龐朝暉

摘要：按照黨的十九大精神要求，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升，為企業(yè)發(fā)展愿景實(shí)現(xiàn)和國(guó)企改革發(fā)展任務(wù)完成突出貢獻(xiàn)黨組織的核心力量，關(guān)鍵是集中精力提升企業(yè)黨支部自身建設(shè)質(zhì)量，首先通過(guò)調(diào)研掌握國(guó)有企業(yè)基層黨支部的工作現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題有針對(duì)地采取并落實(shí)有效措施，讓企業(yè)基層黨組織的地位更加牢固，黨支部在基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：基層黨支部 國(guó)有企業(yè)

對(duì)于黨的基層組織，黨的十九大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)這一組織建設(shè)提出了新的更高要求，基層黨支部作為企業(yè)基層黨組織的基本單元，加強(qiáng)基層黨支部自身建設(shè)，是適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的重要實(shí)踐。

基層黨支部作為國(guó)有企業(yè)黨組織中最基本的單元、最前沿的組織，基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的好與壞，是全面從嚴(yán)治黨能否全面覆蓋、觸及基層組織、影響基層黨員群眾的現(xiàn)實(shí)反映，特別是隨著企業(yè)精細(xì)管理觸角向基層組織、基礎(chǔ)工作延伸，加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)并且提升建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。那么，如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨支部自身建設(shè)，把基層黨員群眾組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，更好地服務(wù)并推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，是一個(gè)值得深思和探討的課題。

一、分析國(guó)有企業(yè)基層黨支部自身建設(shè)存在的問(wèn)題

“沒(méi)有調(diào)研，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，換言之，在著手加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨支部自身建設(shè)之前，要想做到有的放矢，必須要經(jīng)過(guò)前期一翻實(shí)事求是的全面調(diào)研。經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的反復(fù)調(diào)研后，筆者能比較清晰地看到國(guó)有企業(yè)基層黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，認(rèn)為當(dāng)前基層黨員隊(duì)伍狀況的主流是積極的、健康的、向上的，在企業(yè)各項(xiàng)中心工作的向前發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但也仍然存在一些需要引起重視的差距和問(wèn)題，而這些問(wèn)題和不足，恰恰是基層黨支部組織渙散、自身建設(shè)進(jìn)度滯后、自身建設(shè)思想淡薄、自身建設(shè)能力弱化的集中反映。

二、分析問(wèn)題和不足的原因及收獲的啟示

這些問(wèn)題，看似是黨員和黨員干部自身存在的問(wèn)題，實(shí)際是黨支部在自身建設(shè)的弱項(xiàng)：1.受歷史原因影響，有些老國(guó)有企業(yè)存在人力資源總量過(guò)剩和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題突出，剛開(kāi)始通過(guò)有針對(duì)性地引進(jìn)人員來(lái)解決問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)黨員總數(shù)漸趨下降后，后來(lái)為了充實(shí)黨員力量，盲目降低了發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，黨員總量上去了，但黨員質(zhì)量總體不高。2.企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)實(shí)體，一直以來(lái)是以追求經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)發(fā)展，所以國(guó)有企業(yè)選配基層黨支部書記的定位，是既懂黨務(wù)，也會(huì)管理，還要了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合性人才。3.國(guó)有企業(yè)中有許多基層單位忽視黨建工作對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的作用，片面認(rèn)為黨建工作只是形式主義，只是停留在紙上、停留在書上、停留在筆記本上的軟指標(biāo)，沒(méi)有具體的內(nèi)容可抓、不搞具體的黨務(wù)活動(dòng)，黨員教育管理更為缺失，是造成黨員組織觀念意識(shí)淡薄、服從組織安排的意識(shí)淡薄、參加組織活動(dòng)的意識(shí)淡薄、學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)的意識(shí)淡薄、向黨員行為標(biāo)準(zhǔn)看齊的意識(shí)淡薄的直接原因。4.國(guó)有企業(yè)基層黨支部書記可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理只是停留在“懂”的層面上，找不到黨務(wù)工作和行政工作的契合點(diǎn)，或是受體制和崗位職責(zé)限制，將黨建工作融入行政工作的力度不夠、在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中應(yīng)存在的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用不明顯。5.隨著社會(huì)的發(fā)展、環(huán)境的變化，特別是由于企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到深化改革的“深入?yún)^(qū)”，新形勢(shì)下如何做好與之相適應(yīng)的黨內(nèi)工作值得思考，但有些基層黨支部沒(méi)有大局意識(shí)、超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，黨支部要提升自身工作能力缺少來(lái)自企業(yè)制度和機(jī)制上的保障，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用呈逐漸弱化趨勢(shì)。筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)基層黨支部在日后的自身建設(shè)工作中，要把地位鞏固、活力增強(qiáng)、素質(zhì)提升放在第一位。

三、新形勢(shì)下，對(duì)提升國(guó)有企業(yè)新時(shí)代基層黨建工作科學(xué)化水平做出幾點(diǎn)要求

新形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)不能再等了，提升基層黨建工作科學(xué)化水平也該被提上日程了，抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育以及“三基”建設(shè)在企業(yè)中的開(kāi)展這些契機(jī)，從上到下行動(dòng)起來(lái)，以重塑黨員新形象、激發(fā)黨支部新活力、呈現(xiàn)基層黨建工作新亮點(diǎn)為抓手，采取有效措施深化提升基層黨建工作，促使黨支部工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、模式化、特色化、精細(xì)化：1.強(qiáng)化黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，必須厘清黨支部書記工作職責(zé)，把熟悉業(yè)務(wù)、清楚要求、懂企業(yè)生產(chǎn)管理、了解民情、善于做思想工作、能大膽培養(yǎng)人和用人的員工選拔到這個(gè)崗位上，通過(guò)督查、考評(píng)，讓他們?cè)趰徫簧侠^續(xù)提升。2.激發(fā)基層黨組織整體活力，一方面要豐富理論學(xué)習(xí)形式，提高黨員理論學(xué)習(xí)密度，學(xué)習(xí)內(nèi)容與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升企業(yè)安全管理和經(jīng)營(yíng)管理水平相結(jié)合，另一方面明確基層黨組織和黨員融入企業(yè)建設(shè)的責(zé)任，通過(guò)完善機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“黨建+安全”“黨建+生產(chǎn)”“黨建+效能”等“黨建+”主題專項(xiàng)活動(dòng)。3.在選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部隊(duì)伍方面，一方面全面實(shí)行支部書記年度輪訓(xùn)和持證上崗制度，對(duì)基層黨組織按期換屆和支部書記履職能力不定期進(jìn)行考評(píng)，切實(shí)把政治素質(zhì)好、政策把握準(zhǔn)、化解矛盾快、處理問(wèn)題穩(wěn)、發(fā)揮作用好的黨支部書記充實(shí)到基層黨組織“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍中來(lái)。4.加強(qiáng)基層黨員黨性教育，國(guó)有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建起宣傳簡(jiǎn)報(bào)、支部學(xué)習(xí)園地、主題展覽、黨建長(zhǎng)廊、道德模范牌板、黨員工作室等陣地以及新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，以黨史知識(shí)競(jìng)賽、理論知識(shí)研討、辦班培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等為形式的大政工教育格局，在廣大基層黨員中培育起擔(dān)當(dāng)、盡職、忠誠(chéng)、感恩、規(guī)矩和敬畏意識(shí)。

加強(qiáng)基層黨支部自身建設(shè)，不是一朝一夕的事，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持久的、系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)關(guān)系到黨在國(guó)家的執(zhí)政地位是否穩(wěn)固、是否能帶領(lǐng)人民群眾決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最核心的黨建事業(yè)，需要我們國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起來(lái)，進(jìn)一步通過(guò)組織基層黨支部和黨員隊(duì)伍開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)整體黨建格局鮮活，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)企風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)向好發(fā)展。

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（作者單位：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)長(zhǎng)治有限公司）