摘 要：隨著政府各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)管控、資源共享、移動(dòng)辦公、數(shù)據(jù)安全等信息化需求愈來(lái)愈多，當(dāng)前政府部門的傳統(tǒng)辦公桌面已經(jīng)無(wú)法滿足政務(wù)人員辦公需求，每個(gè)用戶只使用一個(gè)操作系統(tǒng)和一臺(tái)設(shè)備的模式已經(jīng)成為過(guò)去。

桌面虛擬化解決方案為政府客戶提供了開(kāi)箱即用的一站式桌面虛擬化計(jì)算整體解決方案，助力政府部門快速搭建桌面虛擬化辦公環(huán)境，分享虛擬化計(jì)算時(shí)代最新技術(shù)成果。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；桌面；網(wǎng)絡(luò)；虛擬化

引言

當(dāng)前，新一輪信息革命正引領(lǐng)人類從工業(yè)文明加速向信息文明轉(zhuǎn)型，全面影響和重塑經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家治理、人民生活等各個(gè)領(lǐng)域，政務(wù)信息化已成為通往現(xiàn)代治理之路必不可少的重要依托。全面加快政務(wù)信息化創(chuàng)新發(fā)展，已成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。政府信息化建設(shè)的普及，樹(shù)立了各級(jí)政府的高效辦公、透明管理的新時(shí)代形象，同時(shí)為廣大人民群眾提供了極大的便利，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)信息化進(jìn)程具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本上可分成量大部分：內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)站。內(nèi)部網(wǎng)完成內(nèi)部事務(wù)處理；外部網(wǎng)是與民眾及相應(yīng)單位（上下級(jí)）交互信息的通道。電子政務(wù)應(yīng)用的核心是協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本由六大平臺(tái)構(gòu)成，分別涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)工作、公文管理、溝通協(xié)作、知識(shí)管理、行政管理、目標(biāo)績(jī)效等。政府機(jī)關(guān)部門具有多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位和下屬業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，內(nèi)部工作人員龐大，往往多個(gè)政務(wù)系統(tǒng)需要面向社會(huì)公眾開(kāi)放，服務(wù)人數(shù)眾多。政府單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)眾多，且往往涉及到國(guó)家機(jī)密信息。提供面向社會(huì)的服務(wù)使得政府日常辦公與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系日益加深，要求政務(wù)辦公桌面既能連接政務(wù)網(wǎng)又能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)。政府部門終端用戶的計(jì)算環(huán)境已從主要基于運(yùn)行 Windows 應(yīng)用的個(gè)人計(jì)算機(jī)向以以用戶和設(shè)備為中心演變。

一、傳統(tǒng)政務(wù)辦公桌面存在的問(wèn)題（痛點(diǎn)需求）：

（一）難以集中管理，運(yùn)維成本居高不下：

1.硬件種類多、分布廣，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)耗時(shí)繁瑣，IT資源管理難度大

政務(wù)辦公和便民服務(wù)都涉及員工辦公、培訓(xùn)、窗口服務(wù)公用桌面等多種需求，傳統(tǒng)PC場(chǎng)景下三種需求的桌面無(wú)法統(tǒng)一運(yùn)維，每個(gè)桌面需要安裝和維護(hù)各種客戶端軟件和必需的插件，桌面分布的地理位置廣，數(shù)量大，維護(hù)極具困難和挑戰(zhàn)，出現(xiàn)故障需要運(yùn)維者到現(xiàn)場(chǎng)處理，故障排除效率低，進(jìn)而影響工作效率。而傳統(tǒng)PC設(shè)備比較分散，且傳統(tǒng)PC的硬件固定，無(wú)法升級(jí)，軟件分散，人工逐臺(tái)上線任務(wù)繁重，無(wú)法支持統(tǒng)一升級(jí)，技術(shù)人員疲于應(yīng)付，運(yùn)維工作量巨大。

2. 運(yùn)維工作量大

PC機(jī)管理與技術(shù)支持成本非常高，如系統(tǒng)安裝、更新以及打補(bǔ)丁、應(yīng)用軟件部署等都是日常維護(hù)管理工作，隨著應(yīng)用的增多，維護(hù)工作量成倍增長(zhǎng)。隨著便民服務(wù)和電子政務(wù)的深入推進(jìn)，隨之而來(lái)的是服務(wù)終端和窗口電腦數(shù)量的擴(kuò)張，臺(tái)式電腦規(guī)模越來(lái)越大。當(dāng)新的機(jī)房、新的設(shè)備需要上線時(shí)，信息技術(shù)部門就需要為其提供相應(yīng)的硬件支持設(shè)備，給本已十分繁重的維護(hù)工作帶來(lái)更重的負(fù)擔(dān)。

3.運(yùn)維成本高

由于政務(wù)信息化的要求，每隔5年P(guān)C因老化需要更新?lián)Q代，維修成本高，采購(gòu)成本也高。并且缺乏統(tǒng)一的運(yùn)維管理軟件，難以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)PC運(yùn)維狀況，當(dāng)使用者眾多，維護(hù)管理較難。

4.難以對(duì)終端系統(tǒng)進(jìn)行管理

政務(wù)網(wǎng)處于網(wǎng)絡(luò)安全的考慮，對(duì)電腦的使用具有嚴(yán)格的要求，不僅在正常辦公中使用IP電話進(jìn)行問(wèn)題解答，還需在電腦終端安裝CA證書(shū)、殺毒軟件和安全組件，待所有安全組件全部安裝后方可訪問(wèn)相關(guān)校園信息化平臺(tái)，開(kāi)展工作。由于要求安裝的安全組件繁雜，系統(tǒng)缺乏軟件統(tǒng)一部署、更新，打補(bǔ)丁頻繁，造成終端系統(tǒng)管理復(fù)雜，難度大。

（二）難以統(tǒng)一PC桌面標(biāo)準(zhǔn)

PC 硬件廣泛分布，而用戶日益要求能在任何地方訪問(wèn)其桌面環(huán)境，因此極難實(shí)現(xiàn)集中式 PC 管理。除此之外， PC 硬件種類繁多，用戶修改桌面環(huán)境的需求各有不同，因此 很難統(tǒng)一PC 桌面標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）總體擁有成本（TCO）高

PC 硬件成本相對(duì)較低，但硬件投入使用，除了采購(gòu)硬件設(shè)備，還要跟上必需的PC 管理工作，這些工作包括部署軟件、更新和修補(bǔ)程序等，而這些工作會(huì)耗費(fèi)大量的人力。再加上標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，支持人員經(jīng)常需要親臨現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，進(jìn)一步增加了支持成本。

（四）難以保護(hù)數(shù)據(jù)的安全

政府部門涉及有些信息省市機(jī)密信息，而傳統(tǒng)PC數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在本地，業(yè)務(wù)操作和交付的終端為PC桌面，甚至其中部分PC為公用PC，面臨極大的數(shù)據(jù)安全隱患。數(shù)據(jù)安全性和用戶行為都不可控，傳統(tǒng)PC沒(méi)有有效數(shù)據(jù)安全管控手段，存在外設(shè)盜取數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)泄密的風(fēng)險(xiǎn)大。本地?cái)?shù)據(jù)接口種類多，非法復(fù)制難以查覺(jué)，信息安全難以保證； PC 上的數(shù)據(jù)能成功備份并能在 PC 出現(xiàn)故障或文件丟失時(shí)能恢復(fù)數(shù)據(jù)是一大難題。數(shù)據(jù)能成功備份也不能完全解決數(shù)據(jù)的安全威脅問(wèn)題。

（五）資源未充分利用，用戶體驗(yàn)不佳

PC 的分布式部署方式使得用戶很難利用集中資源的方式，從而導(dǎo)致利用率和成本大打折扣，現(xiàn)實(shí)中，往往PC 的利用率通常低于 5%。為適應(yīng)雙網(wǎng)隔離的要求，跨網(wǎng)訪問(wèn)需要重啟，辦公體驗(yàn)差。

二、桌面虛擬化技術(shù)簡(jiǎn)要分析

由于存在上述缺點(diǎn)，可行的解決方法是通過(guò)評(píng)估并實(shí)施瘦客戶端替代胖客戶端 PC來(lái)解決?；趯?duì)政府單位的終端桌面系統(tǒng)的問(wèn)題和需求分析，推薦政府部門采用桌面虛擬化解決方案，從而有效防止關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息泄密，大幅提升終端的IT運(yùn)維效率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性保障和節(jié)能減排等目標(biāo)。桌面虛擬化超融合一體機(jī)為用戶提供一體化交付，全面優(yōu)化了UI界面，使得整個(gè)云產(chǎn)品的用戶體驗(yàn)得到極大提升，通過(guò)虛擬化技術(shù)，將計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)功能（安全及優(yōu)化）深度融合到一臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)X86服務(wù)器中，形成標(biāo)準(zhǔn)化的超融合單元，多個(gè)超融合單元通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式匯聚成數(shù)據(jù)中心整體IT基礎(chǔ)架構(gòu)，配置方式包括aSAN（存儲(chǔ)虛擬化）+aSV（服務(wù)器虛擬化）、aNET（網(wǎng)絡(luò)虛擬化）的組合，并通過(guò)所畫(huà)即所得的管理配置界面，一鍵式監(jiān)控運(yùn)維管理模塊，最大化地提高了業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線和運(yùn)維的便捷性。

為了實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公更高效更安全，桌面虛擬化辦公解決方案將桌面、應(yīng)用和數(shù)據(jù)集中部署在數(shù)據(jù)中心，借助SRAP桌面交付協(xié)議，將桌面推送到前端接入設(shè)備，實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間和地點(diǎn)，都可借助任何設(shè)備隨需訪問(wèn)個(gè)人辦公桌面，強(qiáng)化了信息技術(shù)支撐平臺(tái)在日常政務(wù)工作中的積極作用。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作桌面環(huán)境，不僅可以提高辦公和運(yùn)維的效率，還可以保障信息數(shù)據(jù)安全，大大降低IT投資費(fèi)用。與此同時(shí)，依托政務(wù)專網(wǎng)建立面向日常辦公、行政服務(wù)中心、電子政務(wù)系統(tǒng)等多種場(chǎng)景的虛擬化桌面系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)辦公的有效運(yùn)用。

采用6臺(tái)桌面虛擬化超融合一體機(jī)提供計(jì)算和存儲(chǔ)資源，并在模板中統(tǒng)一安裝安全組件和OPENEYE呼叫軟件，進(jìn)行統(tǒng)一派生部署桌面，通過(guò)桌面虛擬化平臺(tái)系統(tǒng)訪問(wèn)稅務(wù)查詢平臺(tái)，為用戶提供服務(wù)。每天，有很多人借助桌面虛擬化開(kāi)展各種業(yè)務(wù)。桌面虛擬化把桌面和數(shù)據(jù)全部集中在虛擬化數(shù)據(jù)中心，用戶通過(guò)不同終端隨時(shí)隨地訪問(wèn)，并用Web進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)運(yùn)維，讓業(yè)務(wù)開(kāi)展更安全、更靈活。

三、政務(wù)桌面虛擬化技術(shù)應(yīng)用分析

政務(wù)安全桌面虛擬化解決方案，妥善保護(hù)政務(wù)敏感信息，安全簡(jiǎn)捷地進(jìn)行網(wǎng)間切換，大幅提高桌面系統(tǒng)的運(yùn)維效率和資源利用率，一舉解決所有難題。

政務(wù)安全桌面虛擬化解決方案，重點(diǎn)解決政務(wù)辦公環(huán)境當(dāng)中信息點(diǎn)多難以全面保護(hù)、信息點(diǎn)分散難以高效維護(hù)、信息點(diǎn)資源使用不充分和信息點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)隔離切換不便等問(wèn)題。

（一）提高工作效率

通過(guò)部署集中式桌面虛擬化，大幅減輕了傳統(tǒng)單機(jī)模式對(duì)管理工作造成的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)終端的統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一更新、統(tǒng)一監(jiān)控和統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配IT資源。維護(hù)人員僅需要通過(guò)Web管理平臺(tái)統(tǒng)一管理前后端，為用戶提供一個(gè)潔凈的操作環(huán)境，從而極大地提高工作效率與管理效能。

（二）終端管理維護(hù)更方便

采用桌面虛擬化方案，把資源池整體上解耦，桌面虛機(jī)可以通過(guò)虛擬桌面池、虛擬桌面模板克隆等技術(shù)，通過(guò)所畫(huà)即所得快速實(shí)現(xiàn)桌面部署，不僅避免資源的橫向漂移，還能實(shí)現(xiàn)橫向擴(kuò)展?？梢阅０逯幸寻惭b了業(yè)務(wù)所需要的應(yīng)用程序及應(yīng)用客戶端軟件，減少上線和日程的維護(hù)量。

（三）業(yè)務(wù)連續(xù)性得到保障

政務(wù)中心可以利用桌面虛擬化存儲(chǔ)虛擬化技術(shù)，在服務(wù)器端對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和所有終端進(jìn)行快照、備份等技術(shù)部署，從而將 MTTF （平均無(wú)故障時(shí)間）和MTTR（平均故障恢復(fù)時(shí)間）降到最低。

此外，桌面虛擬化方案采用本地?zé)o操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件的桌面虛擬化終端，極大地降低了由于病毒入侵或是對(duì)操作系統(tǒng)的非法操作引起的網(wǎng)絡(luò)崩潰或是系統(tǒng)宕機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，提高了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高可用性及高可靠性，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

（四）提高數(shù)據(jù)和信息安全

通過(guò)桌面虛擬化方案，政務(wù)服務(wù)所有客服人員使用的桌面系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)都集中在數(shù)據(jù)中心運(yùn)行，所有業(yè)務(wù)工作并不在本地，實(shí)際保存、運(yùn)行在數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器，用戶只能遠(yuǎn)程看到運(yùn)行程序的圖像，極大地保證了數(shù)據(jù)的安全。

另外，管理員通過(guò)應(yīng)用內(nèi)置的安全策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的有效管控，防止機(jī)密數(shù)據(jù)隨便被拷貝造成的泄露風(fēng)險(xiǎn)，從而有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全和信息安全。

對(duì)于數(shù)據(jù)安全，通過(guò)存儲(chǔ)虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)跨主機(jī)存儲(chǔ)，用戶一份數(shù)據(jù)存放在不同的物理主機(jī)上，無(wú)需外置集中存儲(chǔ)，就能實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)，避免了由于主機(jī)故障造成用戶數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題。

（五）降低投資成本

物理PC機(jī)一般3-5年更換一次，而虛擬化終端如無(wú)人為原因，使用周期平均為10年左右。服務(wù)器的使用壽命也遠(yuǎn)高于PC機(jī)。

在使用過(guò)程中，可讓原有的獨(dú)立PC 變成可管理的虛擬化終端，虛擬化軟件License可以永久使用。后續(xù)如果需要提升桌面的處理能力，通過(guò)Scale-OUT的方式，橫向增加服務(wù)器，擴(kuò)展虛擬桌面性能，眾多的終端無(wú)需更換，大大節(jié)約了投資成本。

（五）節(jié)約能耗，實(shí)現(xiàn)綠色I(xiàn)T

通過(guò)模塊化的設(shè)計(jì)以及虛擬化等綠色節(jié)能技術(shù)，降低虛擬化終端能耗（小于10W，平均5W），虛擬化終端+桌面一體機(jī)方式比傳統(tǒng)PC機(jī)節(jié)約能耗約75%，達(dá)到綠色環(huán)保。

結(jié)束語(yǔ)

云計(jì)算虛擬化技術(shù)的出現(xiàn)，為政府行業(yè)的信息化應(yīng)用提供了又一次發(fā)展契機(jī)。在完成了各部門分散的IT資源和信息數(shù)據(jù)的整合之后，政府可通過(guò)云計(jì)算應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)面向更多公眾服務(wù)、帶動(dòng)本地信息化發(fā)展等目標(biāo)，因此推動(dòng)了更多“政務(wù)云”建設(shè)需求的出現(xiàn)。

桌面虛擬化所具有的四大優(yōu)勢(shì)：移動(dòng)計(jì)算機(jī)、安全性、方便管理和降低成本，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)里都可以得到充分的驗(yàn)證。

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作者簡(jiǎn)介：

林勇（1978.5-），男，漢族，浙江臨海人，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)教師 本科，主要從事企業(yè)網(wǎng)建設(shè)（網(wǎng)絡(luò)工程、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全等）和云計(jì)算研究。