龐朝暉

摘要：按照黨的十九大精神要求，為實現(xiàn)國有企業(yè)基層黨組織建設質(zhì)量提升，為企業(yè)發(fā)展愿景實現(xiàn)和國企改革發(fā)展任務完成突出貢獻黨組織的核心力量，關(guān)鍵是集中精力提升企業(yè)黨支部自身建設質(zhì)量，首先通過調(diào)研掌握國有企業(yè)基層黨支部的工作現(xiàn)狀，針對存在的問題有針對地采取并落實有效措施，讓企業(yè)基層黨組織的地位更加牢固，黨支部在基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：基層黨支部 國有企業(yè)

對于黨的基層組織，黨的十九大報告對加強這一組織建設提出了新的更高要求，基層黨支部作為企業(yè)基層黨組織的基本單元，加強基層黨支部自身建設，是適應新時代、新形勢的重要實踐。

基層黨支部作為國有企業(yè)黨組織中最基本的單元、最前沿的組織，基層黨支部建設質(zhì)量的好與壞，是全面從嚴治黨能否全面覆蓋、觸及基層組織、影響基層黨員群眾的現(xiàn)實反映，特別是隨著企業(yè)精細管理觸角向基層組織、基礎工作延伸，加強黨支部自身建設并且提升建設質(zhì)量顯得尤為重要。那么，如何加強國有企業(yè)黨支部自身建設，把基層黨員群眾組織團結(jié)起來，更好地服務并推動企業(yè)改革發(fā)展，是一個值得深思和探討的課題。

一、分析國有企業(yè)基層黨支部自身建設存在的問題

“沒有調(diào)研，就沒有發(fā)言權(quán)”，換言之，在著手加強國有企業(yè)基層黨支部自身建設之前，要想做到有的放矢，必須要經(jīng)過前期一翻實事求是的全面調(diào)研。經(jīng)過幾個階段的反復調(diào)研后，筆者能比較清晰地看到國有企業(yè)基層黨員隊伍的現(xiàn)狀，認為當前基層黨員隊伍狀況的主流是積極的、健康的、向上的，在企業(yè)各項中心工作的向前發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但也仍然存在一些需要引起重視的差距和問題，而這些問題和不足，恰恰是基層黨支部組織渙散、自身建設進度滯后、自身建設思想淡薄、自身建設能力弱化的集中反映。

二、分析問題和不足的原因及收獲的啟示

這些問題，看似是黨員和黨員干部自身存在的問題，實際是黨支部在自身建設的弱項：1.受歷史原因影響，有些老國有企業(yè)存在人力資源總量過剩和結(jié)構(gòu)不合理等問題突出，剛開始通過有針對性地引進人員來解決問題，導致企業(yè)黨員總數(shù)漸趨下降后，后來為了充實黨員力量，盲目降低了發(fā)展黨員標準，黨員總量上去了，但黨員質(zhì)量總體不高。2.企業(yè)作為經(jīng)營實體，一直以來是以追求經(jīng)濟效益推動發(fā)展，所以國有企業(yè)選配基層黨支部書記的定位，是既懂黨務，也會管理，還要了解生產(chǎn)經(jīng)營的綜合性人才。3.國有企業(yè)中有許多基層單位忽視黨建工作對推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的作用，片面認為黨建工作只是形式主義，只是停留在紙上、停留在書上、停留在筆記本上的軟指標，沒有具體的內(nèi)容可抓、不搞具體的黨務活動，黨員教育管理更為缺失，是造成黨員組織觀念意識淡薄、服從組織安排的意識淡薄、參加組織活動的意識淡薄、學習政治理論知識的意識淡薄、向黨員行為標準看齊的意識淡薄的直接原因。4.國有企業(yè)基層黨支部書記可能對生產(chǎn)經(jīng)營管理只是停留在“懂”的層面上，找不到黨務工作和行政工作的契合點，或是受體制和崗位職責限制，將黨建工作融入行政工作的力度不夠、在安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中應存在的地位和應發(fā)揮的作用不明顯。5.隨著社會的發(fā)展、環(huán)境的變化，特別是由于企業(yè)已經(jīng)進入到深化改革的“深入?yún)^(qū)”，新形勢下如何做好與之相適應的黨內(nèi)工作值得思考，但有些基層黨支部沒有大局意識、超前意識、創(chuàng)新意識、服務意識，黨支部要提升自身工作能力缺少來自企業(yè)制度和機制上的保障，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用呈逐漸弱化趨勢。筆者認為，國有企業(yè)基層黨支部在日后的自身建設工作中，要把地位鞏固、活力增強、素質(zhì)提升放在第一位。

三、新形勢下，對提升國有企業(yè)新時代基層黨建工作科學化水平做出幾點要求

新形勢下，加強國有企業(yè)基層黨組織建設不能再等了，提升基層黨建工作科學化水平也該被提上日程了，抓住“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育以及“三基”建設在企業(yè)中的開展這些契機，從上到下行動起來，以重塑黨員新形象、激發(fā)黨支部新活力、呈現(xiàn)基層黨建工作新亮點為抓手，采取有效措施深化提升基層黨建工作，促使黨支部工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、模式化、特色化、精細化：1.強化黨支部書記隊伍建設，必須厘清黨支部書記工作職責，把熟悉業(yè)務、清楚要求、懂企業(yè)生產(chǎn)管理、了解民情、善于做思想工作、能大膽培養(yǎng)人和用人的員工選拔到這個崗位上，通過督查、考評，讓他們在崗位上繼續(xù)提升。2.激發(fā)基層黨組織整體活力，一方面要豐富理論學習形式，提高黨員理論學習密度，學習內(nèi)容與轉(zhuǎn)變工作作風、提升企業(yè)安全管理和經(jīng)營管理水平相結(jié)合，另一方面明確基層黨組織和黨員融入企業(yè)建設的責任，通過完善機制，扎實開展“黨建+安全”“黨建+生產(chǎn)”“黨建+效能”等“黨建+”主題專項活動。3.在選優(yōu)配強基層黨支部隊伍方面，一方面全面實行支部書記年度輪訓和持證上崗制度，對基層黨組織按期換屆和支部書記履職能力不定期進行考評，切實把政治素質(zhì)好、政策把握準、化解矛盾快、處理問題穩(wěn)、發(fā)揮作用好的黨支部書記充實到基層黨組織“領頭雁”隊伍中來。4.加強基層黨員黨性教育，國有企業(yè)應構(gòu)建起宣傳簡報、支部學習園地、主題展覽、黨建長廊、道德模范牌板、黨員工作室等陣地以及新媒體網(wǎng)絡宣傳平臺，以黨史知識競賽、理論知識研討、辦班培訓、實踐活動等為形式的大政工教育格局，在廣大基層黨員中培育起擔當、盡職、忠誠、感恩、規(guī)矩和敬畏意識。

加強基層黨支部自身建設，不是一朝一夕的事，這是一項長期的、持久的、系統(tǒng)的工程，是一項關(guān)系到黨在國家的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固、是否能帶領人民群眾決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的最基礎、最關(guān)鍵、最核心的黨建事業(yè)，需要我們國有企業(yè)進一步擔當起來，進一步通過組織基層黨支部和黨員隊伍開展主題實踐活動推動整體黨建格局鮮活，以良好的黨風帶動企風，推動企業(yè)各項工作長遠向好發(fā)展。

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（作者單位：山西煤炭運銷集團長治有限公司）