劉顯剛

日新月異，不斷推陳出新讓人目不暇接的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在給人們帶來連連驚喜、盡享快捷便利的同時，也讓人不時驚心。歲末年初的360水滴直播風(fēng)波及李書福的新年感懷，都讓人體會到網(wǎng)絡(luò)時代，越來越深刻的、讓人如芒在背的無處藏身之感。

水滴已經(jīng)下架，風(fēng)波也已平息，但公眾的警惕心還得持續(xù)保有。畢竟，網(wǎng)絡(luò)是一個浩瀚無垠且充滿未知領(lǐng)域的數(shù)據(jù)世界，歷經(jīng)十?dāng)?shù)年的飛速發(fā)展，它已在不知不覺中越來越深地介入甚至影響著我們的生活，隨處可見的網(wǎng)絡(luò)攝像頭、可截取的聊天記錄個人資料、便捷的網(wǎng)絡(luò)金融等等，無不對公眾的個人信息安全以及隱私保護提出了新挑戰(zhàn)。那么，互聯(lián)網(wǎng)+時代，法律該如何因應(yīng)新挑戰(zhàn)？在法律尚未覆蓋之時，又該如何實現(xiàn)權(quán)利的保護和救濟？

“請別再盯著我們看了”

上個月，一篇曝光360公司旗下“水滴直播”平臺利用其智能攝像機公開直播各種公共場所監(jiān)控畫面的文章，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了軒然大波。這篇題為《一位九二年女生致周鴻祎：別再盯著我們看了》的文章，以敏覺而細(xì)膩的筆觸呈現(xiàn)了眾多的直播場景，痛陳360水滴直播平臺對公民隱私赤裸裸的侵犯。其后，360方面迅速作出反應(yīng)，發(fā)表了一篇針鋒相對的網(wǎng)文予以駁斥，董事長周鴻神更不惜親上火線，指責(zé)該文章作者對360水滴直播蓄意抹黑，有多處不實，并表示嚴(yán)重懷疑這篇文章是其商業(yè)競爭對手聘請“黑公關(guān)”所為。

然而，360方面的強硬回應(yīng)并未打消公眾的疑慮，反而加劇了事件的熱度。公眾敏感的神經(jīng)被觸發(fā)，輿論也并未向著360方面所希冀的“全民聲討黑公關(guān)”的方向發(fā)展。當(dāng)輿論近乎“失控”地呈現(xiàn)出對“九二年女生”一面倒的支持之后，360方面這才意識到問題的嚴(yán)重性，以產(chǎn)品經(jīng)理的名義面向社會公眾發(fā)表了一份言辭懇切的道歉聲明，并宣布自2017年12月20日起永久且全面關(guān)閉水滴直播網(wǎng)絡(luò)平臺，回歸專注為用戶提供安防監(jiān)控服務(wù)的初心。一場小女生與大公司互懟的戲碼至此方才漸漸落幕。

回顧這場發(fā)生在2017年歲末的熱點事件，不禁感慨系之。即使是站在一個看客的角度，這一事件也有諸多可省思處。陰謀論的失勢與小女生的勝利

這一事件之迅速發(fā)酵，除了“九二年女生”文章本身的強大沖擊力外，與360方面的應(yīng)對失當(dāng)亦有著莫大的關(guān)系。面對小女生的質(zhì)疑，360方面第一時間即選擇了進(jìn)行“回?fù)簟倍皇恰盎貞?yīng)”，不僅態(tài)度倨傲，更由董事長親上第一線給對方扣上了一頂“黑公關(guān)”的帽子。周鴻神甚至還擺出一副受害者的委屈姿態(tài)，說因為360方面推出了向全國幼兒園免費贈送360智能攝像機的公益項目，斷了很多人的財路，遭到了來自競爭對手的報復(fù)，這才有了這次水滴直播被黑的遭遇。

面對質(zhì)疑，首先不是選擇面對質(zhì)疑者一方所提出的問題，而是選擇給提出質(zhì)疑的人扣上一個屎盆子，企圖用陰謀論來轉(zhuǎn)移焦點，翻轉(zhuǎn)輿論。這樣的套路是不是有點眼熟？不錯，這其實是許多年以來這個社會很多人慣有的心態(tài)和慣用的伎倆——不去解決問題，而是企圖解決提出問題的人。保有這種心態(tài)的人似乎是相信，只要把提出問題的人給解決了，那問題自然也就不存在了?？上?，360方面這次徹底打錯了如意算盤。因為，公眾才不管那個提出問題的“九二年女生”是不是什么“黑公關(guān)”呢，公眾只關(guān)心一個問題，那就是360水滴平臺所進(jìn)行的監(jiān)控內(nèi)容直播是不是真的侵犯了他們的隱私權(quán)？答案是不言自明的。無論360方面如何辯白其初心，如何申明直播功能只有攝像頭用戶主動申請才能開啟，如何強調(diào)360方面明確要求商家對直播的進(jìn)行要對公眾盡到提示的義務(wù)等等，都不能改變一個最基本的事實，許許多多社會公眾的個人隱私的的確確通過水滴平臺的直播被曝光和被侵犯了。

360方面從一開始就搞錯了一件事，公眾根本不會關(guān)心所謂的“黑公關(guān)”，他們只關(guān)心自己的合法權(quán)益有沒有受到侵犯和傷害。這不僅僅是大公司面對小女生時的傲慢與偏見，上綱上線一點，更是其漠視公眾關(guān)切甚至公眾權(quán)益的心態(tài)的直接表現(xiàn)。任何人，任何組織，哪怕是財勢龐大的互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司，都不可以漠視公眾的怒火，更不可以如此肆無忌憚地對公眾的正當(dāng)法律權(quán)益進(jìn)行侵犯。也因此，360公司最后狼狽不堪地被迫主動關(guān)閉其直播平臺，與其說這是那個最早指出問題的小女生的勝利，不如說是千千萬萬普通社會公眾的勝利。

網(wǎng)絡(luò)直播時代的公共空間與隱私權(quán)保護

360水滴直播事件（也許稱之為“事故”更為貼切）雖然已經(jīng)落幕，但其所帶來的社會反響卻是多方面的，作為法律工作者，我們的思考更不應(yīng)止步于這起個案，而應(yīng)以更高的格局、在更宏闊的視野下來討論在網(wǎng)絡(luò)直播遍地開花的時代，如何更好地應(yīng)對和解決公共空間的隱私權(quán)保護這一新的時代問題。

我們早已進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)甚至已經(jīng)在相當(dāng)程度上“主宰”了我們的生活。隨著網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)的流行，一個網(wǎng)絡(luò)直播遍地開花的時代到來了，在這樣一個時代，一切自然生成或者刻意營造的社會生活場景都可以用來作為內(nèi)容被直播出去，而這，也給公民的個人信息安全尤其是公共空間的隱私保護提出了新難題，帶來了新挑戰(zhàn)。這是技術(shù)創(chuàng)新便利社會生活的副產(chǎn)品，也是法律和法治所面臨的新挑戰(zhàn)。

法律是根據(jù)過去的社會情勢和社會經(jīng)驗制定的，這也就決定了其必然具有滯后性，必然會落后于社會隋勢的新發(fā)展，這在網(wǎng)絡(luò)直播時代公共空間的隱私權(quán)保護問題上亦表現(xiàn)得尤為明顯?，F(xiàn)有的法律對于新生的“網(wǎng)絡(luò)直播”現(xiàn)象從直播內(nèi)容到直播平臺和直播行為的進(jìn)行都缺乏明確的界定和有效的監(jiān)管規(guī)范，而既有的法律規(guī)則和法律治理機制在應(yīng)對這一新的社會問題時也常常顯得反應(yīng)遲緩，甚至力不從心。因此，要解決網(wǎng)絡(luò)直播時代公共空間的隱私權(quán)保護問題，首先應(yīng)從制定和完善相關(guān)的法律規(guī)則上著手。立法上的努力不僅要明確公共空間的監(jiān)控攝像與安防產(chǎn)品、直播行為與監(jiān)控行為的法律分野，而且要對“網(wǎng)絡(luò)直播”進(jìn)行系統(tǒng)全面的界定和規(guī)范，厘清和劃定公共空間網(wǎng)絡(luò)直播的“禁區(qū)”，對通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（包括直播技術(shù)）采集公民隱私數(shù)據(jù)的行為進(jìn)行更為嚴(yán)格的規(guī)范和監(jiān)管，全面強化對公民隱私權(quán)的法律保護。

不僅僅是立法層面，在執(zhí)法和司法層面也應(yīng)有所作為。在商業(yè)利益的驅(qū)使下，“網(wǎng)絡(luò)直播”的從業(yè)者對公民隱私權(quán)的侵犯現(xiàn)象屢禁不止甚至愈演愈烈，這是因為侵犯隱私權(quán)的違法成本過低而維護個體公民隱私權(quán)的法律救濟成本又過高的緣故。因此，在立法完善之前、之中和之后，從執(zhí)法和司法的層面，盡可能增加違法者的違法成本，減少公民不合理的維權(quán)成本，就成為擺在執(zhí)法者和司法者面前一道需要即時有所因應(yīng)的必答之題。

一起360水滴直播的輿論風(fēng)波，不僅映現(xiàn)了商業(yè)利益與隱私保護之間的巨大張力，更集中反映了一般社會公眾在網(wǎng)絡(luò)直播遍地開花時代的“隱私焦慮”，這一全新的時代命題必須引起有關(guān)各方的高度重視。人民享有免于恐懼的自由，也同樣應(yīng)享有免于被各種亂七八糟“直播”的權(quán)利。囿于篇幅，這篇小文無法針對上述問題做更多的展開，但無論如何，技術(shù)的創(chuàng)新所帶來的挑戰(zhàn)，法律治理因此所出現(xiàn)的困境，這些都不是中國法治進(jìn)程中不可逾越的“路障”。唯有直面這些挑戰(zhàn)和困境，并以負(fù)責(zé)任的態(tài)度在立法、執(zhí)法和司法上積極因應(yīng)，有所作為，我們的法治才能不斷地發(fā)展和提升其品質(zhì)。