司賀秋

作為清潔供暖的兩個(gè)重要途徑，究竟是“煤改電”好，還是“煤改氣”好，“電說(shuō)電有理、氣說(shuō)氣有理”，不能一概而論。國(guó)家的態(tài)度也是“宜電則電、宜氣則氣”。然而，很多情況并不是“非黑即白”，如果既“宜電”又“宜氣”呢？顯然，這并不是一道簡(jiǎn)單的選擇題。但現(xiàn)實(shí)中，因?yàn)椤懊焊臍狻北砻嫔媳取懊焊碾姟毕鄬?duì)省錢(qián)，便認(rèn)為“煤改氣”更為優(yōu)越而大加推廣，就是明顯的復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單處理。

當(dāng)前，我國(guó)面臨著電力相對(duì)富余、天然氣相對(duì)短缺的客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，與燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施相比，電力行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善。同樣是清潔供暖，為何不用富余的電供暖，卻要選用本就短缺的天然氣進(jìn)而影響到需要用氣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展？在電力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，國(guó)家、企業(yè)大力投資改造完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，甚至是村村通電、戶戶通電的情況下，為何不在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上發(fā)展“煤改電”，卻要新建燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施去發(fā)展“煤改氣”？

供電和燃?xì)馄髽I(yè)出于各自市場(chǎng)考慮，難免在供暖市場(chǎng)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí)，政府應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、能源發(fā)展全局的角度統(tǒng)籌考慮清潔能源供暖問(wèn)題。一套能源系統(tǒng)能夠解決的問(wèn)題，是否有必要通過(guò)兩套以上的能源系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)？目前我國(guó)城市居民在氣電兩套能源系統(tǒng)入戶的情況下，已出現(xiàn)“以電代氣”的現(xiàn)象，農(nóng)村和一些新建城鎮(zhèn)居民是否有必要重走現(xiàn)在城市居民生活用能的老路？推而廣之，在城鎮(zhèn)化大背景下，農(nóng)村人口逐漸減少，是充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施最大限度利用資源、減少浪費(fèi)，還是再添加更多基礎(chǔ)設(shè)施而可能形成現(xiàn)有資源利用不足、新增資源浪費(fèi)的現(xiàn)象？在大力提倡高質(zhì)量發(fā)展的今天，能源系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施絕非多多益善。以滿足清潔能源供暖為例，并不是所有的地方都要建設(shè)氣、電兩套能源系統(tǒng)，究竟如何選擇，國(guó)家層面應(yīng)在戰(zhàn)略、政策上予以宏觀指引，地方政府更要注意引導(dǎo)企業(yè)“因地制宜”，而不能被企業(yè)牽著“因企制宜”，從而造成資源浪費(fèi)。

于企業(yè)而言，供電、燃?xì)馄髽I(yè)多為國(guó)有企業(yè)且具有壟斷地位，雖然需要有企業(yè)自身的利益考量，但更應(yīng)從服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、更好服務(wù)民生的角度考慮自身的投資經(jīng)營(yíng)行為，不能只顧跑馬圈地、忽視百姓冷暖、漠視浪費(fèi)資源。如果相關(guān)企業(yè)能夠從思維、行動(dòng)上由“零和競(jìng)爭(zhēng)”走向“共贏合作”，則國(guó)家幸甚，百姓福矣。