丁友　黃河

摘 要： 水利水電工程一般位于人煙稀少、交通閉塞、地質(zhì)水文條件較為復(fù)雜、工作環(huán)境較為惡劣的偏遠山區(qū)。近年來，我國經(jīng)濟實力日趨強大，水利水電工程的施工陣容越來越壯觀，施工中的各種問題層出不窮。其中至關(guān)重要的一點就是施工現(xiàn)場的安全問題，該問題已成為工程領(lǐng)域的焦點。因此，對施工現(xiàn)場進行科學(xué)有效的安全管理是重中之重。本文針對水利水電工程施工中普遍存在的問題進行了簡單的剖析，并就相應(yīng)問題提出了預(yù)防策略。

關(guān)鍵詞： 水利水電工程；施工現(xiàn)場；安全管理

伴隨我國經(jīng)濟的迅速崛起，我國水利水電再度掀起開發(fā)高潮，生產(chǎn)技術(shù)和施工質(zhì)量在更多的施工經(jīng)驗中得到了質(zhì)的飛躍。然而，安全隱患卻始終存在。因此，施工中必須對安全問題給予高度重視。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的問題

（一）施工現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)較低

施工人員是施工現(xiàn)場的主要力量，安全事故的發(fā)生不僅對其自身的健康造成侵害，而且讓企業(yè)的經(jīng)濟效益遭受損失。施工現(xiàn)場作業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)對安全問題起到很大作用。作業(yè)人員專業(yè)技能素質(zhì)低，就可能對施工機械操作不當，錯誤施工，引發(fā)一系列的安全事故。

（二）管理人員和作業(yè)人員的安全意識淡薄

水利水電工程項目施工生產(chǎn)中，很多施工企業(yè)盲目追逐經(jīng)濟效益和施工進度，在趕超比的急切心態(tài)下不重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，導(dǎo)致違章指揮、違章操作、不顧作業(yè)人員的身體狀態(tài)其加班加點。作業(yè)人員以疲倦的精神狀態(tài)和身體狀態(tài)進行高強度的施工任務(wù)，造成了極大的安全隱患。不僅如此，盲目的加快工程進度、縮短工期使得工程材料需求加快，如果工程材料供應(yīng)方不能及時生產(chǎn)，或者生產(chǎn)材料，材料養(yǎng)護不到位，那么工程材料的質(zhì)量就會出現(xiàn)問題、如果把不符合相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的工程材料運用到工程建設(shè)中，或者施工方干脆偷工減料，就會影響到整體的工程質(zhì)量。施工中由于已施工部分的劣質(zhì)的工程質(zhì)量導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)坍塌、決堤等爆發(fā)性災(zāi)害，現(xiàn)場人員的生命健康將慘遭荼毒，趕超比的危害不容小覷。

（三）施工現(xiàn)場安全管理制度不夠嚴謹

施工企業(yè)制定的安全管理制度不夠嚴謹，是導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生的一個重要原因。譬如：責(zé)任問責(zé)不清，生產(chǎn)中遇到的問題不及時反應(yīng)，這樣就從根本上埋下了隱患，沒有人為安全事故負責(zé)，安全管理工作就會怠惰。還有，如果遇到涉及施工人員人身安全的事情，甲方、乙方和監(jiān)理方不及時進行溝通，就縱容了隱患的存在。謬以千里，失之毫厘，只有制定嚴謹?shù)陌踩芾碇贫炔拍鼙ＷC整個工程項目順利完成。

二、水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理的策略

（一）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，提升其專業(yè)素質(zhì)。

水利水電工程施工是一個人為的對原有的地質(zhì)地貌和水文條件進行改造的過程，施工中會一些殺傷力較強的措施，比如爆破、土石方開挖等，這樣會強烈的擾動圍巖、破壞其穩(wěn)定性。如果不采取科學(xué)合理的施工方法，很可能會引起山體滑坡、洪水泛濫等嚴重的災(zāi)害。而且施工現(xiàn)場往往是大型機械設(shè)備、現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員同時施工交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場復(fù)雜多變。有較強的職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)變靈活是施工現(xiàn)場作業(yè)人員必備的素質(zhì)。因此，施工企業(yè)必須對施工人員進行專門的培訓(xùn)。

首先，要制定嚴謹?shù)陌踩嘤?xùn)方案。由于水利水電工程本身的發(fā)雜性，培訓(xùn)工作要做到計劃周詳、條理分明、抓住重點，充分調(diào)施工人員的培訓(xùn)熱情，使安全培訓(xùn)達到最佳效果。其次，采取多種方式進行培訓(xùn)。施工隊伍中，每位作業(yè)人員的文化水平和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。因此，要分門別類采取多種方法進行培訓(xùn)，而不能方法太過單一。第三，切記要密切聯(lián)系施工現(xiàn)場實際狀況。針對施工現(xiàn)場的復(fù)雜多變、艱難險阻等諸多極為苛刻的情況，在安全培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)者應(yīng)對被培訓(xùn)者就大型機械的操作流程和需要特別注意的地方進行重點講解，最好是以通俗易懂的方式言傳身教，使作業(yè)人員能夠直觀形象的理解，進而銘記在心，在施工操作中做到駕輕就熟。第四，進行安全演練。水利水電工程施工中尤其要注意汛期，在汛期要認真的組織施工人員進行安全預(yù)防演練，演練最好是能最大程度的模擬汛期災(zāi)害發(fā)生的真實場景，進而最好的預(yù)防事故的發(fā)生。第五，利用各種途徑對施工人員進行耳濡目染的教育，通過畫冊、聲像、音頻，多媒體設(shè)備等展現(xiàn)安全文明施工生產(chǎn)技術(shù)，充分提高施工隊伍的安全文明施工生產(chǎn)技術(shù)。

（二）全面強化安全文明施工生產(chǎn)意識

首先，全面提高管理人員的安全文明施工生產(chǎn)意識。在水利水電工程施工中，施工企業(yè)要遵守相關(guān)安全監(jiān)督管理辦法的法律文件，對職工進行定期的安全教育培訓(xùn)。施工管理人員要樹立牢固的安全生產(chǎn)管理法律意識，養(yǎng)成一絲不茍、謹小慎微的工作態(tài)度，深刻認識到安全管理在施工生產(chǎn)過程中的重要性。要從自身抓起徹底擯棄“重施工、輕管理”、“重質(zhì)量、輕安全”的錯誤的管理理念[1]，不要過于追求工程進度、縮短工期，不再盲目追求經(jīng)濟利益的最大化，而疏忽了施工現(xiàn)場的安全管理工作。管理人員要嚴格遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針[2]，將安全文明施工生產(chǎn)管理工作貫穿到項目建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)，做到科學(xué)施工、科學(xué)管控，爭創(chuàng)高效優(yōu)質(zhì)、全年零事故零傷害工程。

其次，全面提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全文明施工生產(chǎn)意識。安全施工生產(chǎn)管理中，全面提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理意識，是減少事故發(fā)生的重要途徑。所有施工人員在上崗之前都要認真的參加專業(yè)培訓(xùn)，強化自身的安全文明意識，遵守《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行施工生產(chǎn)。在每一道施工工序中嚴密盯空、層層把關(guān)，在保證工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)高效完成的同時，也要小心翼翼、防微杜漸，始終把自己的人身安全作為第一要素，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

（三）制定嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理制度

“患生于所忽，禍其于細微”，水利水電工程施工中的安全問題要從各個細節(jié)上下功夫，建立更加嚴謹?shù)陌踩芾碇贫染褪且粋€行之有效的辦法，它可以從多個角度全方位的將安全事故的發(fā)生扼殺在搖籃里。首先，管理者要對施工人員進行嚴格的培訓(xùn)和篩選，經(jīng)過嚴格的考核，務(wù)必做到持證上崗。管理人員還要了解施工人員的文化程度，專業(yè)素質(zhì)程度等，在建立施工隊組時合理分配人力資源，以做到充分發(fā)揮其本能優(yōu)勢。其次，落實責(zé)任問責(zé)制，做到專人負責(zé)、專人指揮。針對安全事故的預(yù)防和處理事件進行相應(yīng)的獎懲制度。第三，施工人員和監(jiān)理人員例行交班會制度，每天下班后就當天在施工現(xiàn)場遇到的施工問題進行洽商，大家集思廣益談?wù)撟罴训膽?yīng)對辦法，同時與業(yè)主及相關(guān)部門也加強溝通，多方齊抓共管。第四、加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度。設(shè)置青安崗、青安員，進行實時監(jiān)督，并設(shè)置相應(yīng)的獎懲規(guī)則。如對未戴安全帽的施工人員進行罰款，對不帶安全帽的施工人員進行罰款，對違章作業(yè)人員進行懲罰等。

結(jié)束語

現(xiàn)階段，我國水利水電工程建設(shè)遍布大江南北，施工生產(chǎn)技術(shù)突飛猛進，施工安全管理工作有待大幅提升。施工企業(yè)全體員工要格外重視安全問題，安全生產(chǎn)無小事，樹立牢固的安全生產(chǎn)意識，對全體施工人員進行安全教育培訓(xùn)，制定嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理制度，加大安全檢查監(jiān)督力度等措施，能夠有效的預(yù)防安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全管理工作做的好，才能建設(shè)出安全、優(yōu)質(zhì)、高效、一流的工程，為企業(yè)謀效益，為人民謀福祉。

參考文獻

[1]茹秋瑾.水利水電工程施工現(xiàn)場安全管理對策探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2016，35（21）：165-166.

[2]李騰.安全生產(chǎn)中玩忽職守罪因果關(guān)系認定思路研究[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2016，14（04）：43-49.