沈棲
隨著城市規(guī)模的日益擴(kuò)大和居住人口的日趨增多,一些城市加大投入,實施舊城區(qū)改造,其中有一項內(nèi)容便是拓寬道路。昔日的兩車道變成了四車道、六車道,顯得雄偉寬闊,頗有氣派。然而,據(jù)《燕趙晚報》日前報道,南京市江北新區(qū)將對道路進(jìn)行人性化“限寬”,即:核心區(qū)以雙向兩車道為主,打造窄街小網(wǎng)絡(luò)。江北新區(qū)突出人性化管理,把“道路限寬”作為城市發(fā)展的方向,受到社會輿論的關(guān)注和好評。
城市的發(fā)展旨在宜居,除了“衣”“食”“住”之外,還得充分考量“行”,道路的人性化“限寬”乃是讓城市回歸宜居的一項有效舉措。
試想,道路越來越寬,其副作用也日漸突出。諸如:穿梭如織的汽車行駛在寬敞的道路上,汽車尾氣大量排放,勢必形成空氣污染,使得城市少有清爽純凈的空氣;道路加寬,在行車加速的同時,行人過馬路加長了時間,尤其是一些行動不便的老人和孩子,常心存恐慌,趑趄不前;道路加寬而形成的人車矛盾直接導(dǎo)致道路風(fēng)險,車禍增多。上海新近發(fā)布的“最新版道路風(fēng)險地圖”顯示,交通事故的高風(fēng)險地點(diǎn)多為寬闊的馬路。南京市江北新區(qū)對道路人性化“限寬”的做法,目的是想讓城市回歸“城市是人的城市”的本位,讓居民更安全、更稱心、更舒適地出行,這無疑是值得稱頌的現(xiàn)代化城市發(fā)展的理念。
我認(rèn)為,城市道路的人性化“限寬”,是為了約束車輛,方便行人。在城市的道路設(shè)置和管理方面,有一個布局是須臾不可或缺的,即:形成機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道三者分而治之。時下有些城市的道路現(xiàn)狀出現(xiàn)一些亂象,加寬了機(jī)動車道,卻不設(shè)非機(jī)動車道,非機(jī)動車或行駛在機(jī)動車道上,或非機(jī)動車和行人混雜,如此這般,不僅加大了機(jī)動車和非機(jī)動車的道路風(fēng)險,也給川流不息的行人帶來安全隱患。一些地段甚至為了給機(jī)動車和非機(jī)動車“讓道”,將行人驅(qū)之狹窄的上街沿,人流涌動,使得這些地段變得越來越嘈雜,越來越擁堵。人車混亂的交通,能給城市帶來宜居的愿景么?
自不待言,人們對江北新區(qū)城市道路“限寬”的舉措,贊賞的是其“人性化”。換言之,道路“限寬”必須充分考慮居民出行的方便和安全。這就涉及到在城市道路管理方面亟需一些配套政策,如:倡導(dǎo)“放棄或限制私家車出行”,建設(shè)廣泛的綠色出行空間;秉持“公交優(yōu)先”理念,確保公交車的滿足需要;加寬人行道,嚴(yán)格分隔人行道與非機(jī)動車道等。
美國社會學(xué)家路易斯·沃斯提出:“城市性源于人口規(guī)模、密度和異質(zhì)性。這三者之間有著互為關(guān)聯(lián)的關(guān)系,但規(guī)模和密度是現(xiàn)象,異質(zhì)性才是本質(zhì)?!币粋€城市的道路該有多寬,似不宜機(jī)械,還得從“異質(zhì)性”的角度去審視,去考量,去設(shè)置,但是,它必須立足“城市宜居”,凸顯人性化管理,這也許就是南京市江北新區(qū)道路“限寬”得以點(diǎn)贊的緣由。