是適應市場需求、符合農民意愿、切合農村實際的新的生產經(jīng)營方式。因而,發(fā)展生態(tài)莊園經(jīng)濟必須破除一部分人擔心土地流轉到少數(shù)人手里使其成為新地主的畏懼思想,也必須破除移民群眾失地的思想顧慮,解放思想,形成新的發(fā)展動能。
左權生態(tài)莊園現(xiàn)如今已引起了山西乃至全國各界的關注,這是因為左權生態(tài)莊園已發(fā)展成為一個典型代表。生態(tài)莊園的建設是人們解放思想的創(chuàng)新舉措,它突破了土地的束縛,接下來要更加注重莊園產品的個性化打造,因此,生態(tài)莊園就是要將傳統(tǒng)與現(xiàn)代進行有機結合。莊子提倡要尊重自然規(guī)律,要敬畏大自然,他反對機器,認為社會只要有了機器,就會產生畸形。其他觀點暫且不說,但是自然規(guī)律的遵循是我們每個人都要牢記的。城市不能代替農村,現(xiàn)代農業(yè)不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)農業(yè),我們不能代替農民,它們只能結合,不能代替。馬克思主義與中國的實踐相結合,就必然會產生現(xiàn)代農業(yè)和傳統(tǒng)農業(yè)相融合,尤其在生態(tài)莊園建設中必須牢牢緊密結合。
目前,生態(tài)莊園經(jīng)濟模式在土地流轉利用、模式普適性等方面取得了突破,但如何將生態(tài)環(huán)境資源、文化資源、農產品資源轉化為產品,產生更好的經(jīng)濟效益還有待突破。生態(tài)莊園的生命力在于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結合。在發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化的同時,也應注重傳統(tǒng)農業(yè)技術、優(yōu)質農產品品種的挖掘和保護,讓勞動人民幾千年沉淀下的勞動精華得以傳承,讓現(xiàn)代與傳統(tǒng)農業(yè)技術共存,使之成為生態(tài)莊園發(fā)展的特色。
媒體問計 專家解惑
打造生態(tài)莊園升級版
科學導報:生態(tài)莊園建設是要與農民建立起利益發(fā)展的共同體,那么能否列舉些案例呢?
顧益康:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略歸根結底是要實現(xiàn)農業(yè)興、農村美、農民富的目標,生態(tài)莊園經(jīng)濟是工商企業(yè)董事長投資的城市經(jīng)營形態(tài),是企業(yè)家回報家鄉(xiāng)、回報“三農”的有利體現(xiàn)。但是企業(yè)家們不能止步眼前,要探索建設生態(tài)莊園的升級版,帶動周邊農民脫貧致富,帶動一二三產業(yè)的發(fā)展。生態(tài)莊園建設是要與農民建立起利益發(fā)展的共同體,第一個模式是股份合作制模式,代表典型是浙江米果果生態(tài)農業(yè)集團有限公司,浙江米果果集團在每年保證農民每畝600斤稻谷的基礎上,村經(jīng)濟合作社擁有10%的股份,且由集團承擔建設運營資金,經(jīng)營投入階段,村經(jīng)濟合作社無需擔負資金壓力,待產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展后即可參與分紅共享。第二個模式是產業(yè)合作化經(jīng)營模式,即“公司+專業(yè)合作社+農戶”的模式,典型案例是山西平遙縣橫坡生態(tài)莊園。
如何打造山西生態(tài)莊園的升級版?首先,要將晉中模式上升到國家層面,建立起中西部地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生態(tài)莊園模式;其次,生態(tài)莊園建設要符合市場前瞻性發(fā)展方向,將科技、產業(yè)進行有效融合;最后,現(xiàn)有的生態(tài)莊園要著力打造成具有個性特點和市場競爭力的生態(tài)莊園,塑造特色品牌。
建高價值型
全產業(yè)鏈生態(tài)莊園
中國科學報:山西生態(tài)莊園在營銷推廣及傳播方式上還需要如何努力?
喬潤令:首先,山西生態(tài)莊園建設需要有一個很好的交易市場,這個交易市場是指將山川、河流等進行資產化、產權化的一個交易市場,這是企業(yè)家進行交易轉讓的前提基礎。其次,我們要將生態(tài)莊園打造成一個產權清晰的高價值資產,不是以數(shù)量取勝,而是要以質取勝。最后,山西生態(tài)莊園建設要建成全產業(yè)鏈發(fā)展模式,可以參考陜西袁家村發(fā)展模式和湖北潛江小龍蝦發(fā)展模式。陜西袁家村通過為村民搭建創(chuàng)業(yè)平臺,通過優(yōu)勢項目進行股份化管理,村民入股享收益,打造出了陜西特色小吃街。每一道小吃,村民都按照傳統(tǒng)工藝制作,沒有添加劑,所有原料統(tǒng)一由村里作坊供應,不私自外采。湖北潛江按照“政府扶持引導、龍頭企業(yè)帶動、板塊基地配套、協(xié)會組織聯(lián)結、品牌戰(zhàn)略推動”的產業(yè)化思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,走出了一條獨具特色的水產產業(yè)化發(fā)展之路。