周成洋
如何防范化解校園金融風(fēng)險(xiǎn),更好滿足在校大學(xué)生合理金融需求,是2018年全國(guó)兩會(huì)期間的民生關(guān)注點(diǎn)之一。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部2017年就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,建議疏堵結(jié)合,維護(hù)校園貸正常秩序??墒侵卫矸欠ㄐ@貸仍然面臨著不小的壓力。
2016年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中央網(wǎng)信辦、教育部等六部委就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)貸整治工作的通知》,要求各部門高度重視校園網(wǎng)貸整治工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。去年,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合要求網(wǎng)貸平臺(tái)不得為在校學(xué)生、無還款來源或不具備還款能力的借款人提供借貸撮合業(yè)務(wù)。
整治非法校園貸,可以說是一直處于高強(qiáng)壓的監(jiān)管環(huán)境下。然而,非法校園貸并未消失,各種非法校園貸業(yè)務(wù)“暗潮”洶涌。我們必須明確,當(dāng)前非法校園貸問題仍然棘手,情況不容樂觀,需要社會(huì)多部門聯(lián)合參與整治。
針對(duì)校園貸,應(yīng)開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行為。各高校要把校園貸風(fēng)險(xiǎn)防范和綜合整治工作作為當(dāng)前維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重大工作來抓,完善工作機(jī)制,建立管控體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育管理學(xué)生的主體責(zé)任。未經(jīng)校方批準(zhǔn),嚴(yán)禁任何人、任何組織在校園內(nèi)進(jìn)行各種校園貸業(yè)務(wù)宣傳和推介,及時(shí)清理各類借貸小廣告。
目前來看,非法校園貸問題絕非只是一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)問題,更是一個(gè)社會(huì)倫理問題?!奥阗J”“高利貸”“暴力催收”“借貸者自殺”等負(fù)面事件,都讓校園貸備受質(zhì)疑和指責(zé)。相比經(jīng)濟(jì)糾紛,非法校園貸性質(zhì)更惡劣,給社會(huì)帶來的負(fù)面性影響也更大。
非法校園貸泛濫,不只是因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)管存在“盲區(qū)”,更是因?yàn)榇髮W(xué)生本身對(duì)借貸的需求在增長(zhǎng)。我們必須正視大學(xué)生的合理需求,促進(jìn)校園貸健康發(fā)展。為滿足大學(xué)生在消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等方面合理的信貸資金和金融服務(wù)需求,商業(yè)銀行和政策性銀行應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,有針對(duì)性地開發(fā)一些金融產(chǎn)品,向大學(xué)生提供定制化、規(guī)范化的金融服務(wù),合理設(shè)置信貸額度和利率,提高大學(xué)生校園貸服務(wù)質(zhì)效,暢通正規(guī)、陽光的校園信貸服務(wù)渠道。